長沙源創(chuàng)易景觀設(shè)計(jì)公司（長沙源創(chuàng)易景觀設(shè)計(jì)公司地址）

挺好的，有幾個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)，一是一是這家公司做了多長時(shí)間，二是里面設(shè)計(jì)師都做了幾年設(shè)計(jì)，時(shí)間的長短都是衡量一個(gè)公司做的好壞的一個(gè)尺度吧，三是這個(gè)公司的企業(yè)文化，這些都差不多了 最后就是價(jià)格怎么談了。

四、請問請問長沙市岳麓區(qū)蓮花鎮(zhèn)何時(shí)會(huì)征收,有哪些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)？

你去岳麓區(qū)招商局網(wǎng)站看看就知道了。每個(gè)鎮(zhèn)都有一兩個(gè)。

我是集賢村的，東部偏南。

下面的可以參考一下：

蓮花鎮(zhèn)的保護(hù)性開發(fā)建設(shè)將為我國新型城市化道路（包括小城鎮(zhèn)建設(shè)）探索一種新的模式，將為新型城市化過程中解決城市發(fā)展與耕地矛盾提供一種新的思路。蓮花鎮(zhèn)通過建設(shè)現(xiàn)代莊園，在“保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)耕地、保護(hù)農(nóng)民利益”的前提下，用市場機(jī)制引入社會(huì)資金建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生態(tài)城區(qū)，將為全國“兩型社會(huì)”建設(shè)提供一種保護(hù)性開發(fā)的樣板，將成為大河西先導(dǎo)區(qū)引起全國關(guān)注的一個(gè)亮點(diǎn)！

蓮花鎮(zhèn)保護(hù)性開發(fā)建設(shè)思路

——供蓮花鎮(zhèn)概念性規(guī)劃參考

一、開發(fā)建設(shè)依據(jù)

1、蓮花鎮(zhèn)情

2、兩型社會(huì)和新型城市化的要求

二、開發(fā)建設(shè)目標(biāo)

1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生態(tài)城區(qū)

2、觀光型的高效農(nóng)業(yè)樣板區(qū)

3、生態(tài)休閑度假旅游區(qū)

三、突破開發(fā)建設(shè)的瓶頸

1、長沙的城市化進(jìn)程要求蓮花鎮(zhèn)加快開發(fā)速度

2、按照“五統(tǒng)一”原則，分期建設(shè)山水田園城區(qū)

3、瓶頸：土地和資金的雙重約束

四、開發(fā)建設(shè)方式：保護(hù)性開發(fā)

1、保護(hù)性開發(fā)的總體要求

2、保護(hù)性開發(fā)的基礎(chǔ)工作：土地整理

3、實(shí)現(xiàn)保護(hù)性開發(fā)的有效模式：現(xiàn)代莊園

五、建議

蓮花鎮(zhèn)保護(hù)性開發(fā)建設(shè)思路

——供蓮花鎮(zhèn)概念性規(guī)劃參考

一、開發(fā)建設(shè)依據(jù)

1、 蓮花鎮(zhèn)情

蓮花鎮(zhèn)東連含浦，南接寧鄉(xiāng)，西毗雨敞坪，北鄰雷鋒鎮(zhèn)。蓮花鎮(zhèn)原屬望城縣腹地的一個(gè)普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)（由上圖可見），今年6月成建制劃入岳麓區(qū)，變成了長沙市區(qū)的建制鎮(zhèn)，進(jìn)入了長沙市“兩型社會(huì)”大河西先導(dǎo)區(qū)的核心區(qū)，并在先導(dǎo)區(qū)2008年重大建設(shè)項(xiàng)目中占有兩個(gè)項(xiàng)目：小城鎮(zhèn)建設(shè)和萬畝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌樣板區(qū)。蓮花鎮(zhèn)迎來了空前的開發(fā)建設(shè)機(jī)遇。

怎樣開發(fā)？如何建設(shè)？必須先分析蓮花鎮(zhèn)的現(xiàn)狀。

蓮花鎮(zhèn)于1995年由原蓮花鄉(xiāng)、五豐鄉(xiāng)、桐木鄉(xiāng)合并而成，由此形成了3個(gè)集鎮(zhèn)：蓮花橋集鎮(zhèn)（鎮(zhèn)政府駐地），五豐集鎮(zhèn)，桐木集鎮(zhèn)。目前，蓮花鎮(zhèn)共有16個(gè)村和1個(gè)居民社區(qū)（鎮(zhèn)政府駐地蓮花社區(qū)），人口51000多人。全鎮(zhèn)總面積113平方公里(如圖所示)，其中，山林92000畝，農(nóng)田30914畝，菜地13927畝，水面5912畝。2007年全鎮(zhèn)財(cái)政總收入2124萬元，其中，一般預(yù)算財(cái)政收入1751萬元。農(nóng)民人均純收入5300元。

