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1、建筑工程管理論文
建設(shè)工程管理?？普撐模ńㄔO(shè)工程管理?？普撐脑趺磳懀?/h1>
發(fā)布時(shí)間：2023-04-02 08:00:54
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創(chuàng)意嶺 閱讀：
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大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于建設(shè)工程管理?？普撐牡膯栴}，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。
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![建設(shè)工程管理專科論文（建設(shè)工程管理?？普撐脑趺磳懀? src=]()
一、建筑工程管理論文
給你一個(gè)例文，僅供參考，希望對你有所幫助建筑工程項(xiàng)目施工管理控制措施的若干研究 摘要：建設(shè)項(xiàng)目管理是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)而進(jìn)行的全過、全方位的規(guī)劃組織、控制和協(xié)調(diào)工作，內(nèi)容是研究如何高效益地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目標(biāo)。鑒于建設(shè)項(xiàng)目是一次性的，故項(xiàng)目工程需要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理念和方法行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性的特點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)要素有勞動、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，這就說明項(xiàng)目是具有系統(tǒng)性施工，具有系統(tǒng)管理的特點(diǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，必須對施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素詳分析，認(rèn)真研究并強(qiáng)化其管理。文章僅從施工方的項(xiàng)目管理角度，結(jié)合一些實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)談?wù)劦目捶āｊP(guān)鍵詞：建筑質(zhì)量 施工管理 0引言建筑工程項(xiàng)目管理，主要是通過管理使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。一建設(shè)項(xiàng)目參建方涉及勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等諸多企業(yè)，項(xiàng)目實(shí)施程從設(shè)計(jì)，到施工，到竣工，到保修等階段，對項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行管主要體現(xiàn)在4方面：①對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即對生產(chǎn)要素時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入以滿足施工需要；②對產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即對投入施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素在施工中進(jìn)適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用；③對生產(chǎn)要素進(jìn)行動態(tài)管理。動態(tài)管是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動態(tài)管理的基本內(nèi)容就是照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素，使在項(xiàng)目中合理流動，并在動態(tài)中尋求平衡；④合理、高效地利用資，從而實(shí)現(xiàn)提高項(xiàng)目管理綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。1建設(shè)項(xiàng)目的施工管理建設(shè)項(xiàng)目的施工管理包括成本、進(jìn)度和質(zhì)量控制，三個(gè)控制沒有重之分，同等重要并有機(jī)結(jié)合。1.1成本控制項(xiàng)目施工的成功與否，利潤率是一個(gè)重要指標(biāo)。潤=收入-成本?？芍麧櫟脑鲩L，就要增加收入、減少成本。收在施工單位競標(biāo)以后是相對固定的，而成本在施工中則可以通過織管理進(jìn)行控制。因此成本控制是建設(shè)項(xiàng)目施工管理的關(guān)鍵工作。進(jìn)行成本控制時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)原則：1.1.1成本最低化原則。施工單位應(yīng)根據(jù)市場價(jià)格編制施工定。施工定額要求成本最低化，同時(shí)還應(yīng)注意成本降低的合理性。施定額還應(yīng)根據(jù)市場價(jià)格的變動，經(jīng)常地進(jìn)行調(diào)整。1.1.2全面成本控制原則。成本控制是”三全”控制，即全企業(yè)、員和全過程的控制。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成控制人人有責(zé)，但又人人不管現(xiàn)象。1.1.3動態(tài)控制原則。施工項(xiàng)目是一次性的。成本控制應(yīng)從項(xiàng)目工的開始一直到結(jié)束。在施工前．應(yīng)確定成本控制目標(biāo)；在施工，應(yīng)對成本進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，及時(shí)校正偏差；在施工結(jié)束后，對成本控的情況進(jìn)行總結(jié)。1.1.4目標(biāo)管理原則。項(xiàng)目施工開始前，應(yīng)對項(xiàng)目施工成本控制立目標(biāo)。目標(biāo)的確定應(yīng)注意其合理性，目標(biāo)太高則易造成浪費(fèi)。太又難以保證質(zhì)量。如果目標(biāo)成本確定合理，項(xiàng)目施工的實(shí)際成本就該與目標(biāo)成本相差不多。相差太多。不是目標(biāo)成本確定有問題。就項(xiàng)目施工有不善的地方(譬如有偷工減料或者出現(xiàn)材料質(zhì)量不合的情況)。1.1.5責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理、各門在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)力，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，實(shí)行有獎有。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。1.2進(jìn)度控制首先，編制進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在充分掌握工程量及工序基礎(chǔ)上進(jìn)行。其次，確定計(jì)劃工期。一般情況下，建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)提供標(biāo)底工期。施工單位應(yīng)參照該工期，同時(shí)結(jié)合自己所能調(diào)配的大且合適的資源，最終確定計(jì)劃工期。再次，實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)度計(jì)劃的成情況。編制完進(jìn)度計(jì)劃不是將它束之高閣，不按計(jì)劃進(jìn)行施工，應(yīng)按照所編制的進(jìn)度計(jì)劃對實(shí)際施工進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控。正確做法是每周總結(jié)工程進(jìn)度，監(jiān)控其是否與計(jì)劃有偏差，若工期滯后，尋找原因，落實(shí)趕工計(jì)劃。在每周監(jiān)控的基礎(chǔ)上。每月、每季或者每年進(jìn)行一次工程進(jìn)度總結(jié)。最后，應(yīng)盡量減少趕工期現(xiàn)象。進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)確定。應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行施工，原則上不提倡趕工期。進(jìn)度計(jì)劃是在施工單位所能獲取的最大且合適的資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制的，趕工期無疑將增大資源的投入。而投標(biāo)報(bào)價(jià)是在施工成本的基礎(chǔ)上形成的，增大資源投入將提高施工成本、減少利潤。1.3質(zhì)量控制項(xiàng)目施工的質(zhì)量控制主要應(yīng)從人、材、機(jī)3個(gè)方面著手控制。由于任何項(xiàng)目都是由人來完成的，所以人的控制是質(zhì)量控制中最為關(guān)鍵的工作，是其他控制的基礎(chǔ)。1.3.1人的控制項(xiàng)目管理中最難最基本的管理就是人的管理。人的控制首先是要選好人、用好人。人的能力在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)是有所不同的，但它的變化應(yīng)該是圍繞一個(gè)基點(diǎn)變動的，這個(gè)基點(diǎn)每個(gè)人是不同的，選擇人才時(shí)應(yīng)該挑選基點(diǎn)比較高的。不同的工作對基點(diǎn)的高低要求是不同的，要人盡其才，用好人。另外，應(yīng)盡量做到一人多能，這樣就能精簡人員，事半功倍。其次，應(yīng)充分調(diào)動人的能動性。再次?？冃гu估是調(diào)動主觀能動性的有效方法。另外，績效評估對簡單的工作相對容易一些，像一個(gè)工人砌磚的質(zhì)量、鋼筋綁扎的速度是很容易進(jìn)行衡量和比較的。而對復(fù)雜的工作績效評估就顯得作用不大，比如解決一個(gè)工程難題，就很難用時(shí)間、質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行評估。綜上所述。人的控制不能生搬硬套，應(yīng)因人而異，采取不同的方法。1.3.2材料的控制材料的控制是全過程的控制，從材料的采購、運(yùn)輸、存儲和使用等過程進(jìn)行控制。材料控制的目的是使在施工項(xiàng)目上所使用的材料盡可能經(jīng)濟(jì)合理。并減少損耗。材料的采購應(yīng)根據(jù)施工合同的要求，采購最經(jīng)濟(jì)合理的材料，也就是說采購的材料不是昂貴的好或便宜的好。也不是質(zhì)高的好或質(zhì)次的好。而應(yīng)以滿足合同條件且低價(jià)為宜。材料的采購應(yīng)堅(jiān)持”貨比三家”的買賣原則。2施工項(xiàng)目的驗(yàn)收施工項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收合格后才開始工程結(jié)算。因此驗(yàn)收工作應(yīng)在施工工作結(jié)束后盡快完成。有的施工單位進(jìn)行施工驗(yàn)收過程相當(dāng)緩慢，其大部分原因是由于施工資料不齊全，到施工工作結(jié)束后才開始后補(bǔ)資料。對工程資料的整理，尤其是現(xiàn)場施工工序資料(含隱蔽工程驗(yàn)收記錄)、管理技術(shù)類資料、材料質(zhì)保資料。必須要在平時(shí)的施工過程中進(jìn)行整理歸檔，并隨時(shí)接受工程監(jiān)管單位的檢查，也就是說，施工驗(yàn)收工作應(yīng)從工程項(xiàng)目開工就開始著手進(jìn)行。另外。尤其關(guān)鍵的是施工單位應(yīng)與施工各建設(shè)主體單位、兄弟單位以及工程監(jiān)督主管部門保持良好的溝通。建筑工程施工過程是一個(gè)程序化的過程，最終將是通過驗(yàn)收，才能交付使用。施工單位作為一個(gè)建設(shè)工程核心單位。處理好這種相互結(jié)合的立體多維關(guān)系，離不開溝通。這樣才能保證建設(shè)項(xiàng)目的順利施工和驗(yàn)收。3建設(shè)工程項(xiàng)目的保修施工驗(yàn)收結(jié)束后，施工單位并不是就此結(jié)束對建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，還應(yīng)按合同要求繼續(xù)履行工程的保修義務(wù)，負(fù)責(zé)保修期內(nèi)的工程維修工作。主要做好以下工作：第一，施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同中的保修范圍。實(shí)施保修工作，保修完成后組織建設(shè)方驗(yàn)收；第二，對保修范圍外的項(xiàng)目，對于緊急搶修事故，應(yīng)立即組織搶修，搶修完成后組織建設(shè)方驗(yàn)收；第三，對涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題，施工方應(yīng)組織相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場會診，提出保修方案后再實(shí)施保修工作，保修完成后組織建設(shè)方驗(yàn)收?？磥恚こ添?xiàng)目后期的管理工作絲毫沒有因?yàn)楣こ痰耐旯ざ傅?。一個(gè)企業(yè)必須要做到這一點(diǎn)，善始善終，千萬不能虎頭蛇尾，這關(guān)系到企業(yè)的聲譽(yù)和社會競爭力。建設(shè)工程項(xiàng)目管理可謂是一個(gè)“前無古人、后無來者”的復(fù)雜管理過程，其有嚴(yán)格的工作范圍、時(shí)間進(jìn)度、成本預(yù)算、質(zhì)量性能等方面的要求，單純依靠個(gè)人英雄式的單打獨(dú)斗或者孤軍奮戰(zhàn)根本解決不了問題，而必須借助團(tuán)隊(duì)合作的力量，項(xiàng)目管理的過程，也是團(tuán)隊(duì)合作的過程。
二、求一篇 建筑工程管理 專業(yè)的畢業(yè)論文
一、安全目標(biāo)管理為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針和加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)必須建立起一支高素質(zhì)和穩(wěn)定的安全技術(shù)干部隊(duì)伍，確保施工安全的順利進(jìn)行。
1、控制目標(biāo)
（1）死亡、重傷、人為機(jī)械事故為零；
（2）年輕傷亡率低于8‰；
（3）無食物中毒；
（4）創(chuàng)文明安全工地各項(xiàng)達(dá)標(biāo)90%以上。
2、計(jì)劃目標(biāo)
（1）X月X日—X月X日開展三級入場教育。
（2）X月X日—X月X日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽，100%系安全帶雙百活動。
（3）X月X日—X月X日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動，接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗(yàn)收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查，推動施工現(xiàn)場小責(zé)任區(qū)整潔，大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（4）X月X日—X月X日開展架子搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)防高處墜落專項(xiàng)教育和施工用電預(yù)防觸電傷亡專項(xiàng)教育活動及文明施工教育。
（5）X月—X月份開展小責(zé)任區(qū)整潔，大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動，迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。
（6）X月X日—X月X日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動，重點(diǎn)開展對“三寶、四口、五臨邊”雨期施工及冬期施工教育管理活動；
（7）X月X日—X月X日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié)，表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個(gè)人。
3、機(jī)構(gòu)人員
（1）建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，書記、執(zhí)法經(jīng)理為副組長，分包隊(duì)長、工長、技術(shù)人員、安全人員等為成員，組成的現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
（2）執(zhí)法監(jiān)督部下設(shè)安全組：設(shè)組長一人（安全人員按以下要求設(shè)置）負(fù)責(zé)對項(xiàng)目安全生產(chǎn)的管理和檢查。
○12萬平方米以下的工程設(shè)專職安全員1名；
○22—6萬平方米的工程設(shè)專職安全員2名；
○36—10萬平方米的工程設(shè)專職安全員3名；
○410萬平方米以上的工程設(shè)專職安全員4名；
（3）施工現(xiàn)場根據(jù)工程大小配備2-5人組成安全整改隊(duì)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全問題的整改。
（4）分包管理：分包單位100-300人必須有專職安全員一名；300-500人必須有專職安全員兩名，每天到執(zhí)法監(jiān)督部由執(zhí)法部長統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
（5）班組長、分包專業(yè)隊(duì)長是兼職安全員，負(fù)責(zé)本作業(yè)班組工人的健康和安全，負(fù)責(zé)消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患，對施工現(xiàn)場實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，明確建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)的責(zé)任，保障生產(chǎn)者在施工作業(yè)中的安全和健康，特制定本責(zé)任制。
本責(zé)任制由公司安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，各級、各部門、各項(xiàng)目經(jīng)理部組織實(shí)施。各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任如下：
（一）公司經(jīng)理責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和各省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究安全工作，對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期安全工作實(shí)施計(jì)劃。建立健全本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度及獎罰辦法。
3、建立健全安全生產(chǎn)的保證體系，保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
4、領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。
5、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)有關(guān)部門或人員，做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí)，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。
（二）公司生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任
1、對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助分公司經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實(shí)本企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。
2、組織實(shí)施本企業(yè)中、長期、年度、特殊時(shí)期安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計(jì)。
3、參與編制和審核施工組織設(shè)計(jì)、特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)工程項(xiàng)目施工方案。審批本企業(yè)工程生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的安全技術(shù)管理措施，制定施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃。
4、領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)、組織外包工隊(duì)長的培訓(xùn)、考核與審查工作。
5、領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決施工中的不安全生產(chǎn)問題。
6、認(rèn)真聽?。ㄈ┕炯夹g(shù)經(jīng)理責(zé)任1、貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策，協(xié)助公司經(jīng)理做好安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，在本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計(jì)劃時(shí)，要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。
3、組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性工程項(xiàng)目施工方案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性， 并提出決定性意見。
4、 領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)公關(guān)活動，確定勞動保護(hù)研究項(xiàng)目，并組織鑒定驗(yàn)收。
5、對本企業(yè)使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé)，組織審查其使用和實(shí)施過程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程，重大項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。
6、參加傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。
7、貫徹實(shí)施“一圖九表”現(xiàn)場管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參與文明施工安全檢查，監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。
（四）安全部門責(zé)任
1、積極貫徹和宣傳上級的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。
2、制定定期安全工作計(jì)劃和方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和檢查。制定或修改安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、對廣大職工進(jìn)行安全教育，參加特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，簽發(fā)合格證。
5、開展危險(xiǎn)預(yù)知教育活動，逐級建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動。監(jiān)督檢查公司每月一次、項(xiàng)目經(jīng)理部每周一次、班組每日一次。
6、參加施工組織設(shè)計(jì)、會審；參加架子搭設(shè)方案、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會審；參加生產(chǎn)會，掌握信息，預(yù)測事故發(fā)生的可能性。參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收。
7、參加暫設(shè)電氣工程的設(shè)計(jì)和安裝驗(yàn)收，提出具體意見，應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。參加自制的中小型機(jī)具設(shè)備及各種設(shè)施和設(shè)備維修后在投入使用前的驗(yàn)收，合格后批準(zhǔn)使用。
8、參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督有關(guān)部門或人員解決落實(shí)。
9、深入基層研究不安全動態(tài)，提出改正意見，制止違章，有權(quán)停止作業(yè)和罰款。
10、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對削弱安全管理工作的單位，要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，督促解決。
11、鑒定?？貏趧颖Ｗo(hù)用品，并監(jiān)督其使用。
12、凡進(jìn)入現(xiàn)場的單位或個(gè)人，安全人員有權(quán)監(jiān)督其符合現(xiàn)場及上級的安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題立即改正。
13、督促班組長按規(guī)定及時(shí)領(lǐng)取和發(fā)放勞動保護(hù)用品，并指導(dǎo)工人正確使用。
14、參加因工傷亡事故的調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，組織傷亡事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。
（五） 技術(shù)部門責(zé)任
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定，保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實(shí)施。
2、在編制施工組織設(shè)計(jì)和專業(yè)性方案的過程中，要在每個(gè)環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施，對確定后的方案，若有變更，應(yīng)及時(shí)組織修訂。
3、檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中安全措施的實(shí)施情況，對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題，提出解決辦法。
4、對新技術(shù)、新材料、新工藝、必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。
5、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進(jìn)行研究解決。
6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。
（六）組織部門（勞資、人事、教育）責(zé)任1、勞資、勞物
