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眾創(chuàng)空間發(fā)展理念（眾創(chuàng)空間發(fā)展理念是什么）

發(fā)布時(shí)間：2023-03-03 16:08:30 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 1122 問大家

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于眾創(chuàng)空間發(fā)展理念的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

1、創(chuàng)客的核心理念是什么？
2、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見？
3、國家為什么提倡大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新
4、求好寫的論文題目，有沒有大神提點(diǎn)建議？關(guān)鍵字：眾創(chuàng)空間創(chuàng)客教育

眾創(chuàng)空間發(fā)展理念（眾創(chuàng)空間發(fā)展理念是什么）

一、創(chuàng)客的核心理念是什么？

創(chuàng)客的文化是一種基于創(chuàng)造的文化，它鼓勵(lì)人們從知識(shí)和技術(shù)的消費(fèi)者轉(zhuǎn)向創(chuàng)造者。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的集聚化發(fā)展鼓勵(lì)了自由人的自由聯(lián)合，降低了人們成為創(chuàng)客后的學(xué)習(xí)成本和互動(dòng)成本。通過創(chuàng)客空間、創(chuàng)客嘉年華、創(chuàng)客學(xué)堂等多樣化的呈現(xiàn)方式，個(gè)人能夠更加便捷地獲取所需要的原材料；借助3D打印設(shè)備進(jìn)行原型設(shè)計(jì)與產(chǎn)品開發(fā)，通過眾籌平臺(tái)獲取產(chǎn)品生產(chǎn)與制作的資金來源。

如果說借助先進(jìn)的智能制造技術(shù)，創(chuàng)造的過程實(shí)現(xiàn)了某種程度的“自動(dòng)化”，“復(fù)制”替代了“學(xué)習(xí)”，那么這也意味著基于創(chuàng)造的產(chǎn)品與建模也同樣變得自動(dòng)化，這雖然使得創(chuàng)造過程更加容易，但是也減少了學(xué)生在創(chuàng)造過程中面對調(diào)整、考驗(yàn)、失敗、修改、迭代設(shè)計(jì)等不確定性事件的可能性。創(chuàng)客教育中的一個(gè)核心理念就是強(qiáng)調(diào)人的創(chuàng)造性潛力而絕非單純地依賴各種新技術(shù)。創(chuàng)客教育需要的是一種原創(chuàng)精神，它強(qiáng)調(diào)發(fā)揮學(xué)習(xí)者的創(chuàng)造性和動(dòng)手實(shí)踐能力，對每一個(gè)細(xì)節(jié)的改進(jìn)和完善、在試錯(cuò)過程中獲取成功的基礎(chǔ)，這才是創(chuàng)客理念的精髓。

二、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見？

國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見

國發(fā)〔2017〕37號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)相連一體、共生共存。近年來，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起，催生了數(shù)量眾多的市場新生力量，促進(jìn)了觀念更新、制度創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營管理方式的深刻變革，有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑，已成為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要支撐、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量，正在成為中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的活力之源。為進(jìn)一步系統(tǒng)性優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化政策供給，突破發(fā)展瓶頸，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，現(xiàn)提出如下意見。

一、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體

深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持“融合、協(xié)同、共享”，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，著力推動(dòng)“放管服”改革，構(gòu)建包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管機(jī)制，有效促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的覆蓋廣度，著力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體更加多元，發(fā)揮大企業(yè)、科研院所和高等院校的領(lǐng)軍作用，有效促進(jìn)各類市場主體融通發(fā)展；進(jìn)一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技內(nèi)涵，著力激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才等的創(chuàng)造潛能，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究的有機(jī)銜接，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，有效促進(jìn)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展；進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展實(shí)效，著力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”和軍民融合發(fā)展等重大舉措，有效促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

——?jiǎng)?chuàng)新為本、高端引領(lǐng)。以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)支撐，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新的良性循環(huán)。堅(jiān)持質(zhì)量效率并重，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)多元化、特色化、專業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透，推動(dòng)軍民融合深入發(fā)展，創(chuàng)造新供給、釋放新需求，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活力和核心競爭力。

——改革先行、精準(zhǔn)施策。以深化改革為核心動(dòng)力，主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，面向新趨勢、新特征、新需求，主動(dòng)作為，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、典型區(qū)域、關(guān)鍵群體的特點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，出實(shí)招、下實(shí)功、見實(shí)效。著力破除制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)生產(chǎn)、管理、分配和創(chuàng)新模式的深刻變革，繼續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，積極探索包容審慎監(jiān)管，為新動(dòng)能的成長打開更大空間。

——人才優(yōu)先、主體聯(lián)動(dòng)。以人才支撐為第一要素，改革人才引進(jìn)、激勵(lì)、發(fā)展和評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)造潛能，鼓勵(lì)科技人員、中高等院校畢業(yè)生、留學(xué)回國人才、農(nóng)民工、退役士兵等有夢想、有意愿、有能力的群體更多投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)、創(chuàng)客等主體協(xié)同，促進(jìn)大中小微企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，推動(dòng)城鎮(zhèn)與農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)同步發(fā)展，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)多元主體合力匯聚、活力迸發(fā)的良性格局。

——市場主導(dǎo)、資源聚合。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，整合政府、企業(yè)、社會(huì)等多方資源，建設(shè)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺(tái)，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)政策、技術(shù)、資本等各類要素向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚，充分發(fā)揮社會(huì)資本作用，以市場化機(jī)制促進(jìn)多元化供給與多樣化需求更好對接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。

