優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案（優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案的問(wèn)題，以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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本文目錄:

• 1、湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法

• 2、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境舉措

• 3、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法

• 4、2019年來(lái)縣委縣政府制定的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境五大行動(dòng)是哪些

一、湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法

第一章　總 則第一條　為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱(chēng)營(yíng)商環(huán)境，是指企業(yè)等市場(chǎng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)退出等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。第三條　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境，踐行“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的服務(wù)理念，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，以打造貿(mào)易投資便利、行政效率高效、政務(wù)服務(wù)規(guī)范、法治體系完善的國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，為市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和要求，建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制，完善服務(wù)市場(chǎng)主體聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。

省人民政府發(fā)展改革部門(mén)是本省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境日常工作。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府確定的工作部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的日常工作。有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作。第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入政府績(jī)效考核內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度化、常態(tài)化。

負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度，按照國(guó)家統(tǒng)一的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，通過(guò)委托第三方評(píng)估等方式，組織開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境狀況測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施。第六條　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策文件的宣傳，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，支持新聞媒體、社會(huì)監(jiān)督員客觀公正地監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造良好輿論氛圍。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任，公民、法人和其他組織有權(quán)利和義務(wù)維護(hù)本地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境。第七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　市場(chǎng)環(huán)境第八條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，構(gòu)建覆蓋市場(chǎng)主體全生命周期的服務(wù)體系，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)退出、市場(chǎng)主體保護(hù)等方面持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。第九條　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。

任何單位和個(gè)人不得干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體依法自主決策的定價(jià)、內(nèi)部治理、經(jīng)營(yíng)模式等事項(xiàng)，不得對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施任何形式的攤派，不得非法實(shí)施行政強(qiáng)制或者侵犯市場(chǎng)主體及其經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的其他行為。第十條　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善中小投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，保障中小投資者知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為中小投資者維護(hù)合法權(quán)益提供便利。第十一條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)主體登記注冊(cè)業(yè)務(wù)規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程，縮短企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦一表申請(qǐng)、一窗發(fā)放、一天辦結(jié)和零費(fèi)用，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。第十二條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)深入推進(jìn)“證照分離”改革，對(duì)所有涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政審批事項(xiàng)全部納入“證照分離”改革范圍，實(shí)現(xiàn)“照后減證”或者“準(zhǔn)入”“準(zhǔn)營(yíng)”同步辦理。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)“一照多址”“一址多照”改革，簡(jiǎn)化企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的登記手續(xù)，放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)范圍，降低經(jīng)營(yíng)成本。第十三條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，全面清理違反市場(chǎng)準(zhǔn)入管理規(guī)定的政策文件。

省政務(wù)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)確定行政許可事項(xiàng)清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并定期向社會(huì)公布。在行政許可事項(xiàng)清單之外，不得違法設(shè)定或者以其他任何形式變相設(shè)定、實(shí)施行政許可。

二、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境舉措

法律分析：辦實(shí)事，綠色難題，提供傾情服務(wù)。目前受辦公場(chǎng)所面積限制，東湖區(qū)局處于兩地辦公窘境。此現(xiàn)狀容易造成納稅人辦稅、繳費(fèi)人繳費(fèi)“兩頭跑”，給納稅人、繳費(fèi)人帶來(lái)諸多不便。為了切實(shí)解決這一難題，一方面積極與省市局和區(qū)委區(qū)政府溝通協(xié)調(diào)，另一方面設(shè)立了“智能后臺(tái)流轉(zhuǎn)區(qū)”，通過(guò)微信聯(lián)絡(luò)群，將業(yè)務(wù)部門(mén)骨干集結(jié)，將原本散落在各個(gè)部門(mén)的流轉(zhuǎn)、審批環(huán)節(jié)集中在一起，打通納稅服務(wù)前臺(tái)和后臺(tái)的界限，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”的一站式服務(wù)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》

第一條 為了加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅收征收和繳納行為，保障國(guó)家稅收收入，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，制定本法。

第二條 凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理，均適用本法。

第三條 稅收的開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行;法律授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定的，依照國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定?！?p>第四條 法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人為納稅人。

法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人。納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。