（1）對職工（含分包單位員工）進(jìn)行定期的教育考核，將安全技術(shù)知識列為工人培訓(xùn)、考工、評級內(nèi)容之一，對招收新工人（含分包單位員工）要組織入廠教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向安全部門或主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況；
（3）認(rèn)真落實(shí)國家和省、市有關(guān)勞動保護(hù)的法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護(hù)待遇，并監(jiān)督實(shí)施情況。
（4）參加因工傷亡事故的調(diào)查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。
2、人事
（1）根據(jù)國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及企業(yè)實(shí)際，配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的安全干部，保證安全干部的素質(zhì)。
（2）組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)業(yè)的施工、技術(shù)及管理人員的安全培訓(xùn)、教育工作。
（3）按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員。
（4）參加因工傷亡事故的調(diào)查，認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理決定。
3、教育
（1）組織與施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時(shí)，要安排安全生產(chǎn)教育課程。
（2）各專業(yè)主辦的各類學(xué)習(xí)班，要設(shè)置勞動保護(hù)課程（課時(shí)應(yīng)不少于總課時(shí)的1-2%）。
（3）將安全教育納入職工培訓(xùn)教育計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。
（七）生產(chǎn)計(jì)劃部門
1、在編制年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的項(xiàng)目必須視同生產(chǎn)任務(wù)，納入生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先安排。
2、在檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí)，要檢查安全措施項(xiàng)目的執(zhí)行情況，對施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)施工作（如支拆腳手架、安全網(wǎng)等）要納入計(jì)劃，列為正式工序，給予時(shí)間保證。
3、堅(jiān)持按合理施工順序組織生產(chǎn)，要充分考慮到職工的勞逸結(jié)合，認(rèn)真按施工組織設(shè)計(jì)組織施工。
4、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時(shí)，必須優(yōu)先解決安全工作的實(shí)施。
（八）項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任
1、對承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況，制定本項(xiàng)目部各項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求并監(jiān)督其實(shí)施。
3、在組織項(xiàng)目工程承包，聘用業(yè)務(wù)人員時(shí)，必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則，根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包工隊(duì)必須及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào)，嚴(yán)格用工制度與管理，適時(shí)組織上崗安全教育，要對外包工隊(duì)的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動保護(hù)工作。
5、組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時(shí)解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時(shí)、定人、定措施予以解決。
7、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)；組織、配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。
8、對外包隊(duì)加強(qiáng)文明安全管理，并對其進(jìn)行評定。
（九）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任
1、對項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
2、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底和開工前的全面安全技術(shù)交底。
3、參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案時(shí)，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其具有可行性與針對性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。
4、主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
5、項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時(shí) 上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。
6、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正確情況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
7、參加每月四次的安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
8、貫徹實(shí)施一圖九表法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施有針對性。
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。
10、加強(qiáng)外包平米包干的結(jié)構(gòu)安全評定及文明施工的檢查評定。
十）項(xiàng)目工長、施工員責(zé)任1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組（特別是外包工隊(duì)）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組（包括外包隊(duì)）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正作業(yè)違章行為。
3、經(jīng)常檢查所管轄班組（包括外包工隊(duì)）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。對重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。
4、每周或不定期組織一次所管轄班組（包括外包工隊(duì)）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)解決提出的不安全問題。
5、對分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)；若在施工中發(fā)現(xiàn)問題，立即停止使用，并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報(bào)。
（十一）項(xiàng)目班組長責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高自我保護(hù)能力。
3、認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干，進(jìn)現(xiàn)場戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。
4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)十二）項(xiàng)目工人責(zé)任1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、積極參加安全活動，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導(dǎo)。
3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具，做到正確使用，不準(zhǔn)拆改。
4、對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令。
5、發(fā)生傷亡和未遂事故，保護(hù)現(xiàn)場并立即上報(bào)。
6、進(jìn)入施工現(xiàn)場要戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。
7、有權(quán)拒絕違章指揮或檢查。
（十三）分包單位負(fù)責(zé)人責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本單位人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、按制度嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，做好本單位人員的崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。
3、必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門申報(bào)，批準(zhǔn)后新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。
4、根據(jù)上級的交底向本單位各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，針對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正、解決。
5、參加每月四次的項(xiàng)目文明安全檢查，檢查本單位人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，重大隱患應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作， 并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
7、服從總包管理，接受總包檢查，不準(zhǔn)跨省用工及使用外地散兵游勇。
8、特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗
滿意請采納。
三、求一篇建筑工程大專生畢業(yè)論文
淺議工程量清單計(jì)價(jià)方式與招投標(biāo)
【摘 要】工程量清單計(jì)價(jià)方式是有別于傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式，推行工程量清單計(jì)價(jià)是工程造價(jià)深化改革的需要，也是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。推行工程量清單計(jì)價(jià)方法是我國與國際慣例接軌的必然要求，我國建設(shè)工程計(jì)價(jià)也將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍐斡?jì)價(jià)。工程量清單的用途之一是為投標(biāo)者報(bào)價(jià)用和為招標(biāo)者編標(biāo)底之用，為投標(biāo)者提供了一個(gè)共同的競爭性投標(biāo)的基礎(chǔ)。投標(biāo)者根據(jù)施工圖紙和技術(shù)規(guī)范的要求以及擬定的施工方法，通過單價(jià)分析對表中各欄目進(jìn)行報(bào)價(jià)，并逐項(xiàng)匯總為各部位以及整個(gè)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)；因此，工程量清單質(zhì)量的高低直接影響到投標(biāo)者的報(bào)價(jià)和招標(biāo)單位標(biāo)底的準(zhǔn)確性以及施工過程中的投資控制工作，必須十分重視工程量清單的編制工作。
【關(guān)鍵詞】工程量清單 計(jì)價(jià)方式 招投標(biāo)
一、前言
隨著我國加入WTO，建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)一步開放，為適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢和市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，借鑒市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的辦法，結(jié)合我國建筑市場現(xiàn)狀，通過試點(diǎn)和摸索，我國形成了“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主定價(jià)，社會動態(tài)監(jiān)管”三者結(jié)合的模式，并于2003年7月1日頒布了《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》推廣執(zhí)行工程量計(jì)價(jià)方式，由市場競爭形成工程造價(jià)，實(shí)行量價(jià)分離，打破以往的定額計(jì)價(jià)方式有較大不同，而且隨著建筑業(yè)改革的逐步深人，建筑市場的日益完善，建設(shè)工程的承包主要通過招投標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。科學(xué)合理的招投標(biāo)辦法，應(yīng)該是企業(yè)管理水平、科技水平和裝備水平等綜合素質(zhì)的競爭，在競爭中形成市場。
因此，隨著建筑業(yè)改革的逐步深入，建筑市場日益完善，招投標(biāo)制和合同制的逐步推行，以及我國加入WTO與國際接軌的要求，推行“工程量清單計(jì)價(jià)”已勢在必行。本文主要從
二、工程量清單計(jì)價(jià)
（一）工程量清單計(jì)價(jià)的概念
工程量清單計(jì)價(jià)是按照招標(biāo)要求、圖紙要求及規(guī)定將擬建招標(biāo)的全項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，現(xiàn)行預(yù)算或綜合定額子目分項(xiàng)計(jì)劃出擬建招投標(biāo)工程的分部分項(xiàng)實(shí)物工程量，按工程部位性質(zhì)分項(xiàng)以及按某一構(gòu)件列在清單上作為招標(biāo)的組成部分，供招投標(biāo)、投標(biāo)單位逐項(xiàng)填寫單價(jià)。
通常工程量清單是有編制能力的招投標(biāo)單位(業(yè)主)直接提出或委托工程造價(jià)咨詢單位提出，隨招標(biāo)一起發(fā)到投標(biāo)單位。
（二）工程量清單的組成
工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單報(bào)價(jià)是根據(jù)招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)企業(yè)定額、市場價(jià)格信息或參考地方工程造價(jià)管理站發(fā)發(fā)布的消耗量定額，綜合價(jià)格等自主確定的，其涵蓋了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等其他費(fèi)用。工程量清單報(bào)價(jià)應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定的清單所列項(xiàng)目的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、稅金共五部分
(三)工程量清單計(jì)價(jià)模式的特征
工程量清單報(bào)價(jià)作為一種全新的較為客觀合理的計(jì)價(jià)方式，它有如下特征：
1.工程量清單均采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包括了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤、國家規(guī)定的各種規(guī)費(fèi)等，一目了然，更適合工程的招投標(biāo)。
2.工程量清單報(bào)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場行情，自身實(shí)力報(bào)價(jià)，這就要求投標(biāo)人注重工程單價(jià)的分析，在報(bào)價(jià)中反映出本投標(biāo)單位的實(shí)際能力，從而能在招投標(biāo)工作中體現(xiàn)公平競爭的原則，選擇最優(yōu)秀的承包商。
3.工程量清單具有合同化的法定性，本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式，中標(biāo)后的單價(jià)一經(jīng)合同確認(rèn)，在竣工結(jié)算時(shí)是不能調(diào)整的，即量變價(jià)不變。
4.工程量清單報(bào)價(jià)詳細(xì)地反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用，因此易于結(jié)合建設(shè)項(xiàng) 目的具體情況，變以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)計(jì)價(jià)模式為將各種因素考慮在單價(jià)內(nèi)的動態(tài)計(jì)價(jià)模式。
（1）工程量清單報(bào)價(jià)有利于招投標(biāo)工作，避免招投標(biāo)過程中有盲目壓價(jià)、弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。
（2）工程量清單報(bào)價(jià)有利于項(xiàng)目的實(shí)施和控制，報(bào)價(jià)的項(xiàng)目構(gòu)成、單價(jià)組成必須符合項(xiàng)目實(shí)施要求，工程量清單報(bào)價(jià)增加了報(bào)價(jià)的可靠性，有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定。
（3）工程量清單報(bào)價(jià)有利于加強(qiáng)工程合同的管理，明確承發(fā)包雙方的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn) 的合理分擔(dān)，即量由發(fā)包方或招標(biāo)方確定，工程量的誤差由發(fā)包方承擔(dān)，工程報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)方承擔(dān)。
（4）工程量清單報(bào)價(jià)將推動計(jì)價(jià)依據(jù)的改革發(fā)展，推動企業(yè)編制自己的企業(yè)定額，提高自己的工程技術(shù)水平和經(jīng)營管理能力。
（四）工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的區(qū)別
1.定額計(jì)價(jià)是沿用了幾十年的一種計(jì)價(jià)模式，其基本特征就是價(jià)格=定額+費(fèi)用+文件規(guī)定，并作為法定性的依據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行，不論是工程招標(biāo)編制標(biāo)底還是投標(biāo)報(bào)價(jià)均以此為唯一依據(jù)，承發(fā)包雙方共用一本定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)底價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)，一旦定額價(jià)與市場價(jià)脫節(jié)就影響計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。定額計(jì)價(jià)是建立在以政府定價(jià)為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)上的價(jià)格管理模式，它所體現(xiàn)的是政府對工程價(jià)格的直接管理和調(diào)控。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，曾提出了“控制量、指導(dǎo)價(jià)，競爭費(fèi)”、“量價(jià)分離”、“以市場競爭形成價(jià)格”等多種改革方案。但由于未對定額管理方式及計(jì)價(jià)模式進(jìn)行根本改變，以至于未能真正體現(xiàn)量價(jià)分離，以市場競爭形成價(jià)格。也曾提出過推行工程量清單報(bào)價(jià)，但實(shí)際上由于尚未形成成熟的的市場環(huán)境，一步實(shí)現(xiàn)完全開放的市場還有困難，所以仍然是以定額計(jì)價(jià)的形式出現(xiàn)，擺脫不了定額計(jì)價(jià)模式，不能真正體現(xiàn)企業(yè)根據(jù)市場行情和自身?xiàng)l件自主報(bào)價(jià)。
2.工程量清單計(jì)價(jià)是屬于全面成本管理的范疇，其思路是“統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則，有效控制總量，徹底放開價(jià)格，正確引導(dǎo)企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場有序競爭形成價(jià)格”。跳出傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，建立一種全新的計(jì)價(jià)模式，依靠市場和企業(yè)的實(shí)力通過競爭形成價(jià)格，使業(yè)主通過企業(yè)報(bào)價(jià)可直觀地了解工程造價(jià)。
3.工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)不僅在表現(xiàn)形式、計(jì)價(jià)方法上發(fā)生了變化，而且從定額管理方式和計(jì)價(jià)模式上都發(fā)生了變化。首先，從思想觀念上對定額管理工作有了新的認(rèn)識和定位。多年來我們力圖通過對定額的強(qiáng)制貫徹執(zhí)行來達(dá)到對工程造價(jià)的合理確定和有效控制，這種做法在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和市場經(jīng)濟(jì)初期，的確是有效的管理手段。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和市場機(jī)制的不斷完善，這種以政府行政行為作為對工程造價(jià)的剛性管理手段所暴露出的弊端越來越突出。要尋求一種有效的管理辦法和管理手段，從定額管理轉(zhuǎn)變到為建設(shè)領(lǐng)域各方面提供計(jì)價(jià)依據(jù)指導(dǎo)和服務(wù)。其次，工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)了定額管理方面的轉(zhuǎn)變。工作量清單計(jì)價(jià)模式采用的是綜合單價(jià)形式，并由企業(yè)自行編制。 （五）實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的合理性和可行性
1.工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)，綜合單價(jià)包含了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。一言蔽之，就是大綜合。不象以往定額計(jì)價(jià)中先計(jì)算定額直接費(fèi)，再計(jì)算價(jià)差，最后在計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用，才能知道工程費(fèi)用。相比之下，工程量清單計(jì)價(jià)顯得簡單明了，更適合工程的造價(jià)管理。
2.采用統(tǒng)一工程量清單，施工企業(yè)可將經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量和進(jìn)度等因素經(jīng)過科學(xué)測算，細(xì)化到綜合單價(jià)的確定中，并對工程造價(jià)中自變和波動較大的因素比如建筑材料價(jià)格及具體工程的施工措施費(fèi)和管理費(fèi)，實(shí)行自主報(bào)價(jià)。這就充分引入了市場競爭機(jī)制，并通過競爭確定招標(biāo)、投標(biāo)雙方均能接受的工程承包價(jià)，這樣才符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。
3.采用工程量清單，有利于投標(biāo)者集中力量評估、分析、測算自身各項(xiàng)費(fèi)用單價(jià)高低的情況，合理選擇具有競爭性的施工組織和措施方案，從而促進(jìn)企業(yè)抓管理，煉內(nèi)功，降成本，提效益。有效地避免了個(gè)別投標(biāo)單位因預(yù)算人員的編制水平、素質(zhì)的差異而造成工程量計(jì)算偏差，從而使評標(biāo)、定標(biāo)工作在量的方面有一個(gè)共同的競爭基礎(chǔ)。在招標(biāo)過程中把施工圖紙發(fā)給個(gè)投標(biāo)單位，以各自計(jì)算的工程量為準(zhǔn)的方式，雖說對招標(biāo)單位來說，能減輕許多工程量，但對投標(biāo)單位來說，常常是在非常短的時(shí)間內(nèi)要計(jì)算工程量，還要考慮確定投標(biāo)單價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)加上要承擔(dān)工程量計(jì)算偏差的風(fēng)險(xiǎn)，招投標(biāo)實(shí)際上有失水平。工程量計(jì)算的偏差，對于工程總造價(jià)影響很大，利用定額編制預(yù)算進(jìn)行招投標(biāo)，實(shí)際上主要是考核各投標(biāo)單位預(yù)算員的編制水平，未能真正體現(xiàn)施工企業(yè)整體的綜合實(shí)力。
4.采用工程量清單招標(biāo)可以節(jié)省投標(biāo)單位的時(shí)間、精力和投標(biāo)費(fèi)用，因?yàn)橥稑?biāo)過程往往是多家單位參與一個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，而中標(biāo)單位僅是一家，未中標(biāo)單位各項(xiàng)支出亦無法得到補(bǔ)償，造成社會勞動資源的浪費(fèi)。采用工程量清單招標(biāo)不僅能夠縮短投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)間，更有利于招投標(biāo)工作的公開、公平、科學(xué)合理。
5.采用工程量清單招投標(biāo)有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。建筑工程一般都比較復(fù)雜、周期長，工程變更多，風(fēng)險(xiǎn)大。采用工程量清單報(bào)價(jià)，投標(biāo)單位只對自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé)，而對設(shè)計(jì)變更和工程量的計(jì)算錯(cuò)誤不負(fù)責(zé)，這部分風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)。這樣符合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，責(zé)、權(quán)、利關(guān)系對等原則。
