杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一區(qū)十片）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

• 1、有沒有經(jīng)常跑成渝兩地的同事，有問題想請教一下

• 2、公安部優(yōu)化有關(guān)出入境政策措施并擴大實施范圍是真的嗎？

• 3、國務(wù)院確定首批28個雙創(chuàng)基地是哪些

• 4、杭州蕭山工業(yè)區(qū)哪里打工人住宅區(qū)最多

一、有沒有經(jīng)常跑成渝兩地的同事，有問題想請教一下

上個月，城戰(zhàn)爭做了一篇長三角城規(guī)劃的文章，認(rèn)為合肥是這一輪規(guī)劃的最大（附文二）。這兩天終于等到規(guī)劃全文的發(fā)布，仔細(xì)看了這份長達(dá)兩萬多字的文件，發(fā)現(xiàn)有這樣幾點動向值得關(guān)注，尤其是行業(yè)的關(guān)注。長三角城與世界級城的差距這個差距首先體現(xiàn)在帶頭大哥上海的競爭力不夠。規(guī)劃全文指出，上海全球城功能相對較弱，中心城區(qū)人口壓力大。與紐約、東京、倫敦等全球城相比，上海城國際競爭力和國際化程度不夠，落戶上海的世界 強企業(yè)總部僅為紐約 10%，外國人口占常住人口比重僅 0.9%。一般性加工和服務(wù)業(yè)比重過高，國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易和航運中心功能建設(shè)滯后。其次，長三角城的地均GDP與人均GDP與世界頂級城也有很大差距，看圖：一個單核，五個副中心本次規(guī)劃明確賦予上海在長三角地區(qū)的“單核”地位，在表述上將其等同于長三角“首都”。這種“單核”地位，在全國主要的大城規(guī)劃中還僅此一例，例如珠三角與成渝都是雙核，長江中游城是三核，京津冀雖然唯首都馬首是瞻，但在規(guī)劃中著重突出了“與天津”的雙城結(jié)構(gòu)。所以，在大城的戰(zhàn)略規(guī)劃中，上海的首位度最高。除了上海這個單核，長三角城還將重點建設(shè)五個副中心級都會區(qū)。五個都會區(qū)的勢力范圍已經(jīng)劃分完畢，分別如下：南京都圈：包括南京、鎮(zhèn)江、揚州三。提升南京中心城功能，加快建設(shè)南京江北新區(qū)，促進(jìn)與合肥都圈融合發(fā)展。杭州都圈：包括杭州、嘉興、湖州、紹興四。加快建設(shè)杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、湖州國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。合肥都圈：包括合肥、蕪湖、馬鞍山三。發(fā)揮在推進(jìn)長江經(jīng)濟帶建設(shè)中承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢和創(chuàng)新資源富集優(yōu)勢，提升合肥輻射帶動功能。蘇錫常都圈：包括蘇州、無錫、常州三。全面強化與上海的功能對接與互動，加快推進(jìn)滬蘇通、錫常泰跨江融合發(fā)展。寧波都圈：包括寧波、舟山、臺州三。高起點建設(shè)浙江舟山島新區(qū)和江海聯(lián)運服務(wù)中心、寧波港口經(jīng)濟圈、臺州小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)。上海：嚴(yán)控人口增長，減量建設(shè)用地本次規(guī)劃明確賦予上海在長三角地區(qū)無可匹敵的中心地位，但未來的發(fā)展方向卻又被這個規(guī)劃牽住了鼻子，那就是必須超著高附加值、低土地用量的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，因為上海的土地強度已經(jīng)遠(yuǎn)超國際上的同類城，未來上海建設(shè)用地規(guī)模實現(xiàn)減量化，只能到存量用地中找空間。換句話說，上海發(fā)展大工業(yè)的機會幾乎沒有了，用地的供應(yīng)也會越來越少，這可能也是央企頻頻在上海炒地王的重要原因。不過，要讓央企地王們失望的是，除了建設(shè)用地減量，上海的人口增長也被嚴(yán)格控制，到年上海僅有85萬的人口增長空間，而從年到年，上海的人口增長空間被強行設(shè)定為0——因為年與年的人口規(guī)劃都是萬。千萬不要低估上海在人口政策上強大的執(zhí)行力，年，上海常住人口罕見地出現(xiàn)了負(fù)增長，比年減少了大約11萬人。要知道，即便是被國人唱衰至極的香港，年的人口也是正增長（0.8%）。合肥收復(fù)失地，南京都圈縮水本次規(guī)劃，合肥都圈首次被納入長三角城，未來將在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)與外貿(mào)通關(guān)上與長三角有更深層次的對接，合肥終于名正言順地躋身長三角隊伍了，這對合肥的戰(zhàn)略地位是一個不小的提升。此外，合肥還把原本屬于南京都圈的蕪湖與馬鞍山成功收復(fù)。合肥都確定為合肥、蕪湖、馬鞍山。