蓮花鎮(zhèn)目前是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部以農(nóng)、林為主，兼及牧副漁業(yè)。隆平優(yōu)質(zhì)雜交稻、無公害蔬菜、茶葉這三種農(nóng)產(chǎn)品的種植業(yè)是目前蓮花鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，此外，主要農(nóng)產(chǎn)品還有柑桔、木材、瘦肉型牲豬。

全鎮(zhèn)113平方公里中，森林覆蓋率達(dá)54.3%以上。進(jìn)入蓮花鎮(zhèn)域，只見群山環(huán)抱，山巒疊翠，茂林修竹，郁郁蔥蔥，溪流清澈，水庫如鏡，空氣清新，生態(tài)宜人。俯瞰整個(gè)長沙市區(qū)，再也找不到面積如此之大、山坡如此之高、森林如此之密、生態(tài)如此之好的區(qū)域。蓮花鎮(zhèn)是長沙市區(qū)最大的“綠肺”。

蓮花鎮(zhèn)劃入岳麓區(qū)后，應(yīng)該盡快從過去望城縣的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升為長沙市的生態(tài)型城區(qū)。山多地少生態(tài)好的鎮(zhèn)情要求蓮花鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)不能像其他城區(qū)那樣進(jìn)行成片的房地產(chǎn)開發(fā)，而應(yīng)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

2、兩型社會(huì)和新型城市化的要求

2007年底，國務(wù)院批準(zhǔn)長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。長沙市率先提出設(shè)立長株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)長沙大河西先導(dǎo)區(qū)。蓮花鎮(zhèn)所在的岳麓區(qū)全部進(jìn)入了大河西先導(dǎo)區(qū)的核心區(qū)。“資源節(jié)約、環(huán)境友好”是兩型社會(huì)的基本要求。新型城市化是大河西先導(dǎo)區(qū)的必由之路。

省委書記張春賢指出，要“堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化新路子。要將城市化與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移以及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，走城鄉(xiāng)共同繁榮的新路子。”

蓮花鎮(zhèn)作為長沙新城區(qū)的組成部分，不僅要加快發(fā)展速度，更要注重節(jié)約資源、集約用地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)。

二、開發(fā)建設(shè)目標(biāo)

1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生態(tài)城區(qū)

蓮花鎮(zhèn)劃入岳麓區(qū)以后，成為了長沙城區(qū)的一個(gè)組成部分。這既是蓮花鎮(zhèn)的發(fā)展機(jī)遇，也為大河西先導(dǎo)區(qū)及長沙城區(qū)的發(fā)展建設(shè)提供了亮點(diǎn)。

省委書記張春賢在全省新型城市化會(huì)議上提出：“以規(guī)劃為依據(jù)科學(xué)定位城市發(fā)展。做好規(guī)劃，一要有國際視野和現(xiàn)代觀念，高起點(diǎn)編制規(guī)劃。二要突出個(gè)性和靈魂，彰顯人文特色。湖南城市的規(guī)劃，一定要突出山水生態(tài)特色和湖湘文化底蘊(yùn)。”“城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間通過森林、稻田、水面、濕地等連接，疏密相間，顯山露水?！苯ㄔO(shè)生態(tài)型城區(qū)是長沙市特別是大河西先導(dǎo)區(qū)最好的個(gè)性。蓮花鎮(zhèn)恰好具備建設(shè)生態(tài)型城區(qū)得天獨(dú)厚的條件。

蓮花鎮(zhèn)113平方公里中，森林覆蓋率達(dá)54.3%以上。蓮花山與岳麓山一脈相承，山勢更高，風(fēng)景更美。蓮花河等小河和溪流清澈見底、交織在蓮花大地上，新華水庫、毛栗沖水庫等水面碧波如鏡，鑲嵌在田園山水之間。