——價(jià)值創(chuàng)造、共享發(fā)展。以價(jià)值創(chuàng)造為本質(zhì)內(nèi)涵，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，厚植創(chuàng)業(yè)沃土，營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為生活方式和人生追求。踐行共享發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果更多更公平地惠及全體人民，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

二、加快科技成果轉(zhuǎn)化

重點(diǎn)突破科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度障礙，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，活躍技術(shù)交易，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，共享創(chuàng)新資源，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（一）建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和快速協(xié)同保護(hù)體系，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)覆蓋面，加快推進(jìn)快速保護(hù)由單一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向多領(lǐng)域擴(kuò)展。搭建集專利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等于一體，審查確權(quán)、行政執(zhí)法、維權(quán)援助、仲裁調(diào)解、司法銜接相聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。探索建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。發(fā)揮國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)樞紐作用，加快建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系。（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭負(fù)責(zé)）

（二）推動(dòng)科技成果、專利等無形資產(chǎn)價(jià)值市場化，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、基金、證券、保險(xiǎn)等新型服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展，依法發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估的功能作用，簡化資產(chǎn)評(píng)估備案程序，實(shí)現(xiàn)協(xié)議定價(jià)和掛牌、拍賣定價(jià)。促進(jìn)科技成果、專利在企業(yè)的推廣應(yīng)用。（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政部、科技部、中國科協(xié)等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）探索在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域率先建立利用財(cái)政資金形成的科技成果限時(shí)轉(zhuǎn)化制度。財(cái)政資金支持形成的科技成果，除涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會(huì)公共利益外，在合理期限內(nèi)未能轉(zhuǎn)化的，可由國家依法強(qiáng)制許可實(shí)施轉(zhuǎn)化。（科技部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）引導(dǎo)眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向升級(jí)，支持龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所圍繞優(yōu)勢細(xì)分領(lǐng)域建設(shè)平臺(tái)型眾創(chuàng)空間。探索將創(chuàng)投孵化器等新型孵化器納入科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系，并享受相應(yīng)扶持政策。（科技部牽頭負(fù)責(zé)）

（五）推動(dòng)科研院所落實(shí)國家科技成果轉(zhuǎn)化法律法規(guī)和政策，強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向，提高科研院所成果轉(zhuǎn)化效率。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，進(jìn)一步擴(kuò)大科研院所自主權(quán)，激發(fā)科研院所和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。（科技部、人力資源社會(huì)保障部等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）促進(jìn)儀器設(shè)備開放共享，探索儀器設(shè)備所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離機(jī)制，對于財(cái)政資金購置的儀器設(shè)備，探索引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)等多種方式。（科技部牽頭負(fù)責(zé)）

（七）實(shí)施科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享行動(dòng)，鼓勵(lì)科研院所發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)一步提高科技成果轉(zhuǎn)化能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)一步開放現(xiàn)有科研設(shè)施和資源，推動(dòng)科技成果在全社會(huì)范圍實(shí)現(xiàn)共享和轉(zhuǎn)化。（國家發(fā)展改革委、中科院、科技部等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、拓展企業(yè)融資渠道

不斷完善金融財(cái)稅政策，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸支持，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，優(yōu)化投入方式，推動(dòng)破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難題。

（八）在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，合理賦予大型銀行縣支行信貸業(yè)務(wù)權(quán)限。支持地方性法人銀行在符合條件的情況下在基層區(qū)域增設(shè)小微支行、社區(qū)支行，提供普惠金融服務(wù)。支持商業(yè)銀行改造小微企業(yè)信貸流程和信用評(píng)價(jià)模型，提高審批效率。（銀監(jiān)會(huì)牽頭負(fù)責(zé)）