6.實(shí)現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)是深化工程造價(jià)管理改革，促進(jìn)建筑市場化的重要途徑。過去工程造價(jià)以定額為依據(jù)，1992年為了適應(yīng)建筑市場改革，將定額中的人、材、機(jī)消耗量和相應(yīng)的單價(jià)分離，這樣國家控制量使工程質(zhì)量得到保證，價(jià)格也逐步走向市場化，這是定額改革的第一步，此后建設(shè)部在1998年8月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)管理的規(guī)定》中明確指出“在具備條件的城市和工程項(xiàng)目上，可以按照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和工程項(xiàng)目劃分規(guī)定，進(jìn)行工程量清單招標(biāo)，合理低價(jià)中標(biāo)等試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)在國家宏觀調(diào)控下由市場確定工程價(jià)格”。所以，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是完全可行的。
（六）實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn) 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，規(guī)范了建筑工程招投標(biāo)活動，具有以下優(yōu)點(diǎn)：
1.清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)就是“市場定價(jià)”。它能準(zhǔn)確及時(shí)地反映建筑產(chǎn)品的市場價(jià)格，有利于合理降低工程成本，而傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)的本質(zhì)是一種單一的、固定的、法定化的政府定價(jià)制度，因此，很難準(zhǔn)確的反映建筑產(chǎn)品價(jià)格。
2.工程量清單計(jì)價(jià)提高了企業(yè)競爭意識和管理水平。隨著建筑市場經(jīng)濟(jì)改革的深入和加入世貿(mào)組織，不但存在著國內(nèi)競爭，而且還面臨著國際競爭，這就要求施工企業(yè)強(qiáng)化競爭意識，敢于競爭，揚(yáng)長避短，這不僅是技術(shù)裝備等方面的競爭，同時(shí)也是先進(jìn)的施工工藝，科學(xué)管理方面的競爭，進(jìn)而充分體現(xiàn)施工企業(yè)的優(yōu)勢、特點(diǎn)和自主性，對促進(jìn)和提高施工企業(yè)能力和經(jīng)營管理水平具有重要作用。因?yàn)橹挥心切└咝?、質(zhì)優(yōu)、價(jià)低的施工企業(yè)才能形成利潤空間，才能被市場接受和承認(rèn)。因此，工程量清單可以提高投資人的資金使用效益，促進(jìn)施工企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，改善經(jīng)營管理。
3.工程量清單計(jì)價(jià)能保證施工項(xiàng)目計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性與合理性。這點(diǎn)和定額計(jì)價(jià)，平均工資，固定費(fèi)率，總體合理個(gè)體不合理相比較來說，有較明顯優(yōu)勢。
4.工程量清單是造價(jià)控制的核心。工程量清單作為投標(biāo)極價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表達(dá)準(zhǔn)確完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目，以防治日后追加工程造價(jià)。
5.工程造價(jià)，人才為本。工程量清單計(jì)價(jià)需要“多能”的復(fù)合人才，來充實(shí)企業(yè)。這就刺激了從業(yè)人員要煉就終身學(xué)習(xí)的本領(lǐng)，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)，懂得國際工程造價(jià)操作理論與務(wù)實(shí)，技術(shù)綜合能力強(qiáng)，只有這樣的專業(yè)人才才能善于控制工程造價(jià)，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)振興的必備人才，這是保證企業(yè)在競爭中立于不敗之地的基本條件。
（一）采用工程量清單計(jì)價(jià)在招投標(biāo)時(shí)的主要工作程序及注意事項(xiàng)
1.做好招標(biāo)投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作。業(yè)主或咨詢單位編制工程量清單；
2.工程量清單由招標(biāo)單位編制完成后，作為招標(biāo)文件內(nèi)容的一部分隨招標(biāo)文件發(fā)給各投標(biāo)單位隨投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件后，首先根據(jù)圖紙對工程量清單進(jìn)行復(fù)核，如果沒有太太的出入，即可對分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)，如果發(fā)現(xiàn)工程量誤差較大，投標(biāo)單位不能隨意改動工程量，而應(yīng)該致函或直接找招標(biāo)單位澄清；
3.確定投標(biāo)報(bào)價(jià)；
4.通過單價(jià)分析對工程量清單中每一項(xiàng)分項(xiàng)單價(jià)確定后，投標(biāo)單位對招標(biāo)單位提供的工程量清單的每一次均需要填報(bào)單價(jià)和合價(jià)，最后將各項(xiàng)合價(jià)匯總即為工程總造價(jià)；
5.在評標(biāo)定價(jià)時(shí)，工程量清單計(jì)價(jià)模式常常與合理低價(jià)中價(jià)的原則相結(jié)合，為了中標(biāo)，投標(biāo)單位之間有可能會發(fā)生惡性競爭的行為，這時(shí)應(yīng)禁止將工程直接費(fèi)，即工程成本作為競爭費(fèi)用，應(yīng)將低于成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為廢標(biāo)處理。從而保證招標(biāo)投標(biāo)單位雙方的合法利益不受侵害。
四、工程量清單計(jì)價(jià)方式與招標(biāo)
工程量清單是一種用來表達(dá)工程計(jì)價(jià)項(xiàng)目的項(xiàng)目編碼，項(xiàng)目名稱和描述，單位和數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)的表格。工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)就是表格中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱和描述、單位、數(shù)量四個(gè)欄目由招標(biāo)人負(fù)責(zé)填寫后與招標(biāo)文件一起提供給投標(biāo)人，而單價(jià)、合價(jià)兩個(gè)欄目由投標(biāo)人完成。
施工企業(yè)在工程建設(shè)過程中，要完成以下工程內(nèi)容：設(shè)計(jì)圖紙所要求的實(shí)體性工程，為形成實(shí)體工程而采取的措施性工作，以及招標(biāo)人提出的一些與工程建設(shè)有關(guān)的特殊要求。與此相應(yīng)，工程量清單由分部與分項(xiàng)工程量清單，措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單組成。
（一）招標(biāo)文件的編制。工程量清單招標(biāo)工作中，業(yè)主可自行或委托具有資質(zhì)的咨詢單位，編制招標(biāo)文件，在招標(biāo)文件中除了通常包括的內(nèi)容外，如招標(biāo)須知前附表、投標(biāo)須知、合同條件、合同協(xié)議條款、合同格式、技術(shù)規(guī)范、圖紙、投標(biāo)文件參考格式等，還必須提供工程的工程量清單。與傳統(tǒng)的招標(biāo)文件相比，清單招標(biāo)文件中的工程量清單是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。在工程量清單招標(biāo)中招標(biāo)人和投標(biāo)人均以工程量清單為依據(jù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，以求得合理的工程價(jià)格。
要保證工程量清單的準(zhǔn)確性，必須做到以下幾點(diǎn)：1、要有統(tǒng)一的編制工程量清單的依據(jù)，其組成包括下列幾個(gè)方面：工程施工設(shè)計(jì)圖紙及其說明、設(shè)計(jì)修改、變更通知等技術(shù)資料；施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地下情況的有關(guān)資料；行政主管部門頒發(fā)的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)、說明、工程項(xiàng)目劃分及計(jì)量單位；招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要。2、工程量清單的每一個(gè)子項(xiàng)應(yīng)準(zhǔn)確地列明定額的編號、工程項(xiàng)目名稱及內(nèi)容、工程量和工程計(jì)量單位。3、工程量清單發(fā)出后，若發(fā)現(xiàn)工程量清單的工程量與施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件不一致時(shí)，應(yīng)通過招標(biāo)補(bǔ)充通知或答疑紀(jì)要予以更正。
（二）標(biāo)底價(jià)格的編制。標(biāo)底價(jià)格由五部分組成：分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)、規(guī)費(fèi)、稅金。標(biāo)底編制單位按工程量清單計(jì)算直接費(fèi)，并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析，然后按現(xiàn)行定額或招標(biāo)文件規(guī)定的材料價(jià)格和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)程序及其他條件計(jì)算綜合單價(jià)，含完成該項(xiàng)工程內(nèi)容所需的所有費(fèi)用，即包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、材料價(jià)差、利潤、稅金等，最后匯總成標(biāo)底。
1.工程量清單的編制
1.1分部分項(xiàng)工程量清單的編制
分部分項(xiàng)工程量清單的編制應(yīng)具“規(guī)范管理，便于管理，便于計(jì)價(jià)”的特點(diǎn)，遵守統(tǒng)一項(xiàng)目名稱，統(tǒng)一計(jì)量單位，同一工程量計(jì)算規(guī)則。
遵守統(tǒng)一與靈活相結(jié)合的項(xiàng)目編碼體系。采用編碼體系的目的是方便數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)處理，加快工程造價(jià)信息化管理進(jìn)程。分部分項(xiàng)工程量清單編碼進(jìn)以12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，前9位為項(xiàng)目名稱編碼，全國統(tǒng)一，不得變動，后3位是項(xiàng)目特征編碼，由清單編制人自行編制。
遵守統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱。工程量清單項(xiàng)目的劃分由多個(gè)工序組成，為方便施工企業(yè)計(jì)價(jià)的需要，工程量清單除了寫出統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱外，按規(guī)定要求考慮項(xiàng)目規(guī)格、型號，材質(zhì)等特征要求，結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況，使工程量清單項(xiàng)目名稱具體化，能夠反映與工程造價(jià)有關(guān)要素，避免投標(biāo)人產(chǎn)生歧義理解，而影響招標(biāo)的公平性。
1.2措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單的編制
措施項(xiàng)目清單應(yīng)包括為完成分部分項(xiàng)實(shí)體工程而必須采取的一些措施性工作，如施工排水，模板，腳手架、垂直運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容，由于不同施工企業(yè)將采用不同的施工方法與施工措施，按項(xiàng)計(jì)列，具體工程量由施工企業(yè)自行計(jì)算。招標(biāo)人提出的措施清單是根據(jù)一般情況確定的，沒有考慮不同投標(biāo)人的實(shí)際情況，如果有清單中未包括但實(shí)際建設(shè)過程中需要采取的措施，施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)可自行補(bǔ)充，否則按無其它措施認(rèn)可。
其他項(xiàng)目清單主要體現(xiàn)了招標(biāo)人提出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求，與招標(biāo)人有關(guān)的費(fèi)用有：預(yù)留金、甲供材料費(fèi)，這部分費(fèi)用由招標(biāo)人事先在招標(biāo)文件中說明。
五、工程量清單計(jì)價(jià)方式與投標(biāo)
（一）以招標(biāo)人提供的工程量清單為依據(jù)，投標(biāo)人分別對分部分項(xiàng)工程，措施項(xiàng)目及其其他項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)，根據(jù)企業(yè)自主定價(jià)的原則，工程量清單報(bào)價(jià)從表達(dá)形成，組成內(nèi)容和投標(biāo)策略三個(gè)方面都體現(xiàn)了投標(biāo)人通過市場競爭，自主形成價(jià)格這一特點(diǎn)。根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)方法，現(xiàn)階段我國常用的工程量清單計(jì)價(jià)方法有兩種：
1.是采用國際上普遍沿用的全費(fèi)綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，既分項(xiàng)工程的單價(jià)中包含了完成該分項(xiàng)工程所需的直接費(fèi)、間接費(fèi)，有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、材料價(jià)差、利潤和稅金、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等全部費(fèi)用，將綜合單價(jià)與相應(yīng)的工程量相乘再相加后即得該工程的總造價(jià)；
2.是我國目前普通使用的工料單價(jià)法，即先用工程量清單上給定的分部分項(xiàng)的工程量，套用預(yù)案定額或綜合預(yù)算定額基價(jià)，從而確定工程項(xiàng)目的直接費(fèi)，再以此為基礎(chǔ)計(jì)算工程的間接費(fèi)，有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、材料價(jià)差、利潤和稅金等，最后將這同部分費(fèi)用相加后既得該工程的總造價(jià)。
采用第一種方法投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，該報(bào)價(jià)是投標(biāo)單位根據(jù)自身的人員素質(zhì)，施工機(jī)械和機(jī)具的配置、施工技術(shù)水平、企業(yè)管理水平等編制的能夠真實(shí)地反映企業(yè)投標(biāo)工程的個(gè)別成本，有利于投標(biāo)單位編制本企業(yè)的內(nèi)部定額，合理確定工程造價(jià)，降低工程成本，提出有競爭力的報(bào)價(jià)。
第二種方法采用的是國家行業(yè)或地方政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的統(tǒng)一預(yù)算定額或綜合定額，這就把人工、機(jī)械及材料的消耗量統(tǒng)一到了同一個(gè)水平，按照這種方法計(jì)算出的工程造價(jià)反映的是社會平均成本，而非企業(yè)的個(gè)別成本，因此不利于各投標(biāo)單位之間形成真正的競爭，降低工程造價(jià)。
目前，我國推行的是全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)模式(即第一種方法)，這樣既可以在招標(biāo)投標(biāo)和工程施工管理過程中充分發(fā)揮工程量清單的作用，又可以與國際慣例接軌，達(dá)到降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量，縮短工期的目的。
（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成內(nèi)容體現(xiàn)了企業(yè)自主定價(jià)的原則
施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)采用綜合單價(jià)的形式，編制單價(jià)時(shí)，人工，材料，施工機(jī)械臺班消耗量可參照現(xiàn)行預(yù)算定額或按照企業(yè)內(nèi)部定額確定。人工單價(jià)可以根據(jù)市場勞務(wù)分包情況予以確定，材料價(jià)格應(yīng)在當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門發(fā)布的造價(jià)信息基礎(chǔ)上進(jìn)行市場詢價(jià)，機(jī)械臺班單價(jià)，應(yīng)調(diào)查租賃價(jià)格，確定自行購置機(jī)械還是進(jìn)行租賃更能降低成本。對于其他直接費(fèi)，現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)的確定，可根據(jù)施工現(xiàn)場情況，工程條件和自身管理水平并充分考慮成本降低措施，按實(shí)
際有可能發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。
（三）利用投標(biāo)策略進(jìn)行報(bào)價(jià)，以保證在標(biāo)價(jià)具有競爭力的條件下，獲取盡可能大經(jīng)濟(jì)效益。
常用的一種投標(biāo)策略是不平衡報(bào)價(jià)，即在總報(bào)價(jià)固定不變前提下，提高某些分部分項(xiàng)工程的單價(jià)，砼時(shí)降低另外一些分部分項(xiàng)工程的單價(jià)，不平衡報(bào)價(jià)有兩方面的目的；一個(gè)是早收錢，另一個(gè)是多錢，投標(biāo)人通過適當(dāng)提高早期施工的分項(xiàng)工程，如土方工程，基礎(chǔ)工程的單價(jià)，降低后期施工分項(xiàng)工程的單價(jià)，可以使前期工作的收入合理的大些，從而達(dá)到早收錢的目的。為了能夠多收錢，投標(biāo)人必須對招標(biāo)人提供的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，對于實(shí)際數(shù)量比招標(biāo)人提供的
數(shù)量多的或者有可能多的，不妨合理的提高單價(jià)，反之，則可降低報(bào)價(jià)。
六、工程量清單計(jì)價(jià)方式與評標(biāo)
（一）評標(biāo)工作是招投標(biāo)工作的核心部分。在工程量清單計(jì)價(jià)方式下，工程項(xiàng)目的評標(biāo)工作和以往發(fā)生了很多變化，主要表現(xiàn)在：
1.定額計(jì)價(jià)模式下，工程評標(biāo)主要看總造價(jià)，評標(biāo)工作中的商務(wù)標(biāo)評審十分簡單；清單形勢下由于清單本身具有的特點(diǎn)，評標(biāo)工作不能只簡單的評工程總價(jià)，還要進(jìn)行分部分項(xiàng)清單費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、主要清單單價(jià)、主要材料價(jià)格、是否有計(jì)算錯(cuò)誤等的評審。
2.定額計(jì)價(jià)時(shí)企業(yè)報(bào)價(jià)都依據(jù)主管部門頒布的定額，不用考慮企業(yè)的特點(diǎn)，企業(yè)之間對同一項(xiàng)目的報(bào)價(jià)基本相同，所以評標(biāo)時(shí)不用考慮企業(yè)報(bào)價(jià)是否合理；在清單形勢下，材料價(jià)格、人材機(jī)消耗量等全部由企業(yè)自主報(bào)價(jià)，評標(biāo)時(shí)必須考慮其報(bào)價(jià)是否合理，是否不低于企業(yè)的成本。
3.定額計(jì)價(jià)時(shí)施工合同主要簽訂總價(jià)合同，結(jié)算時(shí)以定額為依據(jù)；清單執(zhí)行后施工合同主要以單價(jià)合同為主，所以評標(biāo)時(shí)要審核投標(biāo)數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系，是否存在計(jì)算錯(cuò)誤，避免給業(yè)主帶來損失。由此可見，清單執(zhí)行后，評標(biāo)工作更加細(xì)化，要考慮的因素越來越多，我們必須采用科學(xué)、合理的評標(biāo)方法。
（二）現(xiàn)行的政府采購的項(xiàng)目，政府為了盡量減少財(cái)政投資，基本都采用最低投標(biāo)中標(biāo)原則，最低中標(biāo)法在評定時(shí)，簡單易行，能真正體現(xiàn)招投標(biāo)進(jìn)行價(jià)格競爭的目的，也能減少人為因素，體現(xiàn)公平公正的原則。但諸多企業(yè)內(nèi)部定額尚未建立和健全，市場機(jī)制也尚未完善和成熟，種種不利條件下，一些實(shí)力軟弱，業(yè)績差的施工企業(yè)在競爭激烈的建筑市場中為謀取中標(biāo)，違背價(jià)值規(guī)律，惡性壓價(jià)競爭，由此產(chǎn)生各種不良后果，為引導(dǎo)投標(biāo)人以不低于其成本的合理低價(jià)進(jìn)行競爭，從以下幾方面實(shí)現(xiàn)。
1.在評標(biāo)過程中，通過詢標(biāo)的辦法來確定中標(biāo)單位
在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人進(jìn)行合理說明或者提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人
以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。
2.在招標(biāo)文件中，規(guī)定明確的可量化的評分標(biāo)準(zhǔn)，得分高者為中標(biāo)單位。
在評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置中，合理規(guī)定技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)的權(quán)重，商務(wù)標(biāo)一般應(yīng)占到70%，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)的不同相應(yīng)的浮動。對結(jié)構(gòu)簡單，施工方法與工藝相對成熟的施工項(xiàng)目，商務(wù)標(biāo)的權(quán)重不妨為100%，對結(jié)構(gòu)復(fù)雜，技術(shù)難度大項(xiàng)目，為避免施工單位低價(jià)搶標(biāo)，影響工程質(zhì)量，應(yīng)相應(yīng)加大技術(shù)標(biāo)權(quán)重。
為防止投標(biāo)人哄抬標(biāo)價(jià)或惡性壓價(jià)可能性的產(chǎn)生，通過設(shè)置化標(biāo)準(zhǔn)來確定“異?！眻?bào)價(jià)，對異常報(bào)價(jià)只能計(jì)取較低分值，不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算，以其余投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，防止施工企業(yè)不平衡報(bào)價(jià)，正確評判其總報(bào)價(jià)是否合理有效。
七、結(jié)束語
工程量清單計(jì)價(jià)是國際上工程建設(shè)招投標(biāo)活動的通行做法，它反映的是工
程的個(gè)別成本，而不是按定額的社會平均成本計(jì)價(jià)。工程量清單將實(shí)體消耗量費(fèi)用和措施費(fèi)用分離，使施工企業(yè)在投標(biāo)中技術(shù)水平的競爭能夠分別表現(xiàn)出來，可以充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價(jià)的能力，從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報(bào)價(jià)的限制。隨著我國加入WTO，多工程造價(jià)管理而言，所受到的最大打擊將是工程價(jià)格的形成體系。所以，我們不得不引進(jìn)并遵循工程造價(jià)管理的國際慣例，即由原來的投標(biāo)單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)改由招標(biāo)單位提供工程量清單（工程實(shí)物量）給投標(biāo)單位報(bào)價(jià)，即順應(yīng)了國際通用的競爭招標(biāo)
方式，又較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機(jī)制”二者的矛盾。
八、致謝
首先，我向指導(dǎo)我畢業(yè)設(shè)計(jì)的老師表示最衷心的感謝，本論文是在指導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下完成的，做畢業(yè)設(shè)計(jì)的每個(gè)階段，從選題到查閱資料，論文提綱的確定，中期論文的修改，后期論文格式的調(diào)整等各個(gè)環(huán)節(jié)，都得到了指導(dǎo)老師的大量支持和幫助，他嚴(yán)謹(jǐn)和務(wù)實(shí)的態(tài)度，讓我受益匪淺。再者，我想對我的母校表示誠摯的謝意，感謝它給予我在大學(xué)深造的機(jī)會，讓我能繼續(xù)學(xué)習(xí)和提高；并感謝全體老師和同學(xué)們長期以來的關(guān)心和鼓勵。
通過這次畢業(yè)設(shè)計(jì)，讓我了解工程量清單計(jì)價(jià)方式的招標(biāo)與投標(biāo),無論對業(yè)主、承包商、中介組織,或者對管理部門來說,畢竟是一個(gè)新課題,需要有一個(gè)學(xué)習(xí)、探討和適應(yīng)的過程。也只有不斷的學(xué)習(xí)、探討和適應(yīng),才能完全發(fā)揮工程量計(jì)價(jià)方式的招標(biāo)與投標(biāo)的積極作用。
最后，望母校蒸蒸日上，再創(chuàng)輝煌！
參考文獻(xiàn)：
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2、朱紅鶯，淺談工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)法.建筑經(jīng)濟(jì)，2002.7
3、馬建梅.工程量清單計(jì)價(jià)方式與招投標(biāo)[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì).2004年第3期
四、建筑行業(yè)工程項(xiàng)目管理畢業(yè)論文3000字(2)
建筑工程項(xiàng)目管理論文3000字篇三
淺談建筑工程項(xiàng)目管理的控制審計(jì)
實(shí)際應(yīng)用中，管理控制是內(nèi)部控制重要組成成分，體現(xiàn)了人控制的重要性，管理控制在實(shí)例實(shí)驗(yàn)中通過測試和評價(jià)內(nèi)部控制進(jìn)行控制審計(jì)工作，控制過程是一個(gè)積極的過程，也體現(xiàn)出控制過程是一個(gè)完善的過程[1]。在建筑工程實(shí)施過程中對于審計(jì)控制活動要用 報(bào)告 和資料進(jìn)行復(fù)核和審查，防止實(shí)施過程中出現(xiàn)紕漏，其中就包括審計(jì)報(bào)告和管理 建議書 ，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中檢查是否發(fā)生了情況變化的監(jiān)控，是工程管理控制審計(jì)是關(guān)注著工程項(xiàng)目的進(jìn)程與績效相關(guān)手段，例如：在項(xiàng)目的實(shí)施中項(xiàng)目的優(yōu)先級是否發(fā)生了變化?