蓮花鎮(zhèn)劃入岳麓區(qū)后，成為了長沙核心城區(qū)連接寧鄉(xiāng)縣和望城縣的城鄉(xiāng)邊緣帶。如果對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作更深入的考察，則可清晰地看到其三元結(jié)構(gòu)的地理區(qū)位分布特點(diǎn)，即我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)在地理區(qū)位上可分為核心城市（或主城區(qū)）、城鄉(xiāng)邊緣帶和鄉(xiāng)村三元結(jié)構(gòu)。我國的新型城市化應(yīng)以核心城市為中心向城鄉(xiāng)邊緣帶輻射延展，從單中心集中式城市結(jié)構(gòu)過渡到多中心開敞式城市結(jié)構(gòu)。新型城市化的特點(diǎn)說明“城鄉(xiāng)邊緣帶”是城市化發(fā)展的主要空間區(qū)域。城鄉(xiāng)邊緣帶的城市化承擔(dān)著帶動(dòng)核心城區(qū)周邊地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的作用，并為強(qiáng)化中心城市功能提供相應(yīng)的發(fā)展空間和條件，是目前城市化發(fā)展的主要地域空間。

我國以往的城市建設(shè)，大多是水泥森林般的成片開發(fā)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)得不好。國務(wù)院批準(zhǔn)長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，就是希望長株潭城市群為全國的兩型社會(huì)建設(shè)探路。作為長株潭城市群的“領(lǐng)頭雁”，長沙大河西先導(dǎo)區(qū)應(yīng)為全國的“兩型社會(huì)”建設(shè)和新型城市化提供樣板。建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生態(tài)城區(qū)就是這種樣板。蓮花鎮(zhèn)恰好具備建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生態(tài)城區(qū)的條件。應(yīng)將蓮花鎮(zhèn)建設(shè)成為現(xiàn)代建筑點(diǎn)綴在山水田園之中、人與自然和諧共生的生態(tài)城區(qū)；建設(shè)成為長沙新城區(qū)一個(gè)高品位的組團(tuán)；建設(shè)成為全國生態(tài)文明的示范區(qū)，保護(hù)性開發(fā)的示范區(qū)，新型城市化的示范區(qū)；建設(shè)成為資源節(jié)約、環(huán)境友好的兩型社會(huì)的樣板。

2、觀光型的高效農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。

蓮花鎮(zhèn)應(yīng)以萬畝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌樣板區(qū)的土地整理為試點(diǎn)和契機(jī)，在全鎮(zhèn)范圍開展大規(guī)模的土地整理。不僅作為增加耕地的主要手段，同時(shí)通過歸并原分割細(xì)碎的土地，形成相當(dāng)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)地，改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展觀光型的高效農(nóng)業(yè)。例如，種植蘆筍等有機(jī)蔬菜。蘆筍是一種觀賞價(jià)值和營養(yǎng)價(jià)值都很高的保健蔬菜，目前是我國出口創(chuàng)匯的主要蔬菜產(chǎn)品之一，主要是加工成蘆筍罐頭出口。在國內(nèi)市場上，蘆筍仍然是價(jià)高俏銷的高檔蔬菜。也可像成都那樣種植食用菌等經(jīng)濟(jì)作物，成都昆山虹禾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)出口有限公司在雙流縣共經(jīng)營了二萬畝土地，進(jìn)行集中管理，其中在雙流縣金橋鎮(zhèn)的四千多畝土地主要種植經(jīng)濟(jì)作物，每畝地產(chǎn)值最高可達(dá)二十萬元人民幣，如新鮮的法國羊肚菌每斤售價(jià)高達(dá)一百美元，干制的每斤可售到三百美元。通過集中經(jīng)營農(nóng)民的土地，公司年產(chǎn)值可達(dá)兩千萬美元。

3、生態(tài)休閑度假旅游區(qū)

整個(gè)蓮花鎮(zhèn)基本無污染，接近原生態(tài)，是一個(gè)天然的大氧吧。應(yīng)以蓮花山為依托，承東起西，打造一個(gè)15平方公里的生態(tài)休閑度假旅游區(qū)，東承岳麓山、橘子洲，西接花明樓、灰湯、韶山，形成長沙由東向西的一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)走廊。

蓮花鎮(zhèn)范圍內(nèi)有不少寺廟或寺廟遺址，如六合寺、靈瑞寺、華林寺、雙楓寺、云蓋寺、仙女廟、小洞廟等。建議對寺廟進(jìn)行修復(fù)，對寺廟遺址進(jìn)行重建，結(jié)合佛文化，基于人與自然和諧共生、人與人和諧共處的理念，建設(shè)和文化生態(tài)休閑旅游區(qū)。