（九）完善債權(quán)、股權(quán)等融資服務(wù)機(jī)制，為科技型中小企業(yè)提供覆蓋全生命周期的投融資服務(wù)。穩(wěn)妥推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作。推廣專利權(quán)質(zhì)押等知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資提供保證保險(xiǎn)服務(wù)，對符合條件的由地方各級(jí)人民政府提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或保費(fèi)補(bǔ)貼。持續(xù)優(yōu)化科技型中小企業(yè)直接融資機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券試點(diǎn)規(guī)模。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技型中小企業(yè)發(fā)債提供擔(dān)保。鼓勵(lì)地方各級(jí)人民政府建立政銀擔(dān)、政銀保等不同類型的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。（銀監(jiān)會(huì)、人民銀行、保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、科技部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、證監(jiān)會(huì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）改革財(cái)政資金、國有資本參與創(chuàng)業(yè)投資的投入、管理與退出標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，建立完善與其特點(diǎn)相適應(yīng)的績效評(píng)價(jià)體系。依法依規(guī)豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和國有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)。（財(cái)政部、國務(wù)院國資委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）適時(shí)推廣創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收試點(diǎn)政策，引導(dǎo)社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)及其從業(yè)人員在第三方征信機(jī)構(gòu)完善信用記錄，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域信用記錄全覆蓋。（財(cái)政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）推動(dòng)國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金、國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金設(shè)立一批創(chuàng)業(yè)投資子基金。引導(dǎo)和規(guī)范地方各級(jí)人民政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，建立完善對引導(dǎo)基金的運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制、財(cái)政資金的績效考核機(jī)制和基金管理機(jī)構(gòu)的信用信息評(píng)價(jià)機(jī)制。（國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）健全完善創(chuàng)新券、創(chuàng)業(yè)券的管理制度和運(yùn)行機(jī)制，在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域探索建立創(chuàng)新券、創(chuàng)業(yè)券跨區(qū)域互通互認(rèn)機(jī)制。（科技部、國家發(fā)展改革委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”、軍民融合發(fā)展、新一代人工智能等重大舉措，著力加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，培育新興業(yè)態(tài)，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（十四）加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提升原始創(chuàng)新能力。改革和創(chuàng)新科研管理、投入和經(jīng)費(fèi)使用方式。高校和科研院所要鼓勵(lì)科研人員與創(chuàng)業(yè)者開展合作和互動(dòng)交流，建立集群思、匯眾智、解難題的眾創(chuàng)空間。面向企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)新的難點(diǎn)，凝練和解決科學(xué)問題，舉辦各種形式的創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽，通過眾包共議方式，提高創(chuàng)新效率和水平。（科技部、財(cái)政部等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）在戰(zhàn)略性領(lǐng)域布局建設(shè)若干產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，整合利用現(xiàn)有創(chuàng)新資源形成充滿活力的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。依托企業(yè)、聯(lián)合高校和科研院所，建設(shè)符合發(fā)展需求的制造業(yè)創(chuàng)新中心，開展關(guān)鍵共性重大技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。推動(dòng)建立一批軍民結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體的科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、教育部等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同行動(dòng)。支持大型企業(yè)開放供應(yīng)鏈資源和市場渠道，推動(dòng)開展內(nèi)部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展，促進(jìn)大中小微企業(yè)融通發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、全國工商聯(lián)等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）鼓勵(lì)大型企業(yè)全面推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，建設(shè)“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)，開展各類“雙創(chuàng)”活動(dòng)，推廣各類大型企業(yè)“雙創(chuàng)”典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)跨界融合和成果轉(zhuǎn)化。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、全國工商聯(lián)等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理引導(dǎo)預(yù)期，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推動(dòng)構(gòu)建適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包容審慎監(jiān)管機(jī)制和社會(huì)多方協(xié)同治理機(jī)制，完善新就業(yè)形態(tài)、消費(fèi)者權(quán)益、社會(huì)保障、信用體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的政策法規(guī)，研究完善適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的稅收征管措施，研究建立平臺(tái)企業(yè)履職盡責(zé)與依法獲得責(zé)任豁免的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、人民銀行、工商總局、稅務(wù)總局、中央網(wǎng)信辦等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）發(fā)布促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要，強(qiáng)化系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，打破制約數(shù)字生產(chǎn)力發(fā)展的制度障礙，推進(jìn)市場化的生產(chǎn)資料分享，提升市場配置資源效率，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)和適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)起“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作倡議，促進(jìn)“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流與合作。（國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）進(jìn)一步完善新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式統(tǒng)計(jì)分類，充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，研究制定“雙創(chuàng)”發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新進(jìn)展。（國家統(tǒng)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)）

（二十一）加快研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測平臺(tái)和中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障支撐能力。（工業(yè)和信息化部牽頭負(fù)責(zé)）

（二十二）積極落實(shí)支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的用地政策，加大新供用地保障力度，鼓勵(lì)盤活利用現(xiàn)有用地，引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，完善新產(chǎn)業(yè)用地監(jiān)管制度。（國土資源部牽頭負(fù)責(zé)）

（二十三）研究制定促進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見，建立健全首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)、檢測評(píng)定、示范應(yīng)用體系，完善財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等支持政策，明確相關(guān)招標(biāo)采購要求，建立示范應(yīng)用激勵(lì)和保障機(jī)制，營造良好的政策和市場環(huán)境。（國家發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）

（二十四）充分利用產(chǎn)業(yè)投資基金支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。實(shí)施新一輪技術(shù)改造升級(jí)重大工程，支持關(guān)鍵領(lǐng)域和瓶頸環(huán)節(jié)技術(shù)改造。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、完善人才流動(dòng)激勵(lì)機(jī)制

充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，改革分配機(jī)制，引進(jìn)國際高層次人才，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，健全保障體系，加快形成規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。