在項(xiàng)目實(shí)施過程中各個(gè)項(xiàng)目是否還有聯(lián)系?根據(jù)實(shí)際工程建筑中過程，做出符合實(shí)際的趨向預(yù)測，以便保障各個(gè)工程活動乃至整體項(xiàng)目按照計(jì)劃書和合同有效地、經(jīng)濟(jì)地實(shí)施[2]。多種條件因素在項(xiàng)目實(shí)施中引起變化，其中主觀條件尤甚，它是絕對變化的，用唯物辯證關(guān)系不變則是相對的，同理可證，平衡時(shí)暫時(shí)的，反之，不平衡是永恒;因此，在建筑工程實(shí)施過程中，管理控制人員必須隨著施工情況的變化而調(diào)整方案，進(jìn)行動態(tài)的控制，才能保障項(xiàng)目實(shí)施的正常有序的進(jìn)行，驗(yàn)證了工程項(xiàng)目管理程序是一個(gè)動態(tài)的程序。
一、工程項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)度控制的審計(jì)
分析工程建筑項(xiàng)目除工期外，需要從多角度，多因素方面進(jìn)行綜合性分析，其中包括工作量，資源消耗等多種的影響，因此對于工程進(jìn)度的審計(jì)，也不能片面的考量，必須從多角度、綜合性的審計(jì)，故工程項(xiàng)目是一個(gè)綜合得概念。
管理控制人員在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中透過調(diào)查、審核工程項(xiàng)目的總戰(zhàn)略目標(biāo)以及工程項(xiàng)目的周邊環(huán)境，來實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目工期、進(jìn)度控制審計(jì)，其中包括以下三個(gè)環(huán)境(政治、經(jīng)濟(jì)、自然等三個(gè)環(huán)境)。工程項(xiàng)目定制施工計(jì)劃和招標(biāo)方案時(shí)國家有相應(yīng)的準(zhǔn)則，必須在國家相關(guān)建筑規(guī)定的定額范圍內(nèi)，同時(shí)不得違反當(dāng)?shù)卣块T的的建筑法規(guī)和政策，對于工程的工期國家也有相應(yīng)的規(guī)定，且允許工程工期在一定范圍內(nèi)波動，因此要求相關(guān)工作人員在鑒定項(xiàng)目工期時(shí)是否在國家定規(guī)范圍內(nèi)，是否在實(shí)施工程時(shí)違反了當(dāng)?shù)亟ㄖ嘘P(guān)政策，要以完成工程目的為總目標(biāo);為了能給項(xiàng)目決策提供科學(xué)的可行的技術(shù)信息，工期與工程不能脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)合并保持一致性，計(jì)劃進(jìn)度、工程實(shí)務(wù)、勞動消耗也需綜合考量。
二、工程項(xiàng)目成本管理控制審計(jì)
在建筑領(lǐng)域中，經(jīng)濟(jì)效益最大化=盈利最大-成本最小化，追求效益的最大化是工程建設(shè)目標(biāo)之一，所以成本管理是管理控制重要手段，故成本控制就是在到達(dá)預(yù)期的工程功能和工期要求時(shí)，同時(shí)減少工程實(shí)施中的開支，優(yōu)化成本開支，將總成本控制在成本預(yù)算計(jì)劃內(nèi)，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
1.目的
在建筑項(xiàng)目實(shí)施中，與實(shí)際情況相結(jié)合，減少成本管理中存在的漏洞，查漏補(bǔ)缺，以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的前提下，促使經(jīng)濟(jì)效益最大化，是成本管理控制審計(jì)的總目標(biāo)。
2.成本目標(biāo)
在建筑活動中，工程項(xiàng)目成本目標(biāo)要想體現(xiàn)它的價(jià)值，需在審計(jì)工程中與質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、效率、工作量要求、消耗等因素相結(jié)合，片面強(qiáng)調(diào)目標(biāo)成本，會使審計(jì)結(jié)果出現(xiàn)錯(cuò)誤，造成誤導(dǎo)，所以必須同時(shí)分析進(jìn)度、效率、質(zhì)量狀況。
三、項(xiàng)目質(zhì)量控制的審計(jì)
工程項(xiàng)目實(shí)施工程中，各個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要，無論哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會導(dǎo)致后期施工問題，進(jìn)而影響工程質(zhì)量，無法到達(dá)工程質(zhì)量目標(biāo)，所以工程項(xiàng)目是個(gè)漸進(jìn)過程。工程建設(shè)完遵循循序漸進(jìn)的過程，遵循的過程包含以下四部分：人工、資料、設(shè)備、施工工藝等，分步分項(xiàng)完成以下四步驟：分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程、整個(gè)工程。管理控制中的質(zhì)量控制要直接滲透到材料的采購、供應(yīng)、儲存、使用過程中，并著眼于與各個(gè)要素和各個(gè)分項(xiàng)工程的施工過程中。工程建設(shè)實(shí)施中由不同環(huán)節(jié)組成，這就需要不同的單位參與各個(gè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目的建設(shè)中，這就要求質(zhì)量控制必須做到重視人以及人工作的管理控制。
目的―質(zhì)量控制。質(zhì)量控制也是要達(dá)到一定目的，質(zhì)量管理的目的是為了提供高品質(zhì)的工程和服務(wù)，使得該項(xiàng)目的客戶及相關(guān)使用者滿意，在保證客戶滿意度的前提下，最終的產(chǎn)品質(zhì)量必須滿足該項(xiàng)目目標(biāo)。而工程項(xiàng)目的質(zhì)量和客戶滿意度最終會體現(xiàn)在該項(xiàng)目的運(yùn)行功能和使用效果上，這是一個(gè)重要的指標(biāo)。工程質(zhì)量管理是追求符合預(yù)定目標(biāo)、符合要求的工程，而不是追求最高的質(zhì)量和最完美的工程。
工程質(zhì)量的設(shè)計(jì)應(yīng)該根據(jù)客戶需求結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境而設(shè)計(jì)的，但在功能設(shè)計(jì)上除了與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相結(jié)合外，還需根據(jù)工期、費(fèi)用優(yōu)化確定設(shè)計(jì)方案，且必須符合工程整體效益目標(biāo)。在實(shí)際工程項(xiàng)目實(shí)施中，追求高質(zhì)量是所以工程項(xiàng)目的目的，但是在追求過程中，也需要通過質(zhì)量管理控制的審計(jì)，在符合工程項(xiàng)目功能、工期和費(fèi)用要求的前提下，減少或者避免不必要的損失和浪費(fèi)，不出質(zhì)量事故;質(zhì)量管理工作的相關(guān)人員，盡量做到工作合理化，提前預(yù)測并規(guī)避可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，這是工程質(zhì)量管理審計(jì)的主要目標(biāo)。根據(jù)該項(xiàng)目的類型以及作用、性質(zhì)等來選擇工程質(zhì)量管理控制的審計(jì)方法。對一些國家重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略設(shè)施，明確戰(zhàn)略目標(biāo)是首位，重點(diǎn)工程的的對質(zhì)量的審計(jì)高于工期和造價(jià)的審計(jì)，例如大型水力發(fā)電、戰(zhàn)備糧倉庫等。
四、項(xiàng)目實(shí)例介紹―工程管理內(nèi)部控制審計(jì)
1.內(nèi)部控制審計(jì)項(xiàng)目
結(jié)合實(shí)例為了了解和評價(jià)某建筑公司內(nèi)部控制現(xiàn)狀，審計(jì)組對該公司進(jìn)行了內(nèi)部控制審計(jì)和測試，并對該公司提出了合理化管理建議，該公司需要加強(qiáng)開展內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)由傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向內(nèi)部控制審計(jì)轉(zhuǎn)型。 2.工程管理內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)施
(1)確定評價(jià)類型。本次工程管理內(nèi)部控制審計(jì)評價(jià)為工程建設(shè)的專項(xiàng)內(nèi)部控制評價(jià)。
(2)審計(jì)評價(jià)計(jì)劃和方案的制定。工程管理內(nèi)部審計(jì)要明確工程項(xiàng)目：審計(jì)目的、時(shí)間、內(nèi)容和相關(guān)人員分工等。
(3)調(diào)查。審計(jì)組詢問工程項(xiàng)目相關(guān)人員，填寫審計(jì)調(diào)查表，并簽字保證真實(shí)有效;
五、測試
本次測試，在所有項(xiàng)目中抽取樣本n，并對n個(gè)樣本進(jìn)行全程業(yè)務(wù)控制，測試過程中，樣本n的業(yè)務(wù)控制必須符合內(nèi)控評價(jià)體系的要求，因此，工程建設(shè)過程中必須對樣本的各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行全面、有效的測試，測試報(bào)告如下：
1.項(xiàng)目立項(xiàng)控制點(diǎn)，如圖1所示：
如要分析可行性報(bào)告的深度是否達(dá)到要求，需詢問，翻閱該項(xiàng)目竣工檔案中可行性研究報(bào)告，并了解報(bào)告是如何編制和審批的。
評價(jià)意見：本環(huán)節(jié)完善的內(nèi)控度，較好的執(zhí)行力度，為可行性研究報(bào)告提供了良好參考資料。由權(quán)威的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)編制完成的極具深度的可行性報(bào)告，并經(jīng)由相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)，審批手續(xù)完備。
2.抽樣測試初步設(shè)計(jì)與概算控制點(diǎn)，如圖2所示：
(1)相關(guān)人員通過查閱該工程的竣工檔案，第一，審查初步設(shè)計(jì)的招標(biāo)文書、設(shè)計(jì)委托和設(shè)計(jì)單位資料;第二，核實(shí)初步的審查。
(2)審計(jì)人員要做到1)審查設(shè)計(jì) 委托合同 有關(guān)條款，2)了解合同是否符合要求;
(3)審計(jì)人員需審查項(xiàng)目工程，1)是否有初步設(shè)計(jì)和概算的會審記錄，2)會審參加人員是否符合資質(zhì)，3)會審記錄是否完整;
(4)在國家規(guī)定范圍內(nèi)，概算的編制是否符合規(guī)定，審查編制人員是否有資質(zhì)。
評價(jià)意見：良好，由專業(yè)人員編制可行性研究報(bào)告，通過了相關(guān)部門的會審審批。概算編制人員也是由設(shè)計(jì)院專業(yè)人員完成，編制和審批手續(xù)完備。
3.施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算控制點(diǎn)
(1)審查施工圖紙及相關(guān)記錄是否完整，核實(shí)圖紙的審批過程是否符合要求;
(2)審計(jì)人員查看初步設(shè)計(jì)圖和施工圖，要求兩圖保持一致。如查出不一樣的地方，還需審查施工圖是否得到相應(yīng)部門的調(diào)整批復(fù);
(3)審計(jì)人員審查預(yù)算書的編制，按照相關(guān)規(guī)定審核預(yù)算書，重點(diǎn)排查預(yù)算與概算的差異，并按相關(guān)規(guī)定審核差異部分的處理程序是否符合要求。
評價(jià)意見：重點(diǎn)委托專業(yè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)完成，符合國家及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定，具有相應(yīng)的審核程序，故本環(huán)節(jié)內(nèi)控制度執(zhí)行情況良好。
4.項(xiàng)目招投標(biāo)管理控制點(diǎn)
(1)測試環(huán)節(jié)中，根據(jù)該公司相關(guān)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的有關(guān)制度規(guī)定，審核抽取的n個(gè)樣本有沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。重點(diǎn)檢查評標(biāo)和定標(biāo)人員的資質(zhì)，以及與參加評標(biāo)單位相關(guān)人員分離情況，且重點(diǎn)檢查評標(biāo)和定標(biāo)的程序是否符合相關(guān)規(guī)定;
(2)對抽取的樣本n進(jìn)行審查，按照國家相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，重點(diǎn)檢查招標(biāo)與投標(biāo)的文件是否符合要求，合同和中標(biāo)結(jié)果是否保持一致。工程的承包分為總包和分包，如有單位分包，須按國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定，被分包單位須檢查分包單位的審批手續(xù)是否齊全;
(3)建設(shè)單位審查抽取的樣本n，對所有項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)排查，看是否有遺漏的項(xiàng)目未進(jìn)行招標(biāo)，尤其土建與電氣項(xiàng)目的施工單位是否都進(jìn)行了招標(biāo)，并監(jiān)查勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的招標(biāo)情況。
(4)招標(biāo)文件必須由專人保管，并時(shí)常檢查招標(biāo)文件的完整性。
六、結(jié)論
建筑工程項(xiàng)目管理的控制審計(jì)是近年來我國學(xué)術(shù)界、企業(yè)界及政府都十分關(guān)注的問題，結(jié)合學(xué)術(shù)理論的在現(xiàn)有的觀點(diǎn)系統(tǒng)、深入的對工程管理內(nèi)部控制進(jìn)行探索分析，并借鑒其經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際工作相結(jié)合。工作實(shí)踐中本人對目前工程審計(jì)進(jìn)行了思考和 總結(jié) ，發(fā)現(xiàn)很多工程審計(jì)中存在的問題，就是在工程審計(jì)工作中比較看重工程造價(jià)，輕視工程管理，根據(jù)此問題本人提出開展控制審計(jì)、成本控制審計(jì)、質(zhì)量控制審計(jì)內(nèi)部控制審計(jì)模塊，再結(jié)合本文中實(shí)例測試，對其運(yùn)用和效果進(jìn)行很好的說明。借由本文提供了工程管理的內(nèi)部控制審計(jì)的思路和審計(jì)模式，希望能更好的促進(jìn)進(jìn)工程管理內(nèi)部控制審計(jì)項(xiàng)目的開展。
建筑工程項(xiàng)目管理論文3000字篇四
淺談成本管理在建筑工程項(xiàng)目管理教學(xué)中的重要性
工程項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)施工周期，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保質(zhì)期結(jié)束。在整個(gè)過程中分階段進(jìn)行目標(biāo)成本、實(shí)際成本的實(shí)際對比，對各階段目標(biāo)成本完成情況進(jìn)行差異分析，提出改進(jìn)建議，使實(shí)際成本接近或控制在目標(biāo)成本之下。
一、工程項(xiàng)目成本管理的概念、構(gòu)成及在建筑工程管理中的重要作用
項(xiàng)目成本管理是建筑企業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理。是指建筑企業(yè)結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn)，以施工過程中直接耗費(fèi)為原則，以貨幣為主要計(jì)量單位，對項(xiàng)目從開工到竣工所發(fā)生的各項(xiàng)收支進(jìn)行全面系統(tǒng)地管理，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成本最優(yōu)化目的的過程。工程項(xiàng)目成本是指在項(xiàng)目施工現(xiàn)場耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場 其它 直接費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的管理費(fèi)用之和。項(xiàng)目成本管理主要任務(wù)包括：成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
對于建筑類企業(yè)而言，項(xiàng)目成本控制是該類企業(yè)日常管理經(jīng)營活動的主體，是對所有資源要素按時(shí)間節(jié)奏進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化組合，也就是說，工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中的每一環(huán)節(jié)就要進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，它是貫穿企業(yè)的生命主線。
二、我國工程項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀
2.1工程項(xiàng)目成本管理意識薄弱，認(rèn)識上存在局限性
許多施工企業(yè)工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理及企業(yè)員工都認(rèn)為：成本管理是財(cái)務(wù)或計(jì)劃部門的任務(wù)，與自己關(guān)系不大，不愿投入精力去研究。企業(yè)的成本核算“走過場”“流于形式”的現(xiàn)象很普遍，有的企業(yè)甚至為了應(yīng)付檢查，隨意篡改數(shù)據(jù)，這些做法嚴(yán)重影響了成本管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
2.2組織管理分散，缺乏有效的溝通配合
一些施工企業(yè)將成本管理的任務(wù)分配給財(cái)務(wù)、材料采購和現(xiàn)場的技術(shù)管理部門。財(cái)務(wù)部門僅從資金總額上控制工程成本，材料采購部門僅從材料供應(yīng)質(zhì)量的優(yōu)劣、難易程度及服務(wù)質(zhì)量的好壞角度考慮，較少顧及材料的價(jià)格對成本的影響。技術(shù)部門僅從保證施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等角度考慮，認(rèn)為成本組織管理模式，缺乏團(tuán)隊(duì)內(nèi)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)，各自為政，很難形成成本管理的良性循環(huán)。
三、工程項(xiàng)目成本管理在《建筑工程項(xiàng)目管理》教學(xué)中的重要性
在以往《建筑工程項(xiàng)目管理》教學(xué)中，許多教師對建筑工程項(xiàng)目管理中的施工質(zhì)量及施工過程非常重視，而對項(xiàng)目成本管理的重視度不夠。針對上述存在的問題，我們在教學(xué)中就應(yīng)把工程項(xiàng)目成本的控制也應(yīng)作為我們教學(xué)的重點(diǎn)，在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，盡可能的降低工程造價(jià)成本費(fèi)用，并對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，讓他們在以后的工作的崗位上，通過運(yùn)用所學(xué)的知識來控制工程項(xiàng)目成本，對工程項(xiàng)目采取成本細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目盈利最大化的目的。
四、工程項(xiàng)目成本管理在《建筑工程管理》教學(xué)中應(yīng)注意以下要點(diǎn)
4.1在教學(xué)中要強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目成本管理以下三大環(huán)節(jié)：
4.1.1認(rèn)真做好成本預(yù)測和成本核算和成本分析，首先掌握未來的成本水平及其變動發(fā)展趨勢，提出成本降低方案，對已完成的實(shí)際總成本和單位成本與目標(biāo)成本相比較。對出現(xiàn)的差距，要及時(shí)進(jìn)行差異分析，提出改進(jìn)建議，使實(shí)際成本接近或控制在目標(biāo)成本之下。
4.1.2嚴(yán)格執(zhí)行成本控制，做好事前、事中、事后的成本控制。在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生前，要對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。
4.1.3實(shí)行工程項(xiàng)目人員全員成本考核，項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等。應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)卻人人不管。
4.2在教學(xué)中要強(qiáng)調(diào)建筑工程項(xiàng)目成本控制的四大原則
4.2.1實(shí)現(xiàn)成本最低化原則，就是通過成本管理的各種手段，不斷降低成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)成本。
4.2.2工程項(xiàng)目成本過程控制原則，就是指從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束全過程的成本的控制。因此，成本控制工作要體現(xiàn)在項(xiàng)目施工中的每一環(huán)節(jié)，使工程成本自始至終處于有效控制之下。
4.2.3動態(tài)控制原則，就是在實(shí)施動態(tài)控制過程中，要抓住關(guān)鍵性問題以及在工程項(xiàng)目中不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，予以高度重視，實(shí)施“例外”管理。
4.2.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則，在項(xiàng)目施工過程中，各職能部門、班組以及一線施工人員在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)利;并要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定有針對性的、操作性較強(qiáng)的項(xiàng)目成本管理辦法，并且要責(zé)任到人、切實(shí)可行，使項(xiàng)目的成本控制有法可依、有章可循、有據(jù)可查。
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一、建筑工程管理論文