蓮花鎮(zhèn)和文化生態(tài)休閑旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積15平方公里，涉及軍營、五豐、東塘、云蓋、蓮花社區(qū)、龍臺(tái)、龍洞、華寶、桐木、立馬、大華、中長、新橋等13個(gè)村，包括大石壩旅游服務(wù)區(qū)、長沙氣象公園、蓮花山佛文化旅游區(qū)、茅栗沖商務(wù)會(huì)所、桐木高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈等自然生態(tài)景點(diǎn)。

三、突破開發(fā)建設(shè)的瓶頸

1、城市化進(jìn)程要求蓮花鎮(zhèn)加快開發(fā)速度

按照世界城市化的一般規(guī)律，城市化發(fā)展呈現(xiàn)明顯的階段性規(guī)律，即諾瑟姆曲線。根據(jù)該理論，城市化過程一般分為三個(gè)階段：城市化發(fā)展緩慢的初期階段，加速發(fā)展的中期階段和增長趨緩直至停滯的后期階段。在諾瑟姆曲線上存在兩個(gè)拐點(diǎn)：一個(gè)拐點(diǎn)代表城市化初期階段向中期階段的轉(zhuǎn)折，一個(gè)拐點(diǎn)代表城市化中期階段向后期階段的轉(zhuǎn)折，兩個(gè)拐點(diǎn)所對應(yīng)的城市化率分別為30％和70％左右。城市化發(fā)展遵循成長型曲線，起步階段的進(jìn)程較為緩慢；當(dāng)城市化率達(dá)到30％后，進(jìn)程明顯加速；城市化率達(dá)到70％以后，速度又開始放緩。

2007年湖南的城市化率達(dá)到了40.45%，從各市看，長沙的城市化率最高，達(dá)到了60%。不管從全省看，還是從長沙市看，都處于城市化進(jìn)程加速階段。

同時(shí)，從工業(yè)化與城市化發(fā)展的一般規(guī)律看，湖南已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化擴(kuò)張期與城市化快速發(fā)展階段，在這個(gè)時(shí)期工業(yè)化與城市化的互動(dòng)特征最為明顯。但與工業(yè)化水平（用工業(yè)增加值占GDP的比重來表示）相比，湖南城市化水平同樣滯后。經(jīng)濟(jì)學(xué)界通常用兩者的比值來衡量彼此的關(guān)系，這一比值的合理范圍是1.4－2.5。經(jīng)過測算，2000－2007年，湖南城市化率與工業(yè)化率之比分別是0.97、1.00、1.05、1.05、1.10、1.10、1.09、1.10，盡管表現(xiàn)出逐步提高的趨勢，但尚未達(dá)到“合理區(qū)間”的下限。這表明相對于工業(yè)化進(jìn)程，湖南城市化是滯后的。

省委書記張春賢在全省新型城市化工作會(huì)議上明確提出，到2010年，長株潭的城市化率要達(dá)到63%。到2020年左右，長株潭的城市化率要達(dá)到82%。而目前長株潭的城市化率還只有53.4%。因此長沙市的城市化進(jìn)程必須加快。

城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)、農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的綜合過程。

張春賢書記指出，“新型城市化是解決‘三農(nóng)’問題的根本出路。農(nóng)業(yè)大省是湖南省最基本的省情，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾是全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最突出的矛盾，人地關(guān)系高度緊張是全省農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富最大的制約因素。只有減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民，減少農(nóng)民的根本途徑就是要立足于推進(jìn)本省的城市化。”蓮花鎮(zhèn)劃入長沙市區(qū)后，必須加快農(nóng)民轉(zhuǎn)變成城鎮(zhèn)居民的速度，才不至于影響長沙城市化率的提高。

2、按照“五統(tǒng)一”原則，分期建設(shè)山水田園城區(qū)

蓮花鎮(zhèn)有51000多人，其中4萬多人是農(nóng)民。要提高城市化率，必須讓很大一部分農(nóng)民進(jìn)城，成為城鎮(zhèn)居民。同時(shí)，新建鎮(zhèn)區(qū)（生態(tài)城區(qū)的中心社區(qū)）的面積和人口必須達(dá)到一定的規(guī)模，其土地利用、市政公用設(shè)施建設(shè)、商業(yè)和教育資源、環(huán)境保護(hù)設(shè)施才能處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。

據(jù)我國權(quán)威部門的調(diào)研結(jié)論：一個(gè)小城鎮(zhèn)只有當(dāng)鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到1萬人時(shí)，才能夠發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的集聚和擴(kuò)散作用；2萬人時(shí)作用比較明顯；超過5萬人則可以對周邊若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到明顯的帶動(dòng)作用。