而南京都圈則失去了安徽腹地，剩下南京、鎮(zhèn)江與揚州三。合肥當(dāng)屬本輪規(guī)劃中最大的，詳細(xì)請看【附文二】《長三角城規(guī)劃：合肥何以成最大？》。這些城的人口將出現(xiàn)跨越式增長關(guān)于人口增長目標(biāo)，到年，長三角城26將增加大約萬人口，但這一千萬人口不再是流入超大城與特大城，而是引導(dǎo)人口向區(qū)、郊區(qū)、重點小城鎮(zhèn)和臨滬城分布。按照規(guī)劃文本制定的人口目標(biāo)，到年，舟山、嘉興、無錫、南京、合肥、蕪湖、馬鞍山等城的人口將出現(xiàn)跨越式增長，而上海、蘇州、杭州的人口增長則有被嚴(yán)格控制的意味，未來15年的增長都不到10%。很明顯，作為特大城的南京有點例外了，未來15年的人口增長將達(dá)到29%。戶籍政策方面，上海不用說，南京蘇州杭州也不太可能出現(xiàn)大的松動。規(guī)劃中明確要求“全面放開落戶限制”的城有蕪湖、馬鞍山、鹽城、泰州四個，要求“有效降低落戶門檻”的城只有一個，那就是合肥——又見合肥，足見這座城在未來人口爭奪戰(zhàn)上的進(jìn)取之心。這些城沒有納入長三角勢力范圍本輪規(guī)劃中的長三角城，涉及到江浙滬與安徽四個省份，但考慮到地緣因素，并沒有涵蓋這些省份的全部城，例如蘇北的宿遷、連云港、徐州、淮安四，皖北的阜陽、六安、亳州、淮南、淮北、蚌埠六，以及浙南的溫州、衢州、麗水三都沒有被劃入長三角城范圍。浙南的溫州、衢州、麗水此前已經(jīng)積極融入福建主導(dǎo)的海西經(jīng)濟區(qū)。而蘇北與皖北這些不在長三角區(qū)域的城則抱團取暖，希望建立一個“淮海城”?；春３怯尚熘葜鲗?dǎo)統(tǒng)籌，主要涵蓋的是江蘇安徽山東河南四省交界的部分城。不過，淮海城還沒有納入國家級的城發(fā)展戰(zhàn)略。圖 4 長三角城空間格局示意圖這些城將在量子通信領(lǐng)域獲得先機量子通信是從今年開始變得炙手可熱的一個黑科技概念，被媒體譽為中國實現(xiàn)對西方國家“彎道超車”的一個技術(shù)利器。如何通俗地介紹這個概念？我也不知道，有人這樣打過一個比方：“在量子力學(xué)里，兩個粒子在經(jīng)過短暫時間彼此耦合后，單獨攪擾其中任意一個粒子，會不可避免地影響到另外一個粒子的性質(zhì)，就算他們遠(yuǎn)隔千山萬水也能相愛相殺。——這就是所謂的量子糾纏，像不像傳說中的心電感應(yīng)？”當(dāng)然，這個比喻基本屬于科幻范疇了，量子通信技術(shù)的實際應(yīng)用目前主要在通信安全領(lǐng)域，比如國防、政務(wù)、金融等對信息安全要求較高的行業(yè)。致力于量子通信研究的潘建偉院士曾經(jīng)舉過這樣一個例子：'從合肥帶到一個保險箱，鑰匙忘帶了。于是我請合肥的同事測量一下鑰匙，告訴我；我在它?！蹦敲?，問題來了，潘建偉院士的例子中為什么要提到合肥？因為潘院士所在的中科大在合肥。所以本次長三角城規(guī)劃強調(diào)要在與上海與之間建設(shè)全球第一條量子通信保密通道——“京滬干線”，同時還明確提出在上海、合肥與蕪湖三個城推動量子通信技術(shù)的使用。受此消息提振，股中出現(xiàn)了一波量子通概念股炒作熱。當(dāng)然，量子通信仍然處在研發(fā)階段，離真正的大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用還有很大距離。但中科院、中科大、阿里巴巴、中興、北方信息技術(shù)研究所等科研機構(gòu)與企業(yè)已經(jīng)投入大量資源研究。一旦這個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用，對占據(jù)先機的城來說，是一個很大的經(jīng)濟增長點。這仍然是一個淺層次的規(guī)劃既然劃到一個圈，長三角26個城會在哪些領(lǐng)域中發(fā)生對接與融合？根據(jù)規(guī)劃，主要還是通過基礎(chǔ)設(shè)施與外貿(mào)通關(guān)的一體化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與分工協(xié)作的融合，而在更深層次的政務(wù)服務(wù)與科教文衛(wèi)資源共享，以及社保、戶籍、財稅政策的互聯(lián)互通，未見有什么突破。這說明，即便長三角城規(guī)劃獲得深入貫徹，城之間的行政鴻溝仍然強烈存在，這些鴻溝將是城內(nèi)部一體化的天花板。過去有很多城就存在這樣的問題，比如，與廊坊，上海與蘇州，廣州與佛山，早已在經(jīng)貿(mào)層面實現(xiàn)了一體化，但因為行政鴻溝過于明顯，兩地公共服務(wù)水平以及對高端人才的吸引力，仍然存在云泥之別。對比過去的《長三角經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，此次《長三角城發(fā)展規(guī)劃》，無論是在廣度還是深度上，當(dāng)然都是有進(jìn)步的，但這并不掩蓋其在更深層次的公共服務(wù)一體化方面的回避。也許，只有等到安徽考生上一本大學(xué)的錄取率與上海考生相差沒那么大的時候，才能稱得上一個深層次的區(qū)域一體化與社會融合。