給你一個(gè)例文，僅供參考，希望對你有所幫助建筑工程項(xiàng)目施工管理控制措施的若干研究 摘要：建設(shè)項(xiàng)目管理是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)而進(jìn)行的全過、全方位的規(guī)劃組織、控制和協(xié)調(diào)工作，內(nèi)容是研究如何高效益地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目標(biāo)。鑒于建設(shè)項(xiàng)目是一次性的，故項(xiàng)目工程需要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理念和方法行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性的特點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)要素有勞動、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，這就說明項(xiàng)目是具有系統(tǒng)性施工，具有系統(tǒng)管理的特點(diǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，必須對施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素詳分析，認(rèn)真研究并強(qiáng)化其管理。文章僅從施工方的項(xiàng)目管理角度，結(jié)合一些實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)談?wù)劦目捶āｊP(guān)鍵詞：建筑質(zhì)量 施工管理 0引言建筑工程項(xiàng)目管理，主要是通過管理使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。一建設(shè)項(xiàng)目參建方涉及勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等諸多企業(yè)，項(xiàng)目實(shí)施程從設(shè)計(jì)，到施工，到竣工，到保修等階段，對項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行管主要體現(xiàn)在4方面：①對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即對生產(chǎn)要素時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入以滿足施工需要；②對產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即對投入施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素在施工中進(jìn)適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用；③對生產(chǎn)要素進(jìn)行動態(tài)管理。動態(tài)管是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動態(tài)管理的基本內(nèi)容就是照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素，使在項(xiàng)目中合理流動，并在動態(tài)中尋求平衡；④合理、高效地利用資，從而實(shí)現(xiàn)提高項(xiàng)目管理綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。1建設(shè)項(xiàng)目的施工管理建設(shè)項(xiàng)目的施工管理包括成本、進(jìn)度和質(zhì)量控制，三個(gè)控制沒有重之分，同等重要并有機(jī)結(jié)合。1.1成本控制項(xiàng)目施工的成功與否，利潤率是一個(gè)重要指標(biāo)。潤=收入-成本?？芍麧櫟脑鲩L，就要增加收入、減少成本。收在施工單位競標(biāo)以后是相對固定的，而成本在施工中則可以通過織管理進(jìn)行控制。因此成本控制是建設(shè)項(xiàng)目施工管理的關(guān)鍵工作。進(jìn)行成本控制時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)原則：1.1.1成本最低化原則。施工單位應(yīng)根據(jù)市場價(jià)格編制施工定。施工定額要求成本最低化，同時(shí)還應(yīng)注意成本降低的合理性。施定額還應(yīng)根據(jù)市場價(jià)格的變動，經(jīng)常地進(jìn)行調(diào)整。1.1.2全面成本控制原則。成本控制是”三全”控制，即全企業(yè)、員和全過程的控制。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成控制人人有責(zé)，但又人人不管現(xiàn)象。1.1.3動態(tài)控制原則。施工項(xiàng)目是一次性的。成本控制應(yīng)從項(xiàng)目工的開始一直到結(jié)束。在施工前．應(yīng)確定成本控制目標(biāo)；在施工，應(yīng)對成本進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，及時(shí)校正偏差；在施工結(jié)束后，對成本控的情況進(jìn)行總結(jié)。1.1.4目標(biāo)管理原則。項(xiàng)目施工開始前，應(yīng)對項(xiàng)目施工成本控制立目標(biāo)。目標(biāo)的確定應(yīng)注意其合理性，目標(biāo)太高則易造成浪費(fèi)。太又難以保證質(zhì)量。如果目標(biāo)成本確定合理，項(xiàng)目施工的實(shí)際成本就該與目標(biāo)成本相差不多。相差太多。不是目標(biāo)成本確定有問題。就項(xiàng)目施工有不善的地方(譬如有偷工減料或者出現(xiàn)材料質(zhì)量不合的情況)。1.1.5責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理、各門在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)力，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，實(shí)行有獎有。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。1.2進(jìn)度控制首先，編制進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在充分掌握工程量及工序基礎(chǔ)上進(jìn)行。其次，確定計(jì)劃工期。一般情況下，建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)提供標(biāo)底工期。施工單位應(yīng)參照該工期，同時(shí)結(jié)合自己所能調(diào)配的大且合適的資源，最終確定計(jì)劃工期。再次，實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)度計(jì)劃的成情況。編制完進(jìn)度計(jì)劃不是將它束之高閣，不按計(jì)劃進(jìn)行施工，應(yīng)按照所編制的進(jìn)度計(jì)劃對實(shí)際施工進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控。正確做法是每周總結(jié)工程進(jìn)度，監(jiān)控其是否與計(jì)劃有偏差，若工期滯后，尋找原因，落實(shí)趕工計(jì)劃。在每周監(jiān)控的基礎(chǔ)上。每月、每季或者每年進(jìn)行一次工程進(jìn)度總結(jié)。最后，應(yīng)盡量減少趕工期現(xiàn)象。進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)確定。應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行施工，原則上不提倡趕工期。進(jìn)度計(jì)劃是在施工單位所能獲取的最大且合適的資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制的，趕工期無疑將增大資源的投入。而投標(biāo)報(bào)價(jià)是在施工成本的基礎(chǔ)上形成的，增大資源投入將提高施工成本、減少利潤。1.3質(zhì)量控制項(xiàng)目施工的質(zhì)量控制主要應(yīng)從人、材、機(jī)3個(gè)方面著手控制。由于任何項(xiàng)目都是由人來完成的，所以人的控制是質(zhì)量控制中最為關(guān)鍵的工作，是其他控制的基礎(chǔ)。1.3.1人的控制項(xiàng)目管理中最難最基本的管理就是人的管理。人的控制首先是要選好人、用好人。人的能力在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)是有所不同的，但它的變化應(yīng)該是圍繞一個(gè)基點(diǎn)變動的，這個(gè)基點(diǎn)每個(gè)人是不同的，選擇人才時(shí)應(yīng)該挑選基點(diǎn)比較高的。不同的工作對基點(diǎn)的高低要求是不同的，要人盡其才，用好人。另外，應(yīng)盡量做到一人多能，這樣就能精簡人員，事半功倍。其次，應(yīng)充分調(diào)動人的能動性。再次?？冃гu估是調(diào)動主觀能動性的有效方法。另外，績效評估對簡單的工作相對容易一些，像一個(gè)工人砌磚的質(zhì)量、鋼筋綁扎的速度是很容易進(jìn)行衡量和比較的。而對復(fù)雜的工作績效評估就顯得作用不大，比如解決一個(gè)工程難題，就很難用時(shí)間、質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行評估。綜上所述。人的控制不能生搬硬套，應(yīng)因人而異，采取不同的方法。1.3.2材料的控制材料的控制是全過程的控制，從材料的采購、運(yùn)輸、存儲和使用等過程進(jìn)行控制。材料控制的目的是使在施工項(xiàng)目上所使用的材料盡可能經(jīng)濟(jì)合理。并減少損耗。材料的采購應(yīng)根據(jù)施工合同的要求，采購最經(jīng)濟(jì)合理的材料，也就是說采購的材料不是昂貴的好或便宜的好。也不是質(zhì)高的好或質(zhì)次的好。而應(yīng)以滿足合同條件且低價(jià)為宜。材料的采購應(yīng)堅(jiān)持”貨比三家”的買賣原則。2施工項(xiàng)目的驗(yàn)收施工項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收合格后才開始工程結(jié)算。因此驗(yàn)收工作應(yīng)在施工工作結(jié)束后盡快完成。有的施工單位進(jìn)行施工驗(yàn)收過程相當(dāng)緩慢，其大部分原因是由于施工資料不齊全，到施工工作結(jié)束后才開始后補(bǔ)資料。對工程資料的整理，尤其是現(xiàn)場施工工序資料(含隱蔽工程驗(yàn)收記錄)、管理技術(shù)類資料、材料質(zhì)保資料。必須要在平時(shí)的施工過程中進(jìn)行整理歸檔，并隨時(shí)接受工程監(jiān)管單位的檢查，也就是說，施工驗(yàn)收工作應(yīng)從工程項(xiàng)目開工就開始著手進(jìn)行。另外。尤其關(guān)鍵的是施工單位應(yīng)與施工各建設(shè)主體單位、兄弟單位以及工程監(jiān)督主管部門保持良好的溝通。建筑工程施工過程是一個(gè)程序化的過程，最終將是通過驗(yàn)收，才能交付使用。施工單位作為一個(gè)建設(shè)工程核心單位。處理好這種相互結(jié)合的立體多維關(guān)系，離不開溝通。這樣才能保證建設(shè)項(xiàng)目的順利施工和驗(yàn)收。3建設(shè)工程項(xiàng)目的保修施工驗(yàn)收結(jié)束后，施工單位并不是就此結(jié)束對建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，還應(yīng)按合同要求繼續(xù)履行工程的保修義務(wù)，負(fù)責(zé)保修期內(nèi)的工程維修工作。主要做好以下工作：第一，施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同中的保修范圍。實(shí)施保修工作，保修完成后組織建設(shè)方驗(yàn)收；第二，對保修范圍外的項(xiàng)目，對于緊急搶修事故，應(yīng)立即組織搶修，搶修完成后組織建設(shè)方驗(yàn)收；第三，對涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題，施工方應(yīng)組織相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場會診，提出保修方案后再實(shí)施保修工作，保修完成后組織建設(shè)方驗(yàn)收?？磥恚こ添?xiàng)目后期的管理工作絲毫沒有因?yàn)楣こ痰耐旯ざ傅?。一個(gè)企業(yè)必須要做到這一點(diǎn)，善始善終，千萬不能虎頭蛇尾，這關(guān)系到企業(yè)的聲譽(yù)和社會競爭力。建設(shè)工程項(xiàng)目管理可謂是一個(gè)“前無古人、后無來者”的復(fù)雜管理過程，其有嚴(yán)格的工作范圍、時(shí)間進(jìn)度、成本預(yù)算、質(zhì)量性能等方面的要求，單純依靠個(gè)人英雄式的單打獨(dú)斗或者孤軍奮戰(zhàn)根本解決不了問題，而必須借助團(tuán)隊(duì)合作的力量，項(xiàng)目管理的過程，也是團(tuán)隊(duì)合作的過程。
二、求一篇 建筑工程管理 專業(yè)的畢業(yè)論文
一、安全目標(biāo)管理為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針和加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)必須建立起一支高素質(zhì)和穩(wěn)定的安全技術(shù)干部隊(duì)伍，確保施工安全的順利進(jìn)行。
1、控制目標(biāo)
（1）死亡、重傷、人為機(jī)械事故為零；
（2）年輕傷亡率低于8‰；
（3）無食物中毒；
（4）創(chuàng)文明安全工地各項(xiàng)達(dá)標(biāo)90%以上。
2、計(jì)劃目標(biāo)
（1）X月X日—X月X日開展三級入場教育。
（2）X月X日—X月X日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽，100%系安全帶雙百活動。
（3）X月X日—X月X日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動，接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗(yàn)收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查，推動施工現(xiàn)場小責(zé)任區(qū)整潔，大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（4）X月X日—X月X日開展架子搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)防高處墜落專項(xiàng)教育和施工用電預(yù)防觸電傷亡專項(xiàng)教育活動及文明施工教育。
（5）X月—X月份開展小責(zé)任區(qū)整潔，大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動，迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。
（6）X月X日—X月X日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動，重點(diǎn)開展對“三寶、四口、五臨邊”雨期施工及冬期施工教育管理活動；
（7）X月X日—X月X日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié)，表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個(gè)人。
3、機(jī)構(gòu)人員
（1）建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，書記、執(zhí)法經(jīng)理為副組長，分包隊(duì)長、工長、技術(shù)人員、安全人員等為成員，組成的現(xiàn)場管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
（2）執(zhí)法監(jiān)督部下設(shè)安全組：設(shè)組長一人（安全人員按以下要求設(shè)置）負(fù)責(zé)對項(xiàng)目安全生產(chǎn)的管理和檢查。
○12萬平方米以下的工程設(shè)專職安全員1名；
○22—6萬平方米的工程設(shè)專職安全員2名；
○36—10萬平方米的工程設(shè)專職安全員3名；
○410萬平方米以上的工程設(shè)專職安全員4名；
（3）施工現(xiàn)場根據(jù)工程大小配備2-5人組成安全整改隊(duì)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全問題的整改。
（4）分包管理：分包單位100-300人必須有專職安全員一名；300-500人必須有專職安全員兩名，每天到執(zhí)法監(jiān)督部由執(zhí)法部長統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
（5）班組長、分包專業(yè)隊(duì)長是兼職安全員，負(fù)責(zé)本作業(yè)班組工人的健康和安全，負(fù)責(zé)消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患，對施工現(xiàn)場實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，明確建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)的責(zé)任，保障生產(chǎn)者在施工作業(yè)中的安全和健康，特制定本責(zé)任制。
本責(zé)任制由公司安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，各級、各部門、各項(xiàng)目經(jīng)理部組織實(shí)施。各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任如下：
（一）公司經(jīng)理責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和各省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究安全工作，對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期安全工作實(shí)施計(jì)劃。建立健全本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度及獎罰辦法。
3、建立健全安全生產(chǎn)的保證體系，保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
4、領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。
5、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)有關(guān)部門或人員，做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí)，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。
（二）公司生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任
1、對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助分公司經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實(shí)本企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。
2、組織實(shí)施本企業(yè)中、長期、年度、特殊時(shí)期安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計(jì)。
3、參與編制和審核施工組織設(shè)計(jì)、特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)工程項(xiàng)目施工方案。審批本企業(yè)工程生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的安全技術(shù)管理措施，制定施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃。
4、領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)、組織外包工隊(duì)長的培訓(xùn)、考核與審查工作。
5、領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決施工中的不安全生產(chǎn)問題。
6、認(rèn)真聽?。ㄈ┕炯夹g(shù)經(jīng)理責(zé)任1、貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策，協(xié)助公司經(jīng)理做好安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，在本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計(jì)劃時(shí)，要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。
3、組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性工程項(xiàng)目施工方案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性， 并提出決定性意見。
4、 領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)公關(guān)活動，確定勞動保護(hù)研究項(xiàng)目，并組織鑒定驗(yàn)收。
5、對本企業(yè)使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé)，組織審查其使用和實(shí)施過程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程，重大項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。
6、參加傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。
7、貫徹實(shí)施“一圖九表”現(xiàn)場管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參與文明施工安全檢查，監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。
（四）安全部門責(zé)任
1、積極貫徹和宣傳上級的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。
2、制定定期安全工作計(jì)劃和方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和檢查。制定或修改安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、對廣大職工進(jìn)行安全教育，參加特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，簽發(fā)合格證。
5、開展危險(xiǎn)預(yù)知教育活動，逐級建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動。監(jiān)督檢查公司每月一次、項(xiàng)目經(jīng)理部每周一次、班組每日一次。
6、參加施工組織設(shè)計(jì)、會審；參加架子搭設(shè)方案、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會審；參加生產(chǎn)會，掌握信息，預(yù)測事故發(fā)生的可能性。參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收。
7、參加暫設(shè)電氣工程的設(shè)計(jì)和安裝驗(yàn)收，提出具體意見，應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。參加自制的中小型機(jī)具設(shè)備及各種設(shè)施和設(shè)備維修后在投入使用前的驗(yàn)收，合格后批準(zhǔn)使用。
8、參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督有關(guān)部門或人員解決落實(shí)。
9、深入基層研究不安全動態(tài)，提出改正意見，制止違章，有權(quán)停止作業(yè)和罰款。
10、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對削弱安全管理工作的單位，要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，督促解決。
11、鑒定?？貏趧颖Ｗo(hù)用品，并監(jiān)督其使用。
12、凡進(jìn)入現(xiàn)場的單位或個(gè)人，安全人員有權(quán)監(jiān)督其符合現(xiàn)場及上級的安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題立即改正。
13、督促班組長按規(guī)定及時(shí)領(lǐng)取和發(fā)放勞動保護(hù)用品，并指導(dǎo)工人正確使用。
14、參加因工傷亡事故的調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，組織傷亡事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。
（五） 技術(shù)部門責(zé)任
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定，保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實(shí)施。
2、在編制施工組織設(shè)計(jì)和專業(yè)性方案的過程中，要在每個(gè)環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施，對確定后的方案，若有變更，應(yīng)及時(shí)組織修訂。
3、檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中安全措施的實(shí)施情況，對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題，提出解決辦法。
4、對新技術(shù)、新材料、新工藝、必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。
5、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進(jìn)行研究解決。
6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。
（六）組織部門（勞資、人事、教育）責(zé)任1、勞資、勞物
（1）對職工（含分包單位員工）進(jìn)行定期的教育考核，將安全技術(shù)知識列為工人培訓(xùn)、考工、評級內(nèi)容之一，對招收新工人（含分包單位員工）要組織入廠教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向安全部門或主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況；
（3）認(rèn)真落實(shí)國家和省、市有關(guān)勞動保護(hù)的法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護(hù)待遇，并監(jiān)督實(shí)施情況。
（4）參加因工傷亡事故的調(diào)查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。
2、人事
（1）根據(jù)國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及企業(yè)實(shí)際，配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的安全干部，保證安全干部的素質(zhì)。
（2）組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)業(yè)的施工、技術(shù)及管理人員的安全培訓(xùn)、教育工作。
（3）按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員。
（4）參加因工傷亡事故的調(diào)查，認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理決定。
3、教育
（1）組織與施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時(shí)，要安排安全生產(chǎn)教育課程。
（2）各專業(yè)主辦的各類學(xué)習(xí)班，要設(shè)置勞動保護(hù)課程（課時(shí)應(yīng)不少于總課時(shí)的1-2%）。
（3）將安全教育納入職工培訓(xùn)教育計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。
（七）生產(chǎn)計(jì)劃部門
1、在編制年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的項(xiàng)目必須視同生產(chǎn)任務(wù)，納入生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先安排。
2、在檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí)，要檢查安全措施項(xiàng)目的執(zhí)行情況，對施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)施工作（如支拆腳手架、安全網(wǎng)等）要納入計(jì)劃，列為正式工序，給予時(shí)間保證。