（二十五）制定人才簽證實(shí)施細(xì)則，明確外國人申請和取得人才簽證的標(biāo)準(zhǔn)條件和辦理程序；全面實(shí)施外國人來華工作許可制度，簡化外國高層次人才辦理工作許可證和居留證件的程序。開展外國高層次人才服務(wù)“一卡通”試點(diǎn)，建立安居保障、子女入學(xué)和醫(yī)療保健服務(wù)通道。進(jìn)一步完善外國人才由工作居留向永久居留轉(zhuǎn)換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作許可、簽證和居留有機(jī)銜接。（國家外專局、公安部、外交部、人力資源社會(huì)保障部等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十六）允許外國留學(xué)生憑高校畢業(yè)證書、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃申請加注“創(chuàng)業(yè)”的私人事務(wù)類居留許可。外國人依法申請注冊成為企業(yè)的，可憑創(chuàng)辦企業(yè)注冊證明等材料向有關(guān)部門申請工作許可和工作類居留許可。（公安部、人力資源社會(huì)保障部、國家外專局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十七）實(shí)施留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃，吸引更多高素質(zhì)留學(xué)人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)內(nèi)地與港澳地區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流合作。深入開展“萬僑創(chuàng)新行動(dòng)”，支持建設(shè)華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，探索建立華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)體系，為華僑華人高層次專業(yè)人才和企業(yè)家出入境、停居留以及申辦外國人永久居留身份證件提供便利。推動(dòng)來內(nèi)地創(chuàng)業(yè)的港澳同胞、回國（來華）創(chuàng)業(yè)的華僑華人享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等待遇的社會(huì)公共服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。（人力資源社會(huì)保障部、外交部、公安部、國務(wù)院港澳辦、國務(wù)院臺(tái)辦、國務(wù)院僑辦、中國科協(xié)等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十八）完善高校和科研院所績效考核辦法，在核定的績效工資總量內(nèi)高校和科研院所可自主分配。事業(yè)單位引進(jìn)高層次人員和招聘急需緊缺人才，可簡化招錄程序，沒有崗位空缺的可申請?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位，并按相關(guān)規(guī)定辦理人事關(guān)系，確定崗位薪資。（人力資源社會(huì)保障部、教育部、科技部等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十九）實(shí)施社團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合行動(dòng)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源對接平臺(tái)，推介一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物和案例，推動(dòng)創(chuàng)新精神、企業(yè)家精神和工匠精神融合，進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)各類科技人員投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。（國家發(fā)展改革委、中國科協(xié)等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十）加快將現(xiàn)有支持“雙創(chuàng)”相關(guān)財(cái)政政策措施向返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展，將符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目納入強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策范圍。探索實(shí)施農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)以及農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具抵押貸款試點(diǎn)。允許返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依法使用集體建設(shè)用地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工可在創(chuàng)業(yè)地參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)有條件的地方將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入住房公積金繳存范圍，按規(guī)定將其子女納入城鎮(zhèn)（城鄉(xiāng)）居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍。地方人民政府要建立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制，有條件的縣級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立“綠色通道”，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利服務(wù)。（農(nóng)業(yè)部、人力資源社會(huì)保障部、國土資源部等部門和有關(guān)地方人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十一）各地區(qū)可根據(jù)實(shí)際需要制定靈活的引才引智政策，采取不改變?nèi)瞬诺膽艏?、人事關(guān)系等方式，以用為本，發(fā)揮實(shí)效，解決關(guān)鍵領(lǐng)域高素質(zhì)人才稀缺等問題。（各地方人民政府負(fù)責(zé)）

六、創(chuàng)新政府管理方式

持續(xù)深化“放管服”改革，加大普惠性政策支持力度，改善營商環(huán)境，放寬市場準(zhǔn)入，推進(jìn)試點(diǎn)示范，加強(qiáng)文化建設(shè)，推動(dòng)形成政府、企業(yè)、社會(huì)良性互動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

（三十二）出臺(tái)公平競爭審查實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步健全審查機(jī)制，明確審查程序，強(qiáng)化審查責(zé)任，推動(dòng)全面實(shí)施公平競爭審查制度，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。（國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、工商總局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十三）推進(jìn)“多證合一”登記制度改革，將涉企登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)和各類證照進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上。對內(nèi)外資企業(yè)，在支持政策上一視同仁，推動(dòng)實(shí)施一個(gè)窗口登記注冊和限時(shí)辦結(jié)。推動(dòng)取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，推廣自主申報(bào)。全面實(shí)施企業(yè)簡易注銷登記改革，實(shí)現(xiàn)市場主體退出便利化。建設(shè)全國統(tǒng)一的電子營業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng)，推進(jìn)無介質(zhì)電子營業(yè)執(zhí)照建設(shè)和應(yīng)用。（工商總局牽頭負(fù)責(zé)）

（三十四）加大事中事后監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，開展跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查，提高監(jiān)管效能。健全跨部門、跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革。（工商總局、中央編辦、國務(wù)院法制辦等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十五）在有條件的基層政府設(shè)立專業(yè)化的行政審批機(jī)構(gòu)，實(shí)行審批職責(zé)、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)“三個(gè)全集中”。（各地方人民政府、有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十六）適時(shí)適當(dāng)放寬教育等行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入條件，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管。（教育部牽頭負(fù)責(zé)）

（三十七）推進(jìn)跨省經(jīng)營企業(yè)部分涉稅事項(xiàng)全國通辦。推進(jìn)銀行卡受理終端、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等多元化繳稅方式。加強(qiáng)國稅、地稅聯(lián)合辦稅。建立健全市、縣兩級(jí)銀稅合作工作機(jī)制，加大基層銀稅合作力度，逐步擴(kuò)大稅務(wù)、銀行信用信息共享內(nèi)容。探索通過建立電子平臺(tái)或在銀稅雙方系統(tǒng)中互設(shè)接口等方式，實(shí)現(xiàn)銀稅信息“線上”互動(dòng)。（稅務(wù)總局牽頭負(fù)責(zé)）