二、公安部優(yōu)化有關(guān)出入境政策措施并擴大實施范圍是真的嗎？

23日從公安部獲悉，公安部決定進(jìn)一步優(yōu)化部分出入境政策措施并擴大實施范圍，支持重點區(qū)域建設(shè)發(fā)展。此次出入境政策措施優(yōu)化和擴大實施的范圍包括：福建自貿(mào)區(qū)，珠三角、蘇南、杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和長春新區(qū)等區(qū)域。

此次擴大有關(guān)出入境政策措施的實施范圍，針對吉林、江蘇、浙江、福建、廣東等省份有關(guān)區(qū)域建設(shè)發(fā)展的特點和需求，立足于完善出入境政策措施體系，堅持突出政策措施本身的復(fù)制推廣價值。這些政策措施主要服務(wù)外籍高層次人才、外籍華人、外籍留學(xué)生和長期在華工作人員等群體，包括授權(quán)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)管委會等單位推薦外籍人才及家屬直接申請在華永久居留；以工資和稅收為標(biāo)準(zhǔn)，建立人才申請永久居留的市場化渠道；為外籍華人在華居留和永久居留提供更大便利；吸引外國留學(xué)生來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；為長期在華工作外籍人員提供居留便利；為外籍人才提供入境便利等內(nèi)容。