3、堅(jiān)持按合理施工順序組織生產(chǎn)，要充分考慮到職工的勞逸結(jié)合，認(rèn)真按施工組織設(shè)計(jì)組織施工。
4、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時(shí)，必須優(yōu)先解決安全工作的實(shí)施。
（八）項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任
1、對承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況，制定本項(xiàng)目部各項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求并監(jiān)督其實(shí)施。
3、在組織項(xiàng)目工程承包，聘用業(yè)務(wù)人員時(shí)，必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則，根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包工隊(duì)必須及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào)，嚴(yán)格用工制度與管理，適時(shí)組織上崗安全教育，要對外包工隊(duì)的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動保護(hù)工作。
5、組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時(shí)解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時(shí)、定人、定措施予以解決。
7、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)；組織、配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。
8、對外包隊(duì)加強(qiáng)文明安全管理，并對其進(jìn)行評定。
（九）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任
1、對項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
2、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底和開工前的全面安全技術(shù)交底。
3、參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案時(shí)，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其具有可行性與針對性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。
4、主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
5、項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時(shí) 上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。
6、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正確情況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
7、參加每月四次的安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
8、貫徹實(shí)施一圖九表法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施有針對性。
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。
10、加強(qiáng)外包平米包干的結(jié)構(gòu)安全評定及文明施工的檢查評定。
十）項(xiàng)目工長、施工員責(zé)任1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組（特別是外包工隊(duì)）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組（包括外包隊(duì)）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正作業(yè)違章行為。
3、經(jīng)常檢查所管轄班組（包括外包工隊(duì)）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。對重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。
4、每周或不定期組織一次所管轄班組（包括外包工隊(duì)）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)解決提出的不安全問題。
5、對分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)；若在施工中發(fā)現(xiàn)問題，立即停止使用，并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報(bào)。
（十一）項(xiàng)目班組長責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高自我保護(hù)能力。
3、認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干，進(jìn)現(xiàn)場戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。
4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)十二）項(xiàng)目工人責(zé)任1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、積極參加安全活動，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導(dǎo)。
3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具，做到正確使用，不準(zhǔn)拆改。
4、對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令。
5、發(fā)生傷亡和未遂事故，保護(hù)現(xiàn)場并立即上報(bào)。
6、進(jìn)入施工現(xiàn)場要戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。
7、有權(quán)拒絕違章指揮或檢查。
（十三）分包單位負(fù)責(zé)人責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本單位人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、按制度嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，做好本單位人員的崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。
3、必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門申報(bào)，批準(zhǔn)后新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。
4、根據(jù)上級的交底向本單位各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，針對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正、解決。
5、參加每月四次的項(xiàng)目文明安全檢查，檢查本單位人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，重大隱患應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作， 并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
7、服從總包管理，接受總包檢查，不準(zhǔn)跨省用工及使用外地散兵游勇。
8、特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗
滿意請采納。
三、求一篇建筑工程大專生畢業(yè)論文
淺議工程量清單計(jì)價(jià)方式與招投標(biāo)
【摘 要】工程量清單計(jì)價(jià)方式是有別于傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式，推行工程量清單計(jì)價(jià)是工程造價(jià)深化改革的需要，也是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。推行工程量清單計(jì)價(jià)方法是我國與國際慣例接軌的必然要求，我國建設(shè)工程計(jì)價(jià)也將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍐斡?jì)價(jià)。工程量清單的用途之一是為投標(biāo)者報(bào)價(jià)用和為招標(biāo)者編標(biāo)底之用，為投標(biāo)者提供了一個(gè)共同的競爭性投標(biāo)的基礎(chǔ)。投標(biāo)者根據(jù)施工圖紙和技術(shù)規(guī)范的要求以及擬定的施工方法，通過單價(jià)分析對表中各欄目進(jìn)行報(bào)價(jià)，并逐項(xiàng)匯總為各部位以及整個(gè)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)；因此，工程量清單質(zhì)量的高低直接影響到投標(biāo)者的報(bào)價(jià)和招標(biāo)單位標(biāo)底的準(zhǔn)確性以及施工過程中的投資控制工作，必須十分重視工程量清單的編制工作。
【關(guān)鍵詞】工程量清單 計(jì)價(jià)方式 招投標(biāo)
一、前言
隨著我國加入WTO，建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)一步開放，為適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢和市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，借鑒市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的辦法，結(jié)合我國建筑市場現(xiàn)狀，通過試點(diǎn)和摸索，我國形成了“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主定價(jià)，社會動態(tài)監(jiān)管”三者結(jié)合的模式，并于2003年7月1日頒布了《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》推廣執(zhí)行工程量計(jì)價(jià)方式，由市場競爭形成工程造價(jià)，實(shí)行量價(jià)分離，打破以往的定額計(jì)價(jià)方式有較大不同，而且隨著建筑業(yè)改革的逐步深人，建筑市場的日益完善，建設(shè)工程的承包主要通過招投標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。科學(xué)合理的招投標(biāo)辦法，應(yīng)該是企業(yè)管理水平、科技水平和裝備水平等綜合素質(zhì)的競爭，在競爭中形成市場。
因此，隨著建筑業(yè)改革的逐步深入，建筑市場日益完善，招投標(biāo)制和合同制的逐步推行，以及我國加入WTO與國際接軌的要求，推行“工程量清單計(jì)價(jià)”已勢在必行。本文主要從
二、工程量清單計(jì)價(jià)
（一）工程量清單計(jì)價(jià)的概念
工程量清單計(jì)價(jià)是按照招標(biāo)要求、圖紙要求及規(guī)定將擬建招標(biāo)的全項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，現(xiàn)行預(yù)算或綜合定額子目分項(xiàng)計(jì)劃出擬建招投標(biāo)工程的分部分項(xiàng)實(shí)物工程量，按工程部位性質(zhì)分項(xiàng)以及按某一構(gòu)件列在清單上作為招標(biāo)的組成部分，供招投標(biāo)、投標(biāo)單位逐項(xiàng)填寫單價(jià)。
通常工程量清單是有編制能力的招投標(biāo)單位(業(yè)主)直接提出或委托工程造價(jià)咨詢單位提出，隨招標(biāo)一起發(fā)到投標(biāo)單位。
（二）工程量清單的組成
工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單報(bào)價(jià)是根據(jù)招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)企業(yè)定額、市場價(jià)格信息或參考地方工程造價(jià)管理站發(fā)發(fā)布的消耗量定額，綜合價(jià)格等自主確定的，其涵蓋了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等其他費(fèi)用。工程量清單報(bào)價(jià)應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定的清單所列項(xiàng)目的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、稅金共五部分
(三)工程量清單計(jì)價(jià)模式的特征
工程量清單報(bào)價(jià)作為一種全新的較為客觀合理的計(jì)價(jià)方式，它有如下特征：
1.工程量清單均采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包括了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤、國家規(guī)定的各種規(guī)費(fèi)等，一目了然，更適合工程的招投標(biāo)。
2.工程量清單報(bào)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場行情，自身實(shí)力報(bào)價(jià)，這就要求投標(biāo)人注重工程單價(jià)的分析，在報(bào)價(jià)中反映出本投標(biāo)單位的實(shí)際能力，從而能在招投標(biāo)工作中體現(xiàn)公平競爭的原則，選擇最優(yōu)秀的承包商。
3.工程量清單具有合同化的法定性，本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式，中標(biāo)后的單價(jià)一經(jīng)合同確認(rèn)，在竣工結(jié)算時(shí)是不能調(diào)整的，即量變價(jià)不變。
4.工程量清單報(bào)價(jià)詳細(xì)地反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用，因此易于結(jié)合建設(shè)項(xiàng) 目的具體情況，變以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)計(jì)價(jià)模式為將各種因素考慮在單價(jià)內(nèi)的動態(tài)計(jì)價(jià)模式。
（1）工程量清單報(bào)價(jià)有利于招投標(biāo)工作，避免招投標(biāo)過程中有盲目壓價(jià)、弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。
（2）工程量清單報(bào)價(jià)有利于項(xiàng)目的實(shí)施和控制，報(bào)價(jià)的項(xiàng)目構(gòu)成、單價(jià)組成必須符合項(xiàng)目實(shí)施要求，工程量清單報(bào)價(jià)增加了報(bào)價(jià)的可靠性，有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定。
（3）工程量清單報(bào)價(jià)有利于加強(qiáng)工程合同的管理，明確承發(fā)包雙方的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn) 的合理分擔(dān)，即量由發(fā)包方或招標(biāo)方確定，工程量的誤差由發(fā)包方承擔(dān)，工程報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)方承擔(dān)。
（4）工程量清單報(bào)價(jià)將推動計(jì)價(jià)依據(jù)的改革發(fā)展，推動企業(yè)編制自己的企業(yè)定額，提高自己的工程技術(shù)水平和經(jīng)營管理能力。
（四）工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的區(qū)別
1.定額計(jì)價(jià)是沿用了幾十年的一種計(jì)價(jià)模式，其基本特征就是價(jià)格=定額+費(fèi)用+文件規(guī)定，并作為法定性的依據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行，不論是工程招標(biāo)編制標(biāo)底還是投標(biāo)報(bào)價(jià)均以此為唯一依據(jù)，承發(fā)包雙方共用一本定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)底價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)，一旦定額價(jià)與市場價(jià)脫節(jié)就影響計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。定額計(jì)價(jià)是建立在以政府定價(jià)為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)上的價(jià)格管理模式，它所體現(xiàn)的是政府對工程價(jià)格的直接管理和調(diào)控。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，曾提出了“控制量、指導(dǎo)價(jià)，競爭費(fèi)”、“量價(jià)分離”、“以市場競爭形成價(jià)格”等多種改革方案。但由于未對定額管理方式及計(jì)價(jià)模式進(jìn)行根本改變，以至于未能真正體現(xiàn)量價(jià)分離，以市場競爭形成價(jià)格。也曾提出過推行工程量清單報(bào)價(jià)，但實(shí)際上由于尚未形成成熟的的市場環(huán)境，一步實(shí)現(xiàn)完全開放的市場還有困難，所以仍然是以定額計(jì)價(jià)的形式出現(xiàn)，擺脫不了定額計(jì)價(jià)模式，不能真正體現(xiàn)企業(yè)根據(jù)市場行情和自身?xiàng)l件自主報(bào)價(jià)。
2.工程量清單計(jì)價(jià)是屬于全面成本管理的范疇，其思路是“統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則，有效控制總量，徹底放開價(jià)格，正確引導(dǎo)企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場有序競爭形成價(jià)格”。跳出傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，建立一種全新的計(jì)價(jià)模式，依靠市場和企業(yè)的實(shí)力通過競爭形成價(jià)格，使業(yè)主通過企業(yè)報(bào)價(jià)可直觀地了解工程造價(jià)。
3.工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)不僅在表現(xiàn)形式、計(jì)價(jià)方法上發(fā)生了變化，而且從定額管理方式和計(jì)價(jià)模式上都發(fā)生了變化。首先，從思想觀念上對定額管理工作有了新的認(rèn)識和定位。多年來我們力圖通過對定額的強(qiáng)制貫徹執(zhí)行來達(dá)到對工程造價(jià)的合理確定和有效控制，這種做法在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和市場經(jīng)濟(jì)初期，的確是有效的管理手段。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和市場機(jī)制的不斷完善，這種以政府行政行為作為對工程造價(jià)的剛性管理手段所暴露出的弊端越來越突出。要尋求一種有效的管理辦法和管理手段，從定額管理轉(zhuǎn)變到為建設(shè)領(lǐng)域各方面提供計(jì)價(jià)依據(jù)指導(dǎo)和服務(wù)。其次，工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)了定額管理方面的轉(zhuǎn)變。工作量清單計(jì)價(jià)模式采用的是綜合單價(jià)形式，并由企業(yè)自行編制。 （五）實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的合理性和可行性
1.工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)，綜合單價(jià)包含了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。一言蔽之，就是大綜合。不象以往定額計(jì)價(jià)中先計(jì)算定額直接費(fèi)，再計(jì)算價(jià)差，最后在計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用，才能知道工程費(fèi)用。相比之下，工程量清單計(jì)價(jià)顯得簡單明了，更適合工程的造價(jià)管理。
2.采用統(tǒng)一工程量清單，施工企業(yè)可將經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量和進(jìn)度等因素經(jīng)過科學(xué)測算，細(xì)化到綜合單價(jià)的確定中，并對工程造價(jià)中自變和波動較大的因素比如建筑材料價(jià)格及具體工程的施工措施費(fèi)和管理費(fèi)，實(shí)行自主報(bào)價(jià)。這就充分引入了市場競爭機(jī)制，并通過競爭確定招標(biāo)、投標(biāo)雙方均能接受的工程承包價(jià)，這樣才符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。
3.采用工程量清單，有利于投標(biāo)者集中力量評估、分析、測算自身各項(xiàng)費(fèi)用單價(jià)高低的情況，合理選擇具有競爭性的施工組織和措施方案，從而促進(jìn)企業(yè)抓管理，煉內(nèi)功，降成本，提效益。有效地避免了個(gè)別投標(biāo)單位因預(yù)算人員的編制水平、素質(zhì)的差異而造成工程量計(jì)算偏差，從而使評標(biāo)、定標(biāo)工作在量的方面有一個(gè)共同的競爭基礎(chǔ)。在招標(biāo)過程中把施工圖紙發(fā)給個(gè)投標(biāo)單位，以各自計(jì)算的工程量為準(zhǔn)的方式，雖說對招標(biāo)單位來說，能減輕許多工程量，但對投標(biāo)單位來說，常常是在非常短的時(shí)間內(nèi)要計(jì)算工程量，還要考慮確定投標(biāo)單價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)加上要承擔(dān)工程量計(jì)算偏差的風(fēng)險(xiǎn)，招投標(biāo)實(shí)際上有失水平。工程量計(jì)算的偏差，對于工程總造價(jià)影響很大，利用定額編制預(yù)算進(jìn)行招投標(biāo)，實(shí)際上主要是考核各投標(biāo)單位預(yù)算員的編制水平，未能真正體現(xiàn)施工企業(yè)整體的綜合實(shí)力。
4.采用工程量清單招標(biāo)可以節(jié)省投標(biāo)單位的時(shí)間、精力和投標(biāo)費(fèi)用，因?yàn)橥稑?biāo)過程往往是多家單位參與一個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，而中標(biāo)單位僅是一家，未中標(biāo)單位各項(xiàng)支出亦無法得到補(bǔ)償，造成社會勞動資源的浪費(fèi)。采用工程量清單招標(biāo)不僅能夠縮短投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)間，更有利于招投標(biāo)工作的公開、公平、科學(xué)合理。
5.采用工程量清單招投標(biāo)有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。建筑工程一般都比較復(fù)雜、周期長，工程變更多，風(fēng)險(xiǎn)大。采用工程量清單報(bào)價(jià)，投標(biāo)單位只對自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé)，而對設(shè)計(jì)變更和工程量的計(jì)算錯(cuò)誤不負(fù)責(zé)，這部分風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)。這樣符合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，責(zé)、權(quán)、利關(guān)系對等原則。
6.實(shí)現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)是深化工程造價(jià)管理改革，促進(jìn)建筑市場化的重要途徑。過去工程造價(jià)以定額為依據(jù)，1992年為了適應(yīng)建筑市場改革，將定額中的人、材、機(jī)消耗量和相應(yīng)的單價(jià)分離，這樣國家控制量使工程質(zhì)量得到保證，價(jià)格也逐步走向市場化，這是定額改革的第一步，此后建設(shè)部在1998年8月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)管理的規(guī)定》中明確指出“在具備條件的城市和工程項(xiàng)目上，可以按照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和工程項(xiàng)目劃分規(guī)定，進(jìn)行工程量清單招標(biāo)，合理低價(jià)中標(biāo)等試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)在國家宏觀調(diào)控下由市場確定工程價(jià)格”。所以，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是完全可行的。
（六）實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn) 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，規(guī)范了建筑工程招投標(biāo)活動，具有以下優(yōu)點(diǎn)：