我們建議分階段建設(shè)蓮花新鎮(zhèn)區(qū)。第一階段重點(diǎn)建設(shè)蓮花社區(qū)。蓮花社區(qū)是鎮(zhèn)政府駐地，目前是全鎮(zhèn)的行政中心和交通中心，北通長沙城區(qū)南達(dá)寧鄉(xiāng)道林的長道公路（亦稱雷蓮線）、與東連含浦西接雨敞坪的蓮坪公路（包括蓮雨線和蓮坪線）呈十字形交匯于此。蓮花社區(qū)目前的規(guī)模是面積570畝、人口3460人。我們初步規(guī)劃，到2010年底之前，將蓮花社區(qū)的面積擴(kuò)大到2700畝，人口增至15000人左右。將蓮花社區(qū)建成全鎮(zhèn)的行政中心和商業(yè)中心。

第二階段重點(diǎn)建設(shè)五豐社區(qū)。五豐是目前蓮花全鎮(zhèn)范圍內(nèi)離長沙主城區(qū)最近的鎮(zhèn)區(qū)，它緊鄰長花灰韶高等級(jí)公路，距長沙河西城區(qū)和長潭西線高速公路入口都只有4公里左右。規(guī)劃中的黃橋大道與長花灰韶高等級(jí)公路在五豐社區(qū)交匯。

蓮花鎮(zhèn)主要的風(fēng)景區(qū)和生態(tài)公園都在五豐社區(qū)附近。五豐社區(qū)距新華水庫、蓮花山風(fēng)景區(qū)、氣象公園都只有2公里左右。

蓮花山風(fēng)景區(qū)與岳麓山一脈相承，山勢更高，風(fēng)景更美，五六座山峰猶如一條盛開的蓮花，與碧水如鏡的新華水庫交相輝映。山巒疊翠、云霧繚繞的氣象公園空氣清新、生態(tài)宜人，是一個(gè)天然的大氧吧。與氣象公園相連的山脈中有一條小河（暫定名“蓮花河”）清澈見底，兩岸青山相擁，一江碧水長流。

這條小河在青山之中彎了幾個(gè)彎以后，出山谷，流經(jīng)五豐橋河壩。河壩周圍、五豐社區(qū)附近是1900多畝地勢平坦、土質(zhì)肥沃的農(nóng)田。

蓮花山風(fēng)景區(qū)、新華水庫、氣象公園、蓮花河及五豐社區(qū)附近的山水田園都是天然氧吧，是生態(tài)養(yǎng)生休閑的好地方。

我們建議將五豐社區(qū)建成適宜居住的山水田園小鎮(zhèn)，建成長沙市的生態(tài)養(yǎng)生休閑中心。

五豐集鎮(zhèn)目前的面積只有60畝，建議將其擴(kuò)大到2000畝，其中1000畝用于建設(shè)低密度住宅，吸引長沙市區(qū)中等收入人群前來購買居住。五豐社區(qū)建成后，可以遷入5000人左右的農(nóng)民。

由于蓮花鎮(zhèn)已劃入長沙市區(qū)，不能再按普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)。而應(yīng)將其建成長沙市區(qū)的生態(tài)城區(qū)。

不論是先期建設(shè)的蓮花社區(qū)和五豐社區(qū)，還是以后建設(shè)的桐木社區(qū)；不論是進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民的居民住宅，還是拆村并村的農(nóng)民新村，都要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。特別是進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民的住宅和拆遷后建設(shè)的農(nóng)民新村，不能像以前那樣沒有規(guī)劃、自拆自建、任意建設(shè)、雜亂無章。

要根據(jù)生活便捷性、環(huán)境舒適性、生態(tài)性、持續(xù)性等原則，將蓮花社區(qū)、五豐社區(qū)、桐木社區(qū)建設(shè)成為設(shè)施城市化、生態(tài)田園化、景觀園林化、建筑風(fēng)格特色鮮明的宜居小鎮(zhèn)。

要依山就勢、疏密相間地規(guī)劃和建設(shè)各個(gè)社區(qū)和農(nóng)民新村，使其成為點(diǎn)綴在田園山水之中的一個(gè)個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“現(xiàn)代部落”。使社區(qū)、村落、現(xiàn)代莊園群落、旅游度假景區(qū)成為鑲嵌在一片綠色大地上的一顆顆“寶石”。只有這樣，蓮花鎮(zhèn)才能成為長沙新城區(qū)的高品位組團(tuán)之一，才能成為大河西先導(dǎo)區(qū)的生態(tài)城區(qū)。