據(jù)介紹，近年來，在相關(guān)出入境政策的研究出臺過程中，公安部堅持“先試點實施，再總結(jié)評估，根據(jù)地方需求分層次復(fù)制推廣”的思路和做法，政策的溢出效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，取得了較好的社會效果。

三、國務(wù)院確定首批28個雙創(chuàng)基地是哪些

國務(wù)院確定首批28個雙創(chuàng)基地是：

一、區(qū)域示范基地（17個）

北京市海淀區(qū)、天津市濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)、遼寧省沈陽市渾南區(qū)、上海市楊浦區(qū)、江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)、浙江省杭州市余杭區(qū)浙江杭州未來科技城、安徽省合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、福建福州新區(qū)、河南省鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、湖北省武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖南湘江新區(qū)、廣東省廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學(xué)城園區(qū)、廣東省深圳市南山區(qū)、重慶兩江新區(qū)、四川省成都市郫縣、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)。

二、高校和科研院所示范基地（4個）

清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)、四川大學(xué)。

三、企業(yè)示范基地（7個）

中國電信集團公司、中國航天科工集團公司、招商局集團有限公司、海爾集團公司、中信重工機械股份有限公司、共享裝備股份有限公司、阿里巴巴集團。

（一）區(qū)域示范基地

建設(shè)目標(biāo)：

結(jié)合全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域、國家綜合配套改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚區(qū)域為重點和抓手，集聚資本、人才、技術(shù)、政策等優(yōu)勢資源，探索形成區(qū)域性的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持制度體系和經(jīng)驗。

建設(shè)重點：

1. 推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

2. 完善雙創(chuàng)政策措施。

3. 擴大創(chuàng)業(yè)投資來源。

4. 構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

5. 加強雙創(chuàng)文化建設(shè)。

（二）高校和科研院所示范基地

建設(shè)目標(biāo)：

以高校和科研院所為載體，深化教育、科技體制改革，完善知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新激勵制度，充分挖掘人力和技術(shù)資源，把人才優(yōu)勢和科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，探索形成中國特色高校和科研院所雙創(chuàng)制度體系和經(jīng)驗。

建設(shè)重點：

1. 完善創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和流動機制。

2. 加速科技成果轉(zhuǎn)化。

3. 構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系。

4. 建立健全雙創(chuàng)支撐服務(wù)體系。

（三）企業(yè)示范基地

建設(shè)目標(biāo)：

充分發(fā)揮創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、資源整合能力強的領(lǐng)軍企業(yè)核心作用，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與雙創(chuàng)相結(jié)合，大力推動科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，探索形成大中小型企業(yè)聯(lián)合實施雙創(chuàng)的制度體系和經(jīng)驗。

建設(shè)重點：

1. 構(gòu)建適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)管理體系。

2. 激發(fā)企業(yè)員工創(chuàng)造力。

3. 拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道。

4. 開放企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源。

四、杭州蕭山工業(yè)區(qū)哪里打工人住宅區(qū)最多

蕭山瓜瀝鎮(zhèn)。蕭山瓜瀝鎮(zhèn)投資3800萬元建起的杭州首個外來職工社區(qū)，居住的全是從外地來蕭山打工的農(nóng)民工。浙江杭州蕭山工業(yè)開發(fā)區(qū)，位于中華人民共和國浙江省杭州市，創(chuàng)建于1990年5月，并于1993年5月經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，是全國首批國家級開發(fā)區(qū)之一，國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家（杭州）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，浙江省海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、杭州國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、杭州軟件新城，是浙江省大灣區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場、杭州市擁江發(fā)展的主陣地、國家推進(jìn)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地。

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