1.清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)就是“市場定價(jià)”。它能準(zhǔn)確及時(shí)地反映建筑產(chǎn)品的市場價(jià)格，有利于合理降低工程成本，而傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)的本質(zhì)是一種單一的、固定的、法定化的政府定價(jià)制度，因此，很難準(zhǔn)確的反映建筑產(chǎn)品價(jià)格。
2.工程量清單計(jì)價(jià)提高了企業(yè)競爭意識和管理水平。隨著建筑市場經(jīng)濟(jì)改革的深入和加入世貿(mào)組織，不但存在著國內(nèi)競爭，而且還面臨著國際競爭，這就要求施工企業(yè)強(qiáng)化競爭意識，敢于競爭，揚(yáng)長避短，這不僅是技術(shù)裝備等方面的競爭，同時(shí)也是先進(jìn)的施工工藝，科學(xué)管理方面的競爭，進(jìn)而充分體現(xiàn)施工企業(yè)的優(yōu)勢、特點(diǎn)和自主性，對促進(jìn)和提高施工企業(yè)能力和經(jīng)營管理水平具有重要作用。因?yàn)橹挥心切└咝?、質(zhì)優(yōu)、價(jià)低的施工企業(yè)才能形成利潤空間，才能被市場接受和承認(rèn)。因此，工程量清單可以提高投資人的資金使用效益，促進(jìn)施工企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，改善經(jīng)營管理。
3.工程量清單計(jì)價(jià)能保證施工項(xiàng)目計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性與合理性。這點(diǎn)和定額計(jì)價(jià)，平均工資，固定費(fèi)率，總體合理個(gè)體不合理相比較來說，有較明顯優(yōu)勢。
4.工程量清單是造價(jià)控制的核心。工程量清單作為投標(biāo)極價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表達(dá)準(zhǔn)確完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目，以防治日后追加工程造價(jià)。
5.工程造價(jià)，人才為本。工程量清單計(jì)價(jià)需要“多能”的復(fù)合人才，來充實(shí)企業(yè)。這就刺激了從業(yè)人員要煉就終身學(xué)習(xí)的本領(lǐng)，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)，懂得國際工程造價(jià)操作理論與務(wù)實(shí)，技術(shù)綜合能力強(qiáng)，只有這樣的專業(yè)人才才能善于控制工程造價(jià)，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)振興的必備人才，這是保證企業(yè)在競爭中立于不敗之地的基本條件。
（一）采用工程量清單計(jì)價(jià)在招投標(biāo)時(shí)的主要工作程序及注意事項(xiàng)
1.做好招標(biāo)投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作。業(yè)主或咨詢單位編制工程量清單；
2.工程量清單由招標(biāo)單位編制完成后，作為招標(biāo)文件內(nèi)容的一部分隨招標(biāo)文件發(fā)給各投標(biāo)單位隨投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件后，首先根據(jù)圖紙對工程量清單進(jìn)行復(fù)核，如果沒有太太的出入，即可對分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)，如果發(fā)現(xiàn)工程量誤差較大，投標(biāo)單位不能隨意改動工程量，而應(yīng)該致函或直接找招標(biāo)單位澄清；
3.確定投標(biāo)報(bào)價(jià)；
4.通過單價(jià)分析對工程量清單中每一項(xiàng)分項(xiàng)單價(jià)確定后，投標(biāo)單位對招標(biāo)單位提供的工程量清單的每一次均需要填報(bào)單價(jià)和合價(jià)，最后將各項(xiàng)合價(jià)匯總即為工程總造價(jià)；
5.在評標(biāo)定價(jià)時(shí)，工程量清單計(jì)價(jià)模式常常與合理低價(jià)中價(jià)的原則相結(jié)合，為了中標(biāo)，投標(biāo)單位之間有可能會發(fā)生惡性競爭的行為，這時(shí)應(yīng)禁止將工程直接費(fèi)，即工程成本作為競爭費(fèi)用，應(yīng)將低于成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為廢標(biāo)處理。從而保證招標(biāo)投標(biāo)單位雙方的合法利益不受侵害。
四、工程量清單計(jì)價(jià)方式與招標(biāo)
工程量清單是一種用來表達(dá)工程計(jì)價(jià)項(xiàng)目的項(xiàng)目編碼，項(xiàng)目名稱和描述，單位和數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)的表格。工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)就是表格中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱和描述、單位、數(shù)量四個(gè)欄目由招標(biāo)人負(fù)責(zé)填寫后與招標(biāo)文件一起提供給投標(biāo)人，而單價(jià)、合價(jià)兩個(gè)欄目由投標(biāo)人完成。
施工企業(yè)在工程建設(shè)過程中，要完成以下工程內(nèi)容：設(shè)計(jì)圖紙所要求的實(shí)體性工程，為形成實(shí)體工程而采取的措施性工作，以及招標(biāo)人提出的一些與工程建設(shè)有關(guān)的特殊要求。與此相應(yīng)，工程量清單由分部與分項(xiàng)工程量清單，措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單組成。
（一）招標(biāo)文件的編制。工程量清單招標(biāo)工作中，業(yè)主可自行或委托具有資質(zhì)的咨詢單位，編制招標(biāo)文件，在招標(biāo)文件中除了通常包括的內(nèi)容外，如招標(biāo)須知前附表、投標(biāo)須知、合同條件、合同協(xié)議條款、合同格式、技術(shù)規(guī)范、圖紙、投標(biāo)文件參考格式等，還必須提供工程的工程量清單。與傳統(tǒng)的招標(biāo)文件相比，清單招標(biāo)文件中的工程量清單是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。在工程量清單招標(biāo)中招標(biāo)人和投標(biāo)人均以工程量清單為依據(jù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，以求得合理的工程價(jià)格。
要保證工程量清單的準(zhǔn)確性，必須做到以下幾點(diǎn)：1、要有統(tǒng)一的編制工程量清單的依據(jù)，其組成包括下列幾個(gè)方面：工程施工設(shè)計(jì)圖紙及其說明、設(shè)計(jì)修改、變更通知等技術(shù)資料；施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地下情況的有關(guān)資料；行政主管部門頒發(fā)的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)、說明、工程項(xiàng)目劃分及計(jì)量單位；招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要。2、工程量清單的每一個(gè)子項(xiàng)應(yīng)準(zhǔn)確地列明定額的編號、工程項(xiàng)目名稱及內(nèi)容、工程量和工程計(jì)量單位。3、工程量清單發(fā)出后，若發(fā)現(xiàn)工程量清單的工程量與施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件不一致時(shí)，應(yīng)通過招標(biāo)補(bǔ)充通知或答疑紀(jì)要予以更正。
（二）標(biāo)底價(jià)格的編制。標(biāo)底價(jià)格由五部分組成：分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)、規(guī)費(fèi)、稅金。標(biāo)底編制單位按工程量清單計(jì)算直接費(fèi)，并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析，然后按現(xiàn)行定額或招標(biāo)文件規(guī)定的材料價(jià)格和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)程序及其他條件計(jì)算綜合單價(jià)，含完成該項(xiàng)工程內(nèi)容所需的所有費(fèi)用，即包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、材料價(jià)差、利潤、稅金等，最后匯總成標(biāo)底。
1.工程量清單的編制
1.1分部分項(xiàng)工程量清單的編制
分部分項(xiàng)工程量清單的編制應(yīng)具“規(guī)范管理，便于管理，便于計(jì)價(jià)”的特點(diǎn)，遵守統(tǒng)一項(xiàng)目名稱，統(tǒng)一計(jì)量單位，同一工程量計(jì)算規(guī)則。
遵守統(tǒng)一與靈活相結(jié)合的項(xiàng)目編碼體系。采用編碼體系的目的是方便數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)處理，加快工程造價(jià)信息化管理進(jìn)程。分部分項(xiàng)工程量清單編碼進(jìn)以12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，前9位為項(xiàng)目名稱編碼，全國統(tǒng)一，不得變動，后3位是項(xiàng)目特征編碼，由清單編制人自行編制。
遵守統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱。工程量清單項(xiàng)目的劃分由多個(gè)工序組成，為方便施工企業(yè)計(jì)價(jià)的需要，工程量清單除了寫出統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱外，按規(guī)定要求考慮項(xiàng)目規(guī)格、型號，材質(zhì)等特征要求，結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況，使工程量清單項(xiàng)目名稱具體化，能夠反映與工程造價(jià)有關(guān)要素，避免投標(biāo)人產(chǎn)生歧義理解，而影響招標(biāo)的公平性。
1.2措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單的編制
措施項(xiàng)目清單應(yīng)包括為完成分部分項(xiàng)實(shí)體工程而必須采取的一些措施性工作，如施工排水，模板，腳手架、垂直運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容，由于不同施工企業(yè)將采用不同的施工方法與施工措施，按項(xiàng)計(jì)列，具體工程量由施工企業(yè)自行計(jì)算。招標(biāo)人提出的措施清單是根據(jù)一般情況確定的，沒有考慮不同投標(biāo)人的實(shí)際情況，如果有清單中未包括但實(shí)際建設(shè)過程中需要采取的措施，施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)可自行補(bǔ)充，否則按無其它措施認(rèn)可。
其他項(xiàng)目清單主要體現(xiàn)了招標(biāo)人提出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求，與招標(biāo)人有關(guān)的費(fèi)用有：預(yù)留金、甲供材料費(fèi)，這部分費(fèi)用由招標(biāo)人事先在招標(biāo)文件中說明。
五、工程量清單計(jì)價(jià)方式與投標(biāo)
（一）以招標(biāo)人提供的工程量清單為依據(jù)，投標(biāo)人分別對分部分項(xiàng)工程，措施項(xiàng)目及其其他項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)，根據(jù)企業(yè)自主定價(jià)的原則，工程量清單報(bào)價(jià)從表達(dá)形成，組成內(nèi)容和投標(biāo)策略三個(gè)方面都體現(xiàn)了投標(biāo)人通過市場競爭，自主形成價(jià)格這一特點(diǎn)。根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)方法，現(xiàn)階段我國常用的工程量清單計(jì)價(jià)方法有兩種：
1.是采用國際上普遍沿用的全費(fèi)綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，既分項(xiàng)工程的單價(jià)中包含了完成該分項(xiàng)工程所需的直接費(fèi)、間接費(fèi)，有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、材料價(jià)差、利潤和稅金、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等全部費(fèi)用，將綜合單價(jià)與相應(yīng)的工程量相乘再相加后即得該工程的總造價(jià)；
2.是我國目前普通使用的工料單價(jià)法，即先用工程量清單上給定的分部分項(xiàng)的工程量，套用預(yù)案定額或綜合預(yù)算定額基價(jià)，從而確定工程項(xiàng)目的直接費(fèi)，再以此為基礎(chǔ)計(jì)算工程的間接費(fèi)，有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、材料價(jià)差、利潤和稅金等，最后將這同部分費(fèi)用相加后既得該工程的總造價(jià)。
采用第一種方法投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，該報(bào)價(jià)是投標(biāo)單位根據(jù)自身的人員素質(zhì)，施工機(jī)械和機(jī)具的配置、施工技術(shù)水平、企業(yè)管理水平等編制的能夠真實(shí)地反映企業(yè)投標(biāo)工程的個(gè)別成本，有利于投標(biāo)單位編制本企業(yè)的內(nèi)部定額，合理確定工程造價(jià)，降低工程成本，提出有競爭力的報(bào)價(jià)。
第二種方法采用的是國家行業(yè)或地方政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的統(tǒng)一預(yù)算定額或綜合定額，這就把人工、機(jī)械及材料的消耗量統(tǒng)一到了同一個(gè)水平，按照這種方法計(jì)算出的工程造價(jià)反映的是社會平均成本，而非企業(yè)的個(gè)別成本，因此不利于各投標(biāo)單位之間形成真正的競爭，降低工程造價(jià)。
目前，我國推行的是全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)模式(即第一種方法)，這樣既可以在招標(biāo)投標(biāo)和工程施工管理過程中充分發(fā)揮工程量清單的作用，又可以與國際慣例接軌，達(dá)到降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量，縮短工期的目的。
（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成內(nèi)容體現(xiàn)了企業(yè)自主定價(jià)的原則
施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)采用綜合單價(jià)的形式，編制單價(jià)時(shí)，人工，材料，施工機(jī)械臺班消耗量可參照現(xiàn)行預(yù)算定額或按照企業(yè)內(nèi)部定額確定。人工單價(jià)可以根據(jù)市場勞務(wù)分包情況予以確定，材料價(jià)格應(yīng)在當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門發(fā)布的造價(jià)信息基礎(chǔ)上進(jìn)行市場詢價(jià)，機(jī)械臺班單價(jià)，應(yīng)調(diào)查租賃價(jià)格，確定自行購置機(jī)械還是進(jìn)行租賃更能降低成本。對于其他直接費(fèi)，現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)的確定，可根據(jù)施工現(xiàn)場情況，工程條件和自身管理水平并充分考慮成本降低措施，按實(shí)
際有可能發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。
（三）利用投標(biāo)策略進(jìn)行報(bào)價(jià)，以保證在標(biāo)價(jià)具有競爭力的條件下，獲取盡可能大經(jīng)濟(jì)效益。
常用的一種投標(biāo)策略是不平衡報(bào)價(jià)，即在總報(bào)價(jià)固定不變前提下，提高某些分部分項(xiàng)工程的單價(jià)，砼時(shí)降低另外一些分部分項(xiàng)工程的單價(jià)，不平衡報(bào)價(jià)有兩方面的目的；一個(gè)是早收錢，另一個(gè)是多錢，投標(biāo)人通過適當(dāng)提高早期施工的分項(xiàng)工程，如土方工程，基礎(chǔ)工程的單價(jià)，降低后期施工分項(xiàng)工程的單價(jià)，可以使前期工作的收入合理的大些，從而達(dá)到早收錢的目的。為了能夠多收錢，投標(biāo)人必須對招標(biāo)人提供的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，對于實(shí)際數(shù)量比招標(biāo)人提供的
數(shù)量多的或者有可能多的，不妨合理的提高單價(jià)，反之，則可降低報(bào)價(jià)。
六、工程量清單計(jì)價(jià)方式與評標(biāo)
（一）評標(biāo)工作是招投標(biāo)工作的核心部分。在工程量清單計(jì)價(jià)方式下，工程項(xiàng)目的評標(biāo)工作和以往發(fā)生了很多變化，主要表現(xiàn)在：
1.定額計(jì)價(jià)模式下，工程評標(biāo)主要看總造價(jià)，評標(biāo)工作中的商務(wù)標(biāo)評審十分簡單；清單形勢下由于清單本身具有的特點(diǎn)，評標(biāo)工作不能只簡單的評工程總價(jià)，還要進(jìn)行分部分項(xiàng)清單費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、主要清單單價(jià)、主要材料價(jià)格、是否有計(jì)算錯(cuò)誤等的評審。
2.定額計(jì)價(jià)時(shí)企業(yè)報(bào)價(jià)都依據(jù)主管部門頒布的定額，不用考慮企業(yè)的特點(diǎn)，企業(yè)之間對同一項(xiàng)目的報(bào)價(jià)基本相同，所以評標(biāo)時(shí)不用考慮企業(yè)報(bào)價(jià)是否合理；在清單形勢下，材料價(jià)格、人材機(jī)消耗量等全部由企業(yè)自主報(bào)價(jià)，評標(biāo)時(shí)必須考慮其報(bào)價(jià)是否合理，是否不低于企業(yè)的成本。
3.定額計(jì)價(jià)時(shí)施工合同主要簽訂總價(jià)合同，結(jié)算時(shí)以定額為依據(jù)；清單執(zhí)行后施工合同主要以單價(jià)合同為主，所以評標(biāo)時(shí)要審核投標(biāo)數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系，是否存在計(jì)算錯(cuò)誤，避免給業(yè)主帶來損失。由此可見，清單執(zhí)行后，評標(biāo)工作更加細(xì)化，要考慮的因素越來越多，我們必須采用科學(xué)、合理的評標(biāo)方法。
（二）現(xiàn)行的政府采購的項(xiàng)目，政府為了盡量減少財(cái)政投資，基本都采用最低投標(biāo)中標(biāo)原則，最低中標(biāo)法在評定時(shí)，簡單易行，能真正體現(xiàn)招投標(biāo)進(jìn)行價(jià)格競爭的目的，也能減少人為因素，體現(xiàn)公平公正的原則。但諸多企業(yè)內(nèi)部定額尚未建立和健全，市場機(jī)制也尚未完善和成熟，種種不利條件下，一些實(shí)力軟弱，業(yè)績差的施工企業(yè)在競爭激烈的建筑市場中為謀取中標(biāo)，違背價(jià)值規(guī)律，惡性壓價(jià)競爭，由此產(chǎn)生各種不良后果，為引導(dǎo)投標(biāo)人以不低于其成本的合理低價(jià)進(jìn)行競爭，從以下幾方面實(shí)現(xiàn)。
1.在評標(biāo)過程中，通過詢標(biāo)的辦法來確定中標(biāo)單位
在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人進(jìn)行合理說明或者提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人
以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。
2.在招標(biāo)文件中，規(guī)定明確的可量化的評分標(biāo)準(zhǔn)，得分高者為中標(biāo)單位。
在評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置中，合理規(guī)定技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)的權(quán)重，商務(wù)標(biāo)一般應(yīng)占到70%，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)的不同相應(yīng)的浮動。對結(jié)構(gòu)簡單，施工方法與工藝相對成熟的施工項(xiàng)目，商務(wù)標(biāo)的權(quán)重不妨為100%，對結(jié)構(gòu)復(fù)雜，技術(shù)難度大項(xiàng)目，為避免施工單位低價(jià)搶標(biāo)，影響工程質(zhì)量，應(yīng)相應(yīng)加大技術(shù)標(biāo)權(quán)重。
為防止投標(biāo)人哄抬標(biāo)價(jià)或惡性壓價(jià)可能性的產(chǎn)生，通過設(shè)置化標(biāo)準(zhǔn)來確定“異?！眻?bào)價(jià)，對異常報(bào)價(jià)只能計(jì)取較低分值，不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算，以其余投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，防止施工企業(yè)不平衡報(bào)價(jià)，正確評判其總報(bào)價(jià)是否合理有效。
七、結(jié)束語
工程量清單計(jì)價(jià)是國際上工程建設(shè)招投標(biāo)活動的通行做法，它反映的是工
程的個(gè)別成本，而不是按定額的社會平均成本計(jì)價(jià)。工程量清單將實(shí)體消耗量費(fèi)用和措施費(fèi)用分離，使施工企業(yè)在投標(biāo)中技術(shù)水平的競爭能夠分別表現(xiàn)出來，可以充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價(jià)的能力，從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報(bào)價(jià)的限制。隨著我國加入WTO，多工程造價(jià)管理而言，所受到的最大打擊將是工程價(jià)格的形成體系。所以，我們不得不引進(jìn)并遵循工程造價(jià)管理的國際慣例，即由原來的投標(biāo)單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)改由招標(biāo)單位提供工程量清單（工程實(shí)物量）給投標(biāo)單位報(bào)價(jià)，即順應(yīng)了國際通用的競爭招標(biāo)
方式，又較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機(jī)制”二者的矛盾。
八、致謝
首先，我向指導(dǎo)我畢業(yè)設(shè)計(jì)的老師表示最衷心的感謝，本論文是在指導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下完成的，做畢業(yè)設(shè)計(jì)的每個(gè)階段，從選題到查閱資料，論文提綱的確定，中期論文的修改，后期論文格式的調(diào)整等各個(gè)環(huán)節(jié)，都得到了指導(dǎo)老師的大量支持和幫助，他嚴(yán)謹(jǐn)和務(wù)實(shí)的態(tài)度，讓我受益匪淺。再者，我想對我的母校表示誠摯的謝意，感謝它給予我在大學(xué)深造的機(jī)會，讓我能繼續(xù)學(xué)習(xí)和提高；并感謝全體老師和同學(xué)們長期以來的關(guān)心和鼓勵。
通過這次畢業(yè)設(shè)計(jì)，讓我了解工程量清單計(jì)價(jià)方式的招標(biāo)與投標(biāo),無論對業(yè)主、承包商、中介組織,或者對管理部門來說,畢竟是一個(gè)新課題,需要有一個(gè)學(xué)習(xí)、探討和適應(yīng)的過程。也只有不斷的學(xué)習(xí)、探討和適應(yīng),才能完全發(fā)揮工程量計(jì)價(jià)方式的招標(biāo)與投標(biāo)的積極作用。
最后，望母校蒸蒸日上，再創(chuàng)輝煌！
參考文獻(xiàn)：
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四、建筑行業(yè)工程項(xiàng)目管理畢業(yè)論文3000字(2)
建筑工程項(xiàng)目管理論文3000字篇三
淺談建筑工程項(xiàng)目管理的控制審計(jì)
實(shí)際應(yīng)用中，管理控制是內(nèi)部控制重要組成成分，體現(xiàn)了人控制的重要性，管理控制在實(shí)例實(shí)驗(yàn)中通過測試和評價(jià)內(nèi)部控制進(jìn)行控制審計(jì)工作，控制過程是一個(gè)積極的過程，也體現(xiàn)出控制過程是一個(gè)完善的過程[1]。在建筑工程實(shí)施過程中對于審計(jì)控制活動要用 報(bào)告 和資料進(jìn)行復(fù)核和審查，防止實(shí)施過程中出現(xiàn)紕漏，其中就包括審計(jì)報(bào)告和管理 建議書 ，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中檢查是否發(fā)生了情況變化的監(jiān)控，是工程管理控制審計(jì)是關(guān)注著工程項(xiàng)目的進(jìn)程與績效相關(guān)手段，例如：在項(xiàng)目的實(shí)施中項(xiàng)目的優(yōu)先級是否發(fā)生了變化?