（三十八）積極有序推進(jìn)試點(diǎn)示范，加快建設(shè)全國雙創(chuàng)示范基地，推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，整合創(chuàng)建一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。推廣全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)。研究新設(shè)一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)，深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策試點(diǎn)。（國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十九）辦好全國“雙創(chuàng)”活動(dòng)周，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。組織實(shí)施好“創(chuàng)響中國”系列活動(dòng)，開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、院士專家、新聞媒體地方行。高質(zhì)量辦好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念更加深入人心。（國家發(fā)展改革委、中國科協(xié)等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各地區(qū)、各部門要認(rèn)真落實(shí)本意見的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步細(xì)化政策措施，切實(shí)履職盡責(zé)，密切配合，勇于探索，主動(dòng)作為，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展，為全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能和促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平提供強(qiáng)勁支撐。

國務(wù)院

2017年7月21日

（此件公開發(fā)布）

參考資料：

三、國家為什么提倡大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

1、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是人類文明進(jìn)步的不熄引擎，是植根于每個(gè)人心中具有頑強(qiáng)生命力的“種子”。推動(dòng)發(fā)展，不僅要解放社會(huì)生產(chǎn)力，更要解放社會(huì)創(chuàng)造力。我國是世界上人口最多的國家，13億勤勞智慧的中國人民中間，蘊(yùn)藏著無窮的創(chuàng)造力。試想一下，如果13億人的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能充分釋放出來，那將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來什么樣的變化。

2、從自然稟賦看，創(chuàng)新是中華民族的固有氣質(zhì)，中華文明5000多年生生不息，源于中國人民自強(qiáng)不息、敢于創(chuàng)新的稟性。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，新中國開啟了自力更生、自主創(chuàng)新的大門，改革開放更是點(diǎn)燃了人人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的火種，從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始，到城市國有企業(yè)改革，放開集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)等，都是著眼于調(diào)動(dòng)千千萬萬人的積極性創(chuàng)造性。

3、從發(fā)展階段看，現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)增長動(dòng)力在減弱，資源環(huán)境約束在加劇，要素成本越來越高，必須走轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提質(zhì)增效升級(jí)之路。中國要在世界新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的新格局中占據(jù)主動(dòng)，必須靠創(chuàng)新。世界上資源有限，而人的潛力無窮，這就是更大范圍、更高水平的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。從哲學(xué)意義看，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新既是解放生產(chǎn)力，更是解放人自身的創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)人人自由而全面的發(fā)展。

4、從時(shí)代趨勢看，中華大地正在興起新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，出現(xiàn)了以大學(xué)生等90后年輕創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)者為代表的創(chuàng)業(yè)“新四軍”，草根創(chuàng)新、藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)客、眾創(chuàng)空間等新的形式層出不窮。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新正在成為一種價(jià)值導(dǎo)向、一種生活方式、一種時(shí)代氣息。

5、從客觀條件看，人們消費(fèi)需求多層次、多樣化，需要更多的解決日常生產(chǎn)生活難題、形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的產(chǎn)品和服務(wù)。從制度環(huán)境看，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，引導(dǎo)和鼓勵(lì)市場主體加快創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新要素在更廣范圍內(nèi)加快流動(dòng)。

眾創(chuàng)空間發(fā)展理念（眾創(chuàng)空間發(fā)展理念是什么）

擴(kuò)展資料：

李克強(qiáng)在公開場合發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召，最早是在2014年9月的夏季達(dá)沃斯論壇上。當(dāng)時(shí)他提出，要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新勢態(tài)。此后，他在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和各種場合中頻頻闡釋這一關(guān)鍵詞。每到一地考察，他幾乎都要與當(dāng)?shù)啬贻p的“創(chuàng)客”會(huì)面。他希望激發(fā)民族的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因。

2015年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告又提出：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。政府工作報(bào)告中如此表述：推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義”。在論及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化時(shí)，強(qiáng)調(diào)“讓人們在創(chuàng)造財(cái)富的過程中，更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值”。

參考資料：大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新百度百科

四、求好寫的論文題目，有沒有大神提點(diǎn)建議？關(guān)鍵字：眾創(chuàng)空間創(chuàng)客教育

面向創(chuàng)客教育的眾創(chuàng)空間與生態(tài)建構(gòu)

摘要

該文結(jié)合創(chuàng)客實(shí)踐和創(chuàng)客教育的特點(diǎn)，探討眾創(chuàng)空間生態(tài)的理念與模式，為創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育提供支持。在創(chuàng)業(yè)教育的大背景下，創(chuàng)客實(shí)踐在高校已成為教育變革的重要力量?；趧?chuàng)客模式的實(shí)踐教育，從參與模式、學(xué)習(xí)內(nèi)容、師生互動(dòng)以及學(xué)習(xí)環(huán)境等各個(gè)層面為大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供了新的思路。眾創(chuàng)空間作為承載創(chuàng)客實(shí)踐的平臺(tái)，其核心要素包括合作社群、創(chuàng)意實(shí)踐、開放資源和協(xié)作空間——合作社群是參與式創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)意實(shí)踐則包含從課程、工作坊到各類交流與比賽，開放資源包括開源設(shè)備、工具和方法，協(xié)作空間以靈活多變的空間支持參與式的創(chuàng)新。四個(gè)核心要素相互支撐，形成了有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)客；教育；空間；社群；生態(tài)