3、瓶頸：土地和資金的雙重約束

按以上規(guī)劃，蓮花社區(qū)的面積由570畝擴(kuò)大到2700畝，五豐社區(qū)的面積由60畝擴(kuò)大到2000畝。首先，新鎮(zhèn)區(qū)面積的擴(kuò)大共需新增4000畝左右建設(shè)用地；同時(shí)，新鎮(zhèn)的建設(shè)需要資金；再者，安置進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)，建設(shè)他們的住宅，解決他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等問題也需要資金。三大難題實(shí)際上是兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的問題：建設(shè)用地和資金從哪里來。

這是全國各地進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，都面臨著的不可回避又不易解決的問題。首先，不可能大量占用耕地來建設(shè)城鎮(zhèn)，必須確保耕地總量平衡；同時(shí)，城鎮(zhèn)建設(shè)需要大量資金，依靠政府和農(nóng)民都不能完全解決問題。最終還是只能在土地上做文章。那么，怎樣才能既不減少耕地，又能用土地?fù)Q來資金，還能變出建設(shè)用地呢？為了解決這個(gè)問題，為了突破這個(gè)瓶頸，我們設(shè)想了一種通過土地整理解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地，通過綠色地產(chǎn)開發(fā)引入資金的保護(hù)性開發(fā)思路。

四、開發(fā)建設(shè)方式：保護(hù)性開發(fā)

1、保護(hù)性開發(fā)的總體要求

我們把保護(hù)性開發(fā)的總體要求概括為：“保護(hù)生態(tài)，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)耕地，保護(hù)農(nóng)民的利益?！?/p>

2、保護(hù)性開發(fā)的基礎(chǔ)工作：土地整理

我們建議對全鎮(zhèn)113平方公里全面進(jìn)行土地整理（如廢棄地、閑置地的整理復(fù)墾，平整田坎、集中新建機(jī)耕道，改造小型山塘，改造旱土、小山丘等），大約能整理出8000畝左右建設(shè)用地，并對整理后的土地進(jìn)行統(tǒng)一耕種和規(guī)模經(jīng)營。

將這8000畝建設(shè)用地中的4500畝指標(biāo)，用于3個(gè)新鎮(zhèn)區(qū)（蓮花、五豐、桐木）的建設(shè)（包括進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民的住宅建設(shè)）。這樣，新鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)用地就沒有占用耕地。

此外，以拆村、并村的方式，動(dòng)員分散居住的村民向目前村民集中居住的地方搬遷，在此基礎(chǔ)上集中建設(shè)社區(qū)型農(nóng)民新村。對他們搬遷后空出的宅基地進(jìn)行整理，再加上對進(jìn)入城鎮(zhèn)的20000多農(nóng)民的宅基地進(jìn)行整理。預(yù)計(jì)這種方式可以置換出2000畝宅基地。

借鑒天津和重慶的經(jīng)驗(yàn)，推行“農(nóng)民用宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房”的土地流轉(zhuǎn)方式。進(jìn)鎮(zhèn)的農(nóng)民用他們讓出的宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房，并村的農(nóng)民用他們的宅基地?fù)Q社區(qū)型農(nóng)民新村的住房。不論是城鎮(zhèn)住房，還是農(nóng)民新村的住房，都不能自拆自建，只能在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的前提下，以面積換面積。

3、實(shí)現(xiàn)保護(hù)性開發(fā)的有效模式：現(xiàn)代莊園

A、現(xiàn)代莊園的含義

莊園是一個(gè)既古老又時(shí)髦的名詞。在中國古代，莊園是包含住所、園林和農(nóng)田的建筑組群。那時(shí)莊園主的地位不同，莊園的名稱也不同?；适业那f園稱為皇莊或?qū)m莊、王莊等；貴族、官吏、地主的稱為私莊、別墅、別莊等；屬于寺廟的莊園稱為常住莊。

我們設(shè)計(jì)的現(xiàn)代莊園與古代莊園有本質(zhì)的不同：古代莊園的土地（包括山林、田地和水面）都屬于莊園主所有，現(xiàn)代莊園的莊園主只擁有住宅的所有權(quán)，對莊園范圍的山林、田地和水面只能通過向農(nóng)民租賃的方式獲得使用權(quán)；古代莊園的土地由服勞役的農(nóng)民（對皇室而言）或依附于地主的農(nóng)民進(jìn)行耕種，土地上的所得全部或絕大部分歸莊園主所有，我們設(shè)計(jì)的現(xiàn)代莊園的土地全部由現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)公司統(tǒng)一耕種，土地上的所得中很大一部分分別以租金或股金以及工資的形式歸農(nóng)民所有。