在項(xiàng)目實(shí)施過程中各個(gè)項(xiàng)目是否還有聯(lián)系?根據(jù)實(shí)際工程建筑中過程，做出符合實(shí)際的趨向預(yù)測，以便保障各個(gè)工程活動乃至整體項(xiàng)目按照計(jì)劃書和合同有效地、經(jīng)濟(jì)地實(shí)施[2]。多種條件因素在項(xiàng)目實(shí)施中引起變化，其中主觀條件尤甚，它是絕對變化的，用唯物辯證關(guān)系不變則是相對的，同理可證，平衡時(shí)暫時(shí)的，反之，不平衡是永恒;因此，在建筑工程實(shí)施過程中，管理控制人員必須隨著施工情況的變化而調(diào)整方案，進(jìn)行動態(tài)的控制，才能保障項(xiàng)目實(shí)施的正常有序的進(jìn)行，驗(yàn)證了工程項(xiàng)目管理程序是一個(gè)動態(tài)的程序。
一、工程項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)度控制的審計(jì)
分析工程建筑項(xiàng)目除工期外，需要從多角度，多因素方面進(jìn)行綜合性分析，其中包括工作量，資源消耗等多種的影響，因此對于工程進(jìn)度的審計(jì)，也不能片面的考量，必須從多角度、綜合性的審計(jì)，故工程項(xiàng)目是一個(gè)綜合得概念。
管理控制人員在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中透過調(diào)查、審核工程項(xiàng)目的總戰(zhàn)略目標(biāo)以及工程項(xiàng)目的周邊環(huán)境，來實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目工期、進(jìn)度控制審計(jì)，其中包括以下三個(gè)環(huán)境(政治、經(jīng)濟(jì)、自然等三個(gè)環(huán)境)。工程項(xiàng)目定制施工計(jì)劃和招標(biāo)方案時(shí)國家有相應(yīng)的準(zhǔn)則，必須在國家相關(guān)建筑規(guī)定的定額范圍內(nèi)，同時(shí)不得違反當(dāng)?shù)卣块T的的建筑法規(guī)和政策，對于工程的工期國家也有相應(yīng)的規(guī)定，且允許工程工期在一定范圍內(nèi)波動，因此要求相關(guān)工作人員在鑒定項(xiàng)目工期時(shí)是否在國家定規(guī)范圍內(nèi)，是否在實(shí)施工程時(shí)違反了當(dāng)?shù)亟ㄖ嘘P(guān)政策，要以完成工程目的為總目標(biāo);為了能給項(xiàng)目決策提供科學(xué)的可行的技術(shù)信息，工期與工程不能脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)合并保持一致性，計(jì)劃進(jìn)度、工程實(shí)務(wù)、勞動消耗也需綜合考量。
二、工程項(xiàng)目成本管理控制審計(jì)
在建筑領(lǐng)域中，經(jīng)濟(jì)效益最大化=盈利最大-成本最小化，追求效益的最大化是工程建設(shè)目標(biāo)之一，所以成本管理是管理控制重要手段，故成本控制就是在到達(dá)預(yù)期的工程功能和工期要求時(shí)，同時(shí)減少工程實(shí)施中的開支，優(yōu)化成本開支，將總成本控制在成本預(yù)算計(jì)劃內(nèi)，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
1.目的
在建筑項(xiàng)目實(shí)施中，與實(shí)際情況相結(jié)合，減少成本管理中存在的漏洞，查漏補(bǔ)缺，以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的前提下，促使經(jīng)濟(jì)效益最大化，是成本管理控制審計(jì)的總目標(biāo)。
2.成本目標(biāo)
在建筑活動中，工程項(xiàng)目成本目標(biāo)要想體現(xiàn)它的價(jià)值，需在審計(jì)工程中與質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、效率、工作量要求、消耗等因素相結(jié)合，片面強(qiáng)調(diào)目標(biāo)成本，會使審計(jì)結(jié)果出現(xiàn)錯(cuò)誤，造成誤導(dǎo)，所以必須同時(shí)分析進(jìn)度、效率、質(zhì)量狀況。
三、項(xiàng)目質(zhì)量控制的審計(jì)
工程項(xiàng)目實(shí)施工程中，各個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要，無論哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會導(dǎo)致后期施工問題，進(jìn)而影響工程質(zhì)量，無法到達(dá)工程質(zhì)量目標(biāo)，所以工程項(xiàng)目是個(gè)漸進(jìn)過程。工程建設(shè)完遵循循序漸進(jìn)的過程，遵循的過程包含以下四部分：人工、資料、設(shè)備、施工工藝等，分步分項(xiàng)完成以下四步驟：分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程、整個(gè)工程。管理控制中的質(zhì)量控制要直接滲透到材料的采購、供應(yīng)、儲存、使用過程中，并著眼于與各個(gè)要素和各個(gè)分項(xiàng)工程的施工過程中。工程建設(shè)實(shí)施中由不同環(huán)節(jié)組成，這就需要不同的單位參與各個(gè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目的建設(shè)中，這就要求質(zhì)量控制必須做到重視人以及人工作的管理控制。
目的―質(zhì)量控制。質(zhì)量控制也是要達(dá)到一定目的，質(zhì)量管理的目的是為了提供高品質(zhì)的工程和服務(wù)，使得該項(xiàng)目的客戶及相關(guān)使用者滿意，在保證客戶滿意度的前提下，最終的產(chǎn)品質(zhì)量必須滿足該項(xiàng)目目標(biāo)。而工程項(xiàng)目的質(zhì)量和客戶滿意度最終會體現(xiàn)在該項(xiàng)目的運(yùn)行功能和使用效果上，這是一個(gè)重要的指標(biāo)。工程質(zhì)量管理是追求符合預(yù)定目標(biāo)、符合要求的工程，而不是追求最高的質(zhì)量和最完美的工程。
工程質(zhì)量的設(shè)計(jì)應(yīng)該根據(jù)客戶需求結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境而設(shè)計(jì)的，但在功能設(shè)計(jì)上除了與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相結(jié)合外，還需根據(jù)工期、費(fèi)用優(yōu)化確定設(shè)計(jì)方案，且必須符合工程整體效益目標(biāo)。在實(shí)際工程項(xiàng)目實(shí)施中，追求高質(zhì)量是所以工程項(xiàng)目的目的，但是在追求過程中，也需要通過質(zhì)量管理控制的審計(jì)，在符合工程項(xiàng)目功能、工期和費(fèi)用要求的前提下，減少或者避免不必要的損失和浪費(fèi)，不出質(zhì)量事故;質(zhì)量管理工作的相關(guān)人員，盡量做到工作合理化，提前預(yù)測并規(guī)避可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，這是工程質(zhì)量管理審計(jì)的主要目標(biāo)。根據(jù)該項(xiàng)目的類型以及作用、性質(zhì)等來選擇工程質(zhì)量管理控制的審計(jì)方法。對一些國家重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略設(shè)施，明確戰(zhàn)略目標(biāo)是首位，重點(diǎn)工程的的對質(zhì)量的審計(jì)高于工期和造價(jià)的審計(jì)，例如大型水力發(fā)電、戰(zhàn)備糧倉庫等。
四、項(xiàng)目實(shí)例介紹―工程管理內(nèi)部控制審計(jì)
1.內(nèi)部控制審計(jì)項(xiàng)目
結(jié)合實(shí)例為了了解和評價(jià)某建筑公司內(nèi)部控制現(xiàn)狀，審計(jì)組對該公司進(jìn)行了內(nèi)部控制審計(jì)和測試，并對該公司提出了合理化管理建議，該公司需要加強(qiáng)開展內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)由傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向內(nèi)部控制審計(jì)轉(zhuǎn)型。 2.工程管理內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)施
(1)確定評價(jià)類型。本次工程管理內(nèi)部控制審計(jì)評價(jià)為工程建設(shè)的專項(xiàng)內(nèi)部控制評價(jià)。
(2)審計(jì)評價(jià)計(jì)劃和方案的制定。工程管理內(nèi)部審計(jì)要明確工程項(xiàng)目：審計(jì)目的、時(shí)間、內(nèi)容和相關(guān)人員分工等。
(3)調(diào)查。審計(jì)組詢問工程項(xiàng)目相關(guān)人員，填寫審計(jì)調(diào)查表，并簽字保證真實(shí)有效;
五、測試
本次測試，在所有項(xiàng)目中抽取樣本n，并對n個(gè)樣本進(jìn)行全程業(yè)務(wù)控制，測試過程中，樣本n的業(yè)務(wù)控制必須符合內(nèi)控評價(jià)體系的要求，因此，工程建設(shè)過程中必須對樣本的各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行全面、有效的測試，測試報(bào)告如下：
1.項(xiàng)目立項(xiàng)控制點(diǎn)，如圖1所示：
如要分析可行性報(bào)告的深度是否達(dá)到要求，需詢問，翻閱該項(xiàng)目竣工檔案中可行性研究報(bào)告，并了解報(bào)告是如何編制和審批的。
評價(jià)意見：本環(huán)節(jié)完善的內(nèi)控度，較好的執(zhí)行力度，為可行性研究報(bào)告提供了良好參考資料。由權(quán)威的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)編制完成的極具深度的可行性報(bào)告，并經(jīng)由相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)，審批手續(xù)完備。
2.抽樣測試初步設(shè)計(jì)與概算控制點(diǎn)，如圖2所示：
(1)相關(guān)人員通過查閱該工程的竣工檔案，第一，審查初步設(shè)計(jì)的招標(biāo)文書、設(shè)計(jì)委托和設(shè)計(jì)單位資料;第二，核實(shí)初步的審查。
(2)審計(jì)人員要做到1)審查設(shè)計(jì) 委托合同 有關(guān)條款，2)了解合同是否符合要求;
(3)審計(jì)人員需審查項(xiàng)目工程，1)是否有初步設(shè)計(jì)和概算的會審記錄，2)會審參加人員是否符合資質(zhì)，3)會審記錄是否完整;
(4)在國家規(guī)定范圍內(nèi)，概算的編制是否符合規(guī)定，審查編制人員是否有資質(zhì)。
評價(jià)意見：良好，由專業(yè)人員編制可行性研究報(bào)告，通過了相關(guān)部門的會審審批。概算編制人員也是由設(shè)計(jì)院專業(yè)人員完成，編制和審批手續(xù)完備。
3.施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算控制點(diǎn)
(1)審查施工圖紙及相關(guān)記錄是否完整，核實(shí)圖紙的審批過程是否符合要求;
(2)審計(jì)人員查看初步設(shè)計(jì)圖和施工圖，要求兩圖保持一致。如查出不一樣的地方，還需審查施工圖是否得到相應(yīng)部門的調(diào)整批復(fù);
(3)審計(jì)人員審查預(yù)算書的編制，按照相關(guān)規(guī)定審核預(yù)算書，重點(diǎn)排查預(yù)算與概算的差異，并按相關(guān)規(guī)定審核差異部分的處理程序是否符合要求。
評價(jià)意見：重點(diǎn)委托專業(yè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)完成，符合國家及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定，具有相應(yīng)的審核程序，故本環(huán)節(jié)內(nèi)控制度執(zhí)行情況良好。
4.項(xiàng)目招投標(biāo)管理控制點(diǎn)
(1)測試環(huán)節(jié)中，根據(jù)該公司相關(guān)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的有關(guān)制度規(guī)定，審核抽取的n個(gè)樣本有沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。重點(diǎn)檢查評標(biāo)和定標(biāo)人員的資質(zhì)，以及與參加評標(biāo)單位相關(guān)人員分離情況，且重點(diǎn)檢查評標(biāo)和定標(biāo)的程序是否符合相關(guān)規(guī)定;
(2)對抽取的樣本n進(jìn)行審查，按照國家相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，重點(diǎn)檢查招標(biāo)與投標(biāo)的文件是否符合要求，合同和中標(biāo)結(jié)果是否保持一致。工程的承包分為總包和分包，如有單位分包，須按國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定，被分包單位須檢查分包單位的審批手續(xù)是否齊全;
(3)建設(shè)單位審查抽取的樣本n，對所有項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)排查，看是否有遺漏的項(xiàng)目未進(jìn)行招標(biāo)，尤其土建與電氣項(xiàng)目的施工單位是否都進(jìn)行了招標(biāo)，并監(jiān)查勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的招標(biāo)情況。
(4)招標(biāo)文件必須由專人保管，并時(shí)常檢查招標(biāo)文件的完整性。
六、結(jié)論
建筑工程項(xiàng)目管理的控制審計(jì)是近年來我國學(xué)術(shù)界、企業(yè)界及政府都十分關(guān)注的問題，結(jié)合學(xué)術(shù)理論的在現(xiàn)有的觀點(diǎn)系統(tǒng)、深入的對工程管理內(nèi)部控制進(jìn)行探索分析，并借鑒其經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際工作相結(jié)合。工作實(shí)踐中本人對目前工程審計(jì)進(jìn)行了思考和 總結(jié) ，發(fā)現(xiàn)很多工程審計(jì)中存在的問題，就是在工程審計(jì)工作中比較看重工程造價(jià)，輕視工程管理，根據(jù)此問題本人提出開展控制審計(jì)、成本控制審計(jì)、質(zhì)量控制審計(jì)內(nèi)部控制審計(jì)模塊，再結(jié)合本文中實(shí)例測試，對其運(yùn)用和效果進(jìn)行很好的說明。借由本文提供了工程管理的內(nèi)部控制審計(jì)的思路和審計(jì)模式，希望能更好的促進(jìn)進(jìn)工程管理內(nèi)部控制審計(jì)項(xiàng)目的開展。
建筑工程項(xiàng)目管理論文3000字篇四
淺談成本管理在建筑工程項(xiàng)目管理教學(xué)中的重要性
工程項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)施工周期，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保質(zhì)期結(jié)束。在整個(gè)過程中分階段進(jìn)行目標(biāo)成本、實(shí)際成本的實(shí)際對比，對各階段目標(biāo)成本完成情況進(jìn)行差異分析，提出改進(jìn)建議，使實(shí)際成本接近或控制在目標(biāo)成本之下。
一、工程項(xiàng)目成本管理的概念、構(gòu)成及在建筑工程管理中的重要作用
項(xiàng)目成本管理是建筑企業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理。是指建筑企業(yè)結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn)，以施工過程中直接耗費(fèi)為原則，以貨幣為主要計(jì)量單位，對項(xiàng)目從開工到竣工所發(fā)生的各項(xiàng)收支進(jìn)行全面系統(tǒng)地管理，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成本最優(yōu)化目的的過程。工程項(xiàng)目成本是指在項(xiàng)目施工現(xiàn)場耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場 其它 直接費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的管理費(fèi)用之和。項(xiàng)目成本管理主要任務(wù)包括：成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
對于建筑類企業(yè)而言，項(xiàng)目成本控制是該類企業(yè)日常管理經(jīng)營活動的主體，是對所有資源要素按時(shí)間節(jié)奏進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化組合，也就是說，工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中的每一環(huán)節(jié)就要進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，它是貫穿企業(yè)的生命主線。
二、我國工程項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀
2.1工程項(xiàng)目成本管理意識薄弱，認(rèn)識上存在局限性
許多施工企業(yè)工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理及企業(yè)員工都認(rèn)為：成本管理是財(cái)務(wù)或計(jì)劃部門的任務(wù)，與自己關(guān)系不大，不愿投入精力去研究。企業(yè)的成本核算“走過場”“流于形式”的現(xiàn)象很普遍，有的企業(yè)甚至為了應(yīng)付檢查，隨意篡改數(shù)據(jù)，這些做法嚴(yán)重影響了成本管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
2.2組織管理分散，缺乏有效的溝通配合
一些施工企業(yè)將成本管理的任務(wù)分配給財(cái)務(wù)、材料采購和現(xiàn)場的技術(shù)管理部門。財(cái)務(wù)部門僅從資金總額上控制工程成本，材料采購部門僅從材料供應(yīng)質(zhì)量的優(yōu)劣、難易程度及服務(wù)質(zhì)量的好壞角度考慮，較少顧及材料的價(jià)格對成本的影響。技術(shù)部門僅從保證施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等角度考慮，認(rèn)為成本組織管理模式，缺乏團(tuán)隊(duì)內(nèi)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)，各自為政，很難形成成本管理的良性循環(huán)。
三、工程項(xiàng)目成本管理在《建筑工程項(xiàng)目管理》教學(xué)中的重要性
在以往《建筑工程項(xiàng)目管理》教學(xué)中，許多教師對建筑工程項(xiàng)目管理中的施工質(zhì)量及施工過程非常重視，而對項(xiàng)目成本管理的重視度不夠。針對上述存在的問題，我們在教學(xué)中就應(yīng)把工程項(xiàng)目成本的控制也應(yīng)作為我們教學(xué)的重點(diǎn)，在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，盡可能的降低工程造價(jià)成本費(fèi)用，并對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，讓他們在以后的工作的崗位上，通過運(yùn)用所學(xué)的知識來控制工程項(xiàng)目成本，對工程項(xiàng)目采取成本細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目盈利最大化的目的。
四、工程項(xiàng)目成本管理在《建筑工程管理》教學(xué)中應(yīng)注意以下要點(diǎn)
4.1在教學(xué)中要強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目成本管理以下三大環(huán)節(jié)：
4.1.1認(rèn)真做好成本預(yù)測和成本核算和成本分析，首先掌握未來的成本水平及其變動發(fā)展趨勢，提出成本降低方案，對已完成的實(shí)際總成本和單位成本與目標(biāo)成本相比較。對出現(xiàn)的差距，要及時(shí)進(jìn)行差異分析，提出改進(jìn)建議，使實(shí)際成本接近或控制在目標(biāo)成本之下。
4.1.2嚴(yán)格執(zhí)行成本控制，做好事前、事中、事后的成本控制。在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生前，要對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。
4.1.3實(shí)行工程項(xiàng)目人員全員成本考核，項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等。應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)卻人人不管。
4.2在教學(xué)中要強(qiáng)調(diào)建筑工程項(xiàng)目成本控制的四大原則
4.2.1實(shí)現(xiàn)成本最低化原則，就是通過成本管理的各種手段，不斷降低成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)成本。
4.2.2工程項(xiàng)目成本過程控制原則，就是指從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束全過程的成本的控制。因此，成本控制工作要體現(xiàn)在項(xiàng)目施工中的每一環(huán)節(jié)，使工程成本自始至終處于有效控制之下。
4.2.3動態(tài)控制原則，就是在實(shí)施動態(tài)控制過程中，要抓住關(guān)鍵性問題以及在工程項(xiàng)目中不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，予以高度重視，實(shí)施“例外”管理。
4.2.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則，在項(xiàng)目施工過程中，各職能部門、班組以及一線施工人員在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)利;并要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定有針對性的、操作性較強(qiáng)的項(xiàng)目成本管理辦法，并且要責(zé)任到人、切實(shí)可行，使項(xiàng)目的成本控制有法可依、有章可循、有據(jù)可查。
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