創(chuàng)客一詞源于英文單詞Maker或Hacker，指樂于動(dòng)手實(shí)踐和分享，努力把各種創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人?！哆B線》雜志前主編Chris Anderson[1]在《創(chuàng)客：新工業(yè)革命》中，將創(chuàng)客描述為：“首先，他們使用數(shù)字工具，在屏幕上設(shè)計(jì)，越來越多地用桌面制造機(jī)器、制造產(chǎn)品；其次，他們是互聯(lián)網(wǎng)一代，所以本能地通過網(wǎng)絡(luò)分享成果，通過互聯(lián)網(wǎng)文化與合作引入制造過程，他們聯(lián)手創(chuàng)造著DIY的未來，其規(guī)模之大前所未有?！盩echShop的首席執(zhí)行官M(fèi)ark Hatch[2]在《創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)宣言》一書中認(rèn)為，創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的核心是更好地獲取工具，獲取知識(shí)和構(gòu)建人人參與的開放分配系統(tǒng)。

一、創(chuàng)客空間的發(fā)展

創(chuàng)客早期的發(fā)展一直帶有技術(shù)民主化以及反主流文化的特色。隨著美國重塑制造業(yè)、中國從制造到創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)客迅速成為創(chuàng)新的核心力量。對創(chuàng)客的認(rèn)知，需要結(jié)合創(chuàng)客空間和創(chuàng)客文化來整合認(rèn)知。

密西根大學(xué)的Silvia Lindtner[3]歸納了四種創(chuàng)客空間的形態(tài)：早期會(huì)員制社群、網(wǎng)絡(luò)開放組織、國際化的創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)以及產(chǎn)品孵化平臺(tái)。美國波士頓L0pht創(chuàng)客空間在1992年開始運(yùn)營時(shí)便只對少數(shù)會(huì)員開放；建于1995年秋的柏林C-base則更傾向于公眾化，目標(biāo)是增加計(jì)算機(jī)軟件、硬件和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)和技巧，并且?guī)е环N強(qiáng)烈的使命感去推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的自由化。該組織從事大量的相關(guān)活動(dòng)，例如在兒童節(jié)，他們引進(jìn)年輕人喜歡的機(jī)器人和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)主題。舊金山灣區(qū)的Noisebridge是一個(gè)備受贊譽(yù)的創(chuàng)客空間，引導(dǎo)了全球的創(chuàng)客空間運(yùn)動(dòng)。Noisebridge受到歐洲創(chuàng)客空間維也納Metalab和柏林C-base的激勵(lì)，開始于2007年，是分享、創(chuàng)造、協(xié)作、研究、開發(fā)、指導(dǎo)和學(xué)習(xí)的空間。Noisebridge還延展到世界各地的基層社區(qū)。目前大量的創(chuàng)客空間以初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)孵化器的形式存在，如深圳的柴火創(chuàng)客空間，它在研究和開發(fā)領(lǐng)域也起到重要的作用。

《制作》雜志主編Dale Dougherty[4]對創(chuàng)客空間給出這樣定義：“不同職業(yè)的具有創(chuàng)意的人們和社群聚集在這里，通過彼此分享，認(rèn)識(shí)志同道合的朋友，將想法變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！盞era.D[5]認(rèn)為可以從一系列開源軟硬件與數(shù)據(jù)等要素相關(guān)的共享技術(shù)、治理過程和價(jià)值觀來定義一個(gè)創(chuàng)客空間。Noisebridge的創(chuàng)始人Mitch Altman[6]則認(rèn)為在創(chuàng)客空間中人們可以通過黑客行為來探索他們熱愛的東西，并且可以得到社區(qū)成員的支持，而黑客行為即指最大程度上提升自己的能力且愿意分享。

針對創(chuàng)客社區(qū)和活動(dòng)，開放式的Hackerspace、Makerspace以及TechShop提供了創(chuàng)客線下聚集的場所，創(chuàng)客們通過舉辦工作坊、黑客馬拉松、制匯節(jié)（Maker Faire）等活動(dòng)來學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)競技以及自我展示。TechShop是一個(gè)會(huì)員制的自造空間，它提供數(shù)字和機(jī)械制造工具來制造任何東西，包括機(jī)器人、登月飛行器、iPad套和手工商品等[2]。創(chuàng)客空間代表了設(shè)計(jì)、工程、制造與教育的民主化。創(chuàng)客空間是配備了工具的社區(qū)中心，通過整合制造設(shè)備、社區(qū)和教育，為社區(qū)成員提供設(shè)計(jì)、原型制造和創(chuàng)造作品的資源。這些空間有形式松散的個(gè)體共享空間和工具，運(yùn)營方可以是盈利的企業(yè)、非盈利企業(yè)，也可以隸屬于或托管在學(xué)校、大學(xué)和圖書館等[7]。