我們設(shè)計(jì)的現(xiàn)代莊園與現(xiàn)在通常所說的別墅也不同?，F(xiàn)在的別墅區(qū)范圍內(nèi)全部變成了房地產(chǎn)建設(shè)用地，對耕地很難起到保護(hù)作用?，F(xiàn)代莊園只占用很少的山邊地作為住宅用地，而且對住宅后的山林和住宅前的田地進(jìn)行保護(hù)性種植。

B、建設(shè)現(xiàn)代莊園，是引進(jìn)資金同時(shí)保護(hù)生態(tài)、環(huán)境、耕地和農(nóng)民利益的綠色地產(chǎn)開發(fā)模式。

建設(shè)現(xiàn)代莊園有利于實(shí)現(xiàn)保護(hù)性開發(fā)的總體要求：“保護(hù)生態(tài)，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)耕地總量，保護(hù)農(nóng)民的利益?！?/p>

現(xiàn)代莊園的住宅由城市高收入者購買，住宅前的田地和住宅后的山林由購買住宅的莊園主長期租用，不改變土地的性質(zhì)和用途。

城市高收入者到鄉(xiāng)村來購買現(xiàn)代莊園，就是為了獲得好的居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。他們到鄉(xiāng)村購買了現(xiàn)代莊園后，就會(huì)主動(dòng)保護(hù)莊園及其周邊的生態(tài)環(huán)境。莊園主租用了農(nóng)民承包的山林和田地后，會(huì)比某些急功近利的農(nóng)民更好地保護(hù)山林和田地，例如莊園主不會(huì)為了錢而去砍伐山林。

如前所述，蓮花鎮(zhèn)是長沙市區(qū)內(nèi)最大的“綠肺”。我們建議通過建設(shè)現(xiàn)代莊園對蓮花鎮(zhèn)的山林、基本農(nóng)田和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行永久性保護(hù)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，建議將土地整理和拆村并村置換出的宅基地征購為房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地，并以插花式征地的方式建設(shè)現(xiàn)代莊園中的住宅。也就是說，每個(gè)現(xiàn)代莊園只有其中住宅的占地面積是用于房地產(chǎn)開發(fā)的新增建設(shè)用地，其余的土地（包括住宅后的山林和住宅前的田地）是通過長期租用方式獲得的。

初步規(guī)劃，每個(gè)現(xiàn)代莊園的面積（包括租用的山林和土地）從10畝到30畝不等，與此相應(yīng)，莊園中住宅的占地面積從0.5畝到1.5畝不等。假設(shè)莊園中的住宅占地面積平均按1畝計(jì)算，2000畝宅基地指標(biāo)可建2000個(gè)現(xiàn)代莊園。假設(shè)莊園中的住宅每幢售價(jià)300萬元，共可引入資金60億元。這些資金中的一部分可用于新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，一部分用于安置交出宅基地進(jìn)城的農(nóng)民或建設(shè)安置農(nóng)民的社區(qū)型農(nóng)民新村。

從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營的角度考慮，現(xiàn)代莊園應(yīng)相對集中建設(shè)，若干個(gè)現(xiàn)代莊園可組成一個(gè)大型現(xiàn)代農(nóng)莊。建議蓮花鎮(zhèn)成立土地整理流轉(zhuǎn)中心，對全鎮(zhèn)的土地進(jìn)行統(tǒng)一整理，并對整理后的土地統(tǒng)一進(jìn)行流轉(zhuǎn)，分別出租給每個(gè)莊園主或現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)公司。由現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)公司對整理后的土地和莊園租用的土地進(jìn)行統(tǒng)一耕種和規(guī)模經(jīng)營。交出承包地的村民可以到農(nóng)業(yè)公司工作，成為新型的農(nóng)業(yè)工人，獲得工資收入。這可以解決沒有在城鎮(zhèn)就業(yè)的那部分進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民的工作問題。同時(shí)，根據(jù)“農(nóng)民用宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房，用承包地?fù)Q社會(huì)保障”的原則，土地流轉(zhuǎn)中心用莊園租用土地的租金收入為交出承包地的村民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。