三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法

增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。新時(shí)代百色發(fā)展需要更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎根百色、深耕百色。我們要換位思考，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象的需求作為工作的基本準(zhǔn)則和導(dǎo)向，高度重視服務(wù)企業(yè)工作，堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置，大力支持企業(yè)做精做強(qiáng)做優(yōu)，才能更好的服務(wù)百色實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是，各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)了解企業(yè)訴求，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)、高效服務(wù)，不斷提升服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平；要及時(shí)跟蹤掌握企業(yè)在發(fā)展中遇到的共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，提供更多精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)；要依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，不斷加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，推動(dòng)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展深度融合，充分發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，完善經(jīng)常性、規(guī)范化政商溝通機(jī)制，建立政府部門(mén)與企業(yè)之間的“直通車(chē)”制度，加大服務(wù)企業(yè)力度，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

（二）增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)。我們要學(xué)習(xí)深圳始終堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，最大程度發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用。在市、縣兩級(jí)政府相關(guān)部門(mén)，設(shè)立市場(chǎng)配置促進(jìn)機(jī)構(gòu)，研究推進(jìn)市場(chǎng)化改革相關(guān)事項(xiàng)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建設(shè)，建立政府決策征求行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)意見(jiàn)的制度，讓更多企業(yè)家聲音進(jìn)入決策。搞活功能區(qū)體制機(jī)制，加快推行“管委會(huì)+公司”等模式，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性機(jī)制、企業(yè)化管理，打造市場(chǎng)化運(yùn)作的發(fā)展高地。要大力推進(jìn)政府的“自我革命”，更加清晰界定政府與市場(chǎng)的邊界，用政府權(quán)力減法換取市場(chǎng)活力乘法。

（三）增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。我們要學(xué)習(xí)深圳敢想敢闖敢試的城市基因，鼓勵(lì)干部敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，源源不斷地激發(fā)創(chuàng)意的火花、創(chuàng)新的因子、創(chuàng)造的活力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合深化制度創(chuàng)新，確定自主改革試點(diǎn)，爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)落地百色，打造更多“試驗(yàn)田”“示范區(qū)”。大力營(yíng)造創(chuàng)意創(chuàng)新氛圍，支持非共識(shí)性創(chuàng)新，建立責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，對(duì)下級(jí)的有益探索，上級(jí)要限時(shí)明確回應(yīng)，凡非明令禁止的，應(yīng)以“鼓勵(lì)探索”的態(tài)度主動(dòng)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)，鼓勵(lì)先行先試。營(yíng)造一流創(chuàng)業(yè)環(huán)境，堅(jiān)持非禁即入，建立對(duì)新經(jīng)濟(jì)新技術(shù)新產(chǎn)品更加包容審慎的準(zhǔn)入監(jiān)管機(jī)制，吸引更多創(chuàng)新要素集聚。

（四）增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+意識(shí)。我們要以互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新政府服務(wù)模式，以信息化技術(shù)推動(dòng)“簡(jiǎn)政”，倒逼行政審批制度改革落到實(shí)處。探索以服務(wù)對(duì)象為中心，整合多個(gè)申辦受理平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”；拓展網(wǎng)上辦事大廳手機(jī)版功能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端、自助端延伸，實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)“查、繳、辦”一站式服務(wù)；對(duì)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行跨領(lǐng)域、跨渠道分析，把握預(yù)判群眾辦事需求，并進(jìn)行個(gè)性化推送

四、2019年來(lái)縣委縣政府制定的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境五大行動(dòng)是哪些

2019年來(lái)縣委縣政府制定的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境五大行動(dòng)：

“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年：

1、實(shí)施效能提速、

2、權(quán)益保護(hù)、

3、政策落地、

4、實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本、

5、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

全流程服務(wù)。

在簡(jiǎn)政放權(quán)、推行預(yù)審代辦制、分階段審批和提交資料、取消簡(jiǎn)化一批、多審變一審、容缺審批、壓縮審批時(shí)限、規(guī)范中介服務(wù)8個(gè)方面實(shí)施效能提速。

在簡(jiǎn)政放權(quán)上修訂公布新的行政審批事項(xiàng)清單，清單外行政審批事項(xiàng)一律視作違規(guī)審批。探索實(shí)施下放部分審批事項(xiàng)受理權(quán)限，在容缺審批上，實(shí)行“邊補(bǔ)材料邊審核”，實(shí)現(xiàn)行政審批再提速。

在落實(shí)公平準(zhǔn)入上，嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平審查制度，除法律法規(guī)明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域外，不對(duì)民企和外資企業(yè)等社會(huì)資本設(shè)置任何附加條件。

以上就是關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案相關(guān)問(wèn)題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問(wèn)題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢(xún)，客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。

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