1、美國的推動(dòng)政策

創(chuàng)客活動(dòng)促進(jìn)設(shè)計(jì)、制作以及科技工程學(xué)的發(fā)展，并能培育企業(yè)家精神。奧巴馬政府在2012年年初為1000所美國學(xué)校引入創(chuàng)客空間，以培養(yǎng)新一代的系統(tǒng)設(shè)計(jì)師和生產(chǎn)創(chuàng)新者。2014年6月18日，美國白宮舉辦首屆創(chuàng)客嘉年華，同時(shí)也推出全民參與計(jì)劃，使更多的學(xué)生和創(chuàng)業(yè)者能接觸到創(chuàng)客所需的工具、空間以及導(dǎo)師。這些政策包括：讓企業(yè)支持學(xué)校的創(chuàng)客空間以及課外計(jì)劃，企業(yè)員工可以休假擔(dān)任導(dǎo)師，企業(yè)成為創(chuàng)客空間的“大客戶”，就像福特與TechShop的合作伙伴關(guān)系，或作為多渠道零售商幫助消費(fèi)者成為有創(chuàng)新能力的創(chuàng)客或初創(chuàng)企業(yè)。大學(xué)可以在招生環(huán)節(jié)中添加一個(gè)“創(chuàng)客作品集”選項(xiàng)（如MIT），同時(shí)在校園為學(xué)生和社團(tuán)建立更多的創(chuàng)客空間，并在國家、區(qū)域和地方各級(jí)層面，支持更好的硬件和軟件工具，如MIT FabLabs的設(shè)備。政府機(jī)構(gòu)和社區(qū)團(tuán)體可以實(shí)施類似生產(chǎn)設(shè)計(jì)聚集區(qū)的項(xiàng)目，讓企業(yè)家創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)或舉措。在學(xué)校、圖書館、博物館和社區(qū)組織建立更多的創(chuàng)客空間，使大眾能夠有更多的接觸創(chuàng)客導(dǎo)師和參與創(chuàng)客活動(dòng)的機(jī)會(huì)?；饡?huì)和慈善家也要為有興趣接納創(chuàng)客的社區(qū)提供相應(yīng)的資助[8]。

2、創(chuàng)客教育的特點(diǎn)

創(chuàng)客教育強(qiáng)調(diào)行動(dòng)、分享與合作，并注重與新科技手段結(jié)合，逐漸發(fā)展為跨學(xué)科創(chuàng)新力培養(yǎng)的新途徑。國外一些著名大學(xué)已開始將創(chuàng)客實(shí)踐作為交叉學(xué)科創(chuàng)新、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的重要模式，如麻省理工學(xué)院建立了學(xué)生自主運(yùn)營的創(chuàng)客空間MITERS，斯坦福大學(xué)變革學(xué)習(xí)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室（Transformative Learning Technologies Lab）正在為全世界的創(chuàng)客空間和快速原型實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建開源課程（Stanford FabLearn Fellows Program）。

在創(chuàng)客實(shí)踐中，學(xué)生被看作是創(chuàng)作者而不是消費(fèi)者，學(xué)校正從知識(shí)傳授的中心轉(zhuǎn)變成以實(shí)踐應(yīng)用和創(chuàng)造為中心的場所。學(xué)術(shù)性創(chuàng)客空間和快速制造實(shí)驗(yàn)室迅速增多，學(xué)生們能夠在其中開展課程項(xiàng)目和自我主導(dǎo)的課題，同時(shí)開展以內(nèi)容及產(chǎn)品為中心的教學(xué)活動(dòng)，這些空間正以創(chuàng)新的形式展示出對教育的價(jià)值。創(chuàng)客實(shí)踐正在創(chuàng)造一種組織文化，鼓勵(lì)學(xué)生參與其中并針對現(xiàn)實(shí)世界的問題提出創(chuàng)造性的解決方案?！缎旅襟w聯(lián)盟地平線報(bào)告（2014高等教育版）》中預(yù)計(jì)這一趨勢會(huì)在三到五年內(nèi)產(chǎn)生強(qiáng)大的影響力[9]。

二、創(chuàng)客與創(chuàng)業(yè)教育

教育是一個(gè)改變?nèi)祟愋袨槟Ｊ降倪^程。這里的行為指的是一種廣義的行為，包括思考、感覺、以及明顯的行動(dòng)[10]。創(chuàng)業(yè)教育關(guān)注于學(xué)生在思考和認(rèn)知上的改變，其所強(qiáng)調(diào)的是以創(chuàng)業(yè)精神帶動(dòng)行動(dòng)和思考，并不局限于傳統(tǒng)意義上的創(chuàng)業(yè)教育成果，即孵化出成功的企業(yè)或企業(yè)家。

1、從STEAM到創(chuàng)客教育

早年被大范圍推廣的STEM教育經(jīng)過演變和改進(jìn)，加入“藝術(shù)”（Art）要素，便成為了STEAM（Science，Technology，Engineering，Art，Mathematics）教育。STEAM教育與創(chuàng)客教育的相遇，將更全面地推動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的進(jìn)程。雖然STEAM教育在歐美國家廣泛應(yīng)用，但是創(chuàng)客理念的加入，建立了學(xué)生與現(xiàn)實(shí)生活之間的連接，同時(shí)也彌補(bǔ)了工程教育方面的不足。在美國，60多所高校已經(jīng)陸續(xù)在校園里開設(shè)了創(chuàng)客空間。為促進(jìn)創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在教育界的發(fā)展，斯坦福大學(xué)還設(shè)立了創(chuàng)客教育研究學(xué)術(shù)獎(jiǎng)學(xué)金，以激勵(lì)廣大教育者去發(fā)掘創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在不同教育領(lǐng)域的應(yīng)用。