國家以前禁止農(nóng)民宅基地上市交易，是擔(dān)心外出打工的農(nóng)民把農(nóng)村住房連同宅基地一起賣掉后失去住宅。我們采取的農(nóng)民用宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房已解除了這種后顧之憂（注：北京已開始試行農(nóng)民宅基地上市交易）。

按照我們的思路，“用宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房、用承包地?fù)Q社會(huì)保障”的農(nóng)民不但獲得了城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障，還可獲得租金（將土地出租給莊園主）、股金（用土地向農(nóng)業(yè)公司入股）、薪金（到農(nóng)業(yè)公司工作獲得工資收入）。

我們認(rèn)為，開發(fā)建設(shè)這種現(xiàn)代莊園，是在引進(jìn)資金的同時(shí)保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)耕地、保護(hù)農(nóng)民利益的有效途徑，是一種綠色地產(chǎn)開發(fā)模式。

五、規(guī)劃建議和政策建議

1、建議修改8月20日公示的《長沙大河西先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃征集意見稿》：

A、將黃橋大道向西移往蓮花鎮(zhèn)境內(nèi)，在五豐村附近與長花灰韶公路交匯；

B、長花灰韶公路的蓮花段與含浦段同時(shí)開工建設(shè)；

C、蓮花鎮(zhèn)不能自備水源，應(yīng)從含浦引水至蓮花。

2、為了將蓮花鎮(zhèn)建成大河西先導(dǎo)區(qū)的生態(tài)城區(qū)，蓮花鎮(zhèn)區(qū)的用地不能低于人均120㎡；為了不降低長沙的城市化水平，蓮花鎮(zhèn)51000人中，應(yīng)有26000人以上成為城鎮(zhèn)居民，這就意味著新鎮(zhèn)區(qū)（包括蓮花社區(qū)、五豐社區(qū)、桐木社區(qū)）的面積不能少于3.12平方公里（約4700畝）。根據(jù)目前鎮(zhèn)區(qū)面積已近700畝的實(shí)際情況，建議將整理出的8000畝建設(shè)用地中的4000畝指標(biāo)用于蓮花鎮(zhèn)的新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。

3、對拆村并村以及2萬多農(nóng)民進(jìn)城后整理出的2000畝宅基地，建議批準(zhǔn)蓮花鎮(zhèn)將其以出讓方式引入社會(huì)資金進(jìn)行現(xiàn)代莊園建設(shè)。

4、蓮花鎮(zhèn)為村民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)，建議市、區(qū)社保系統(tǒng)、醫(yī)保系統(tǒng)和國土局系統(tǒng)提供政策優(yōu)惠支持和相應(yīng)的資金支持。

5、建議按國家扶持政策為蓮花鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供農(nóng)業(yè)補(bǔ)助和貸款支持。

6、《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》指出：“為促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展，國家要在農(nóng)村電網(wǎng)改造、公路、廣播電視、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予支持。地方各級(jí)政府要根據(jù)自身財(cái)力狀況，重點(diǎn)支持小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路、供排水、環(huán)境整治、信息網(wǎng)絡(luò)等公用設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)”。蓮花鎮(zhèn)不是一般的小城鎮(zhèn)建設(shè)，而是要建成大河西先導(dǎo)區(qū)的生態(tài)城區(qū)，建議省、市、區(qū)各級(jí)政府及其相關(guān)部門對蓮花鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)道路及全鎮(zhèn)的路網(wǎng)、供排水、環(huán)境綜合治理等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化、體育、娛樂等公共設(shè)施建設(shè)給予支持，特別是對于建立垃圾回收處理系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)給予資金和政策上的支持。

蓮花鎮(zhèn)的保護(hù)性開發(fā)建設(shè)將為我國新型城市化道路（包括小城鎮(zhèn)建設(shè)）探索一種新的模式，將為新型城市化過程中解決城市發(fā)展與耕地矛盾提供一種新的思路。蓮花鎮(zhèn)通過建設(shè)現(xiàn)代莊園，在“保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)耕地、保護(hù)農(nóng)民利益”的前提下，用市場機(jī)制引入社會(huì)資金建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生態(tài)城區(qū)，將為全國“兩型社會(huì)”建設(shè)提供一種保護(hù)性開發(fā)的樣板，將成為大河西先導(dǎo)區(qū)引起全國關(guān)注的一個(gè)亮點(diǎn)！

以上就是關(guān)于長沙源創(chuàng)易景觀設(shè)計(jì)公司相關(guān)問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢，客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。

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