創(chuàng)客教育最終目的是培養(yǎng)學(xué)生的開創(chuàng)性個(gè)性。創(chuàng)客教育的理論基礎(chǔ)建立在體驗(yàn)教育（Experiential Education）、項(xiàng)目教學(xué)法（Project-Based Learning）、創(chuàng)新教育、DIY（Do It Yourself）、DIT（Do It Together）等理念之上。同時(shí)創(chuàng)客教育注重教育體驗(yàn)的整體性，學(xué)習(xí)過程本身代替學(xué)習(xí)成果成為最重要的部分。教育專家Sylvia Libow Martinez和Gary S.Stage[11]總結(jié)了好的創(chuàng)客項(xiàng)目所需的八個(gè)要素：目標(biāo)與相關(guān)性、充分的時(shí)間、復(fù)雜性、強(qiáng)度、合作、可獲取的材料、可分享和新穎性。這些要素在創(chuàng)客教育課程的設(shè)計(jì)和開展中成為可參考的規(guī)范。歐洲科技展望研究所開發(fā)的“Up Scaling創(chuàng)新課堂”（CCR，Creative Classrooms）框架也由八個(gè)維度組成：內(nèi)容和課程、評(píng)價(jià)、學(xué)習(xí)實(shí)踐、教學(xué)實(shí)踐、組織、領(lǐng)導(dǎo)力和價(jià)值觀、連通性和基礎(chǔ)設(shè)施[9]。此框架將無處不在的學(xué)習(xí)環(huán)境視為學(xué)習(xí)生態(tài)系統(tǒng)的組成部分，可以隨著時(shí)間推移對所處的情境和文化做出回應(yīng)。模型的八個(gè)維度形成一個(gè)體系，鼓勵(lì)基于信息技術(shù)的學(xué)習(xí)環(huán)境以多維方式拓展創(chuàng)新教學(xué)實(shí)踐。

2、從創(chuàng)客到創(chuàng)業(yè)

自Milwaukee創(chuàng)客空間邀請公眾參與活動(dòng)以來，創(chuàng)客空間逐漸聚合成了一股強(qiáng)大的非學(xué)院派的學(xué)習(xí)力量。由此讓很多大學(xué)發(fā)現(xiàn)其中的學(xué)習(xí)機(jī)遇，瑪麗華盛頓大學(xué)的ThinkLab、斯坦福大學(xué)的FabLab都先后成立。自主自導(dǎo)的學(xué)習(xí)是創(chuàng)客在創(chuàng)客空間中的主要學(xué)習(xí)方式。創(chuàng)客之間的互動(dòng)孕育出了一種動(dòng)態(tài)的具有極高合作性的學(xué)習(xí)行為，團(tuán)隊(duì)的力量以及同輩的支持、建議和協(xié)助在其中得到了很好的體現(xiàn)。學(xué)生可以自己控制和主導(dǎo)基于問題的學(xué)習(xí)。最終，創(chuàng)客空間會(huì)促進(jìn)校際的連結(jié)，并推動(dòng)合作項(xiàng)目的進(jìn)行。

應(yīng)對創(chuàng)新發(fā)展的需求，高校紛紛開展創(chuàng)業(yè)教育，將實(shí)踐教育與社會(huì)、產(chǎn)業(yè)需求以及創(chuàng)新價(jià)值連接起來。創(chuàng)客作為一種人人參與創(chuàng)新的形式，成為高校一股新生的力量，從創(chuàng)意到創(chuàng)新，并為創(chuàng)業(yè)教育營造了更好的氛圍。清華大學(xué)將“三創(chuàng)”（即創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)）作為整合的視角來考慮，創(chuàng)客教育成為“三創(chuàng)”教育的重要連接點(diǎn)，創(chuàng)客實(shí)踐一方面是自發(fā)將創(chuàng)意轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)的重要模式，同時(shí)也創(chuàng)造通向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇。

3、從創(chuàng)業(yè)到開創(chuàng)

早期的創(chuàng)業(yè)研究一直處于經(jīng)濟(jì)學(xué)的領(lǐng)域，其出發(fā)點(diǎn)大都在探索創(chuàng)業(yè)者的角色、功能及其對競技世界的貢獻(xiàn)。近年來因管理學(xué)者的投入，其角度逐漸轉(zhuǎn)向組織個(gè)體，思考如何有效進(jìn)行創(chuàng)業(yè)決策與行動(dòng)[12]。“開創(chuàng)”（Entrepreneuring）概念的提出，將創(chuàng)業(yè)動(dòng)名詞化，意在表現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)”的歷程化。從歷程化的角度來看，結(jié)果不能作為判斷創(chuàng)業(yè)成功與否的唯一要素，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)是持續(xù)的、與社會(huì)不斷互動(dòng)的行為。Hjorth和Steyaert[13]認(rèn)為創(chuàng)業(yè)在本質(zhì)上是“社會(huì)創(chuàng)造的形式”，不僅僅發(fā)生在商業(yè)領(lǐng)域，而是發(fā)生在社會(huì)整體之中。創(chuàng)業(yè)不只是表面上宏偉事業(yè)的建立，反而是從日常細(xì)微事物中制造差異，以量變帶動(dòng)質(zhì)變的過程。創(chuàng)業(yè)也被看做是一種“對話式創(chuàng)造”（Dialogical Creativity），其發(fā)生且成型于我們?nèi)粘Ｉ畹慕?jīng)驗(yàn)、故事、戲劇、談話、表演之中。Gartner[14]認(rèn)為是行動(dòng)造就了創(chuàng)業(yè)者，因此對創(chuàng)業(yè)的研究也可從分析創(chuàng)業(yè)者的行為出發(fā)。為此，注重參與和過程的創(chuàng)客實(shí)踐，也在內(nèi)在推動(dòng)力方面與創(chuàng)業(yè)形成了密切的關(guān)聯(lián)。

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