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杭州市建筑業(yè)管理站官網(wǎng)（杭州市建筑業(yè)管理站官網(wǎng)首頁）

發(fā)布時間：2023-04-08 12:01:38 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 331

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本文目錄:

1、杭州市建筑工程施工安全管理辦法
2、杭州市建設(shè)工程勞務(wù)管理辦法
3、杭州市建筑裝飾工程管理辦法(1997修改)
4、杭州市余杭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

杭州市建筑業(yè)管理站官網(wǎng)（杭州市建筑業(yè)管理站官網(wǎng)首頁）

一、杭州市建筑工程施工安全管理辦法

第一章　總則第一條　為了加強建筑工程施工安全管理，維護(hù)人身和財產(chǎn)安全，保障建筑工程順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》及其他法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于杭州市市區(qū)范圍內(nèi)建筑工程施工安全的管理。第三條　杭州市建筑業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑工程施工安全的行業(yè)監(jiān)督管理工作，并依法接受勞動行政主管部門對建筑施工安全的指導(dǎo)和監(jiān)督。

杭州市建筑工程施工安全監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱市安監(jiān)機構(gòu)）負(fù)責(zé)施工安全的具體監(jiān)督管理。第四條　施工安全應(yīng)當(dāng)貫穿工程建設(shè)的全過程。工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家的建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)。第五條　社會組織和個人可以就施工安全問題向建設(shè)、設(shè)計單位或者施工企業(yè)查詢，有權(quán)向建筑業(yè)行政主管部門、與施工安全監(jiān)督管理相關(guān)的其他行政部門反映或者舉報施工中的違法行為，對施工安全進(jìn)行社會監(jiān)督。第二章　建設(shè)及相關(guān)單位的安全責(zé)任第六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求，選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工企業(yè)提供準(zhǔn)確的水文地質(zhì)、地下管線設(shè)施等資料和其他必要條件。第七條　建設(shè)單位在工程開工前，應(yīng)當(dāng)對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進(jìn)行安全防護(hù)。第八條　設(shè)計單位的設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合施工作業(yè)人員安全、健康的要求。

設(shè)計單位在采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝時，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中制定保障施工作業(yè)人員安全、健康的措施。第九條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實施。第十條　生產(chǎn)或者供應(yīng)單位為施工提供的各類產(chǎn)品和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)保障人體健康，符合人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，不得存在危及人身、財產(chǎn)安全的危險。第三章　施工企業(yè)的安全責(zé)任第十一條　施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定施工安全的目標(biāo)和措施，有計劃、有步驟地改善作業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件。第十二條　施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立施工安全保障體系，實行施工安全崗位責(zé)任制。第十三條　施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)情況的變化，組織安全生產(chǎn)全面檢查或者專項檢查，對存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時整改。第十四條　施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職安全員。專職安全員應(yīng)當(dāng)持證上崗，并按規(guī)定獨立行使職權(quán)。第十五條　施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為作業(yè)人員提供合格的勞動防護(hù)用品、工具，并告知其正確的使用方法。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用合格的施工機具?！∫呀?jīng)報廢的機具，不得投入使用。第十六條　施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立員工安全教育培訓(xùn)制度，未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的員工不得上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞動行政主管部門考核合格，取得職業(yè)資格證書后，方可上崗作業(yè)。第十七條　施工企業(yè)按規(guī)定提取的安全技術(shù)措施費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?。第四章　施工現(xiàn)場的安全管理第十八條　實行總分包的建筑工程，總包單位對施工現(xiàn)場的施工安全全面負(fù)責(zé)，分包單位對分包工程的施工安全負(fù)責(zé)，并接受總包單位的統(tǒng)一管理。第十九條　施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程開工前報市安監(jiān)機構(gòu)備案。第二十條　施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段的施工防護(hù)要求，采取相應(yīng)的施工安全防護(hù)措施?，F(xiàn)場施工安全防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)符合國家勞動安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條　施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點編制施工組織設(shè)計，制定施工安全技術(shù)措施，并向作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，被交底人應(yīng)當(dāng)在交底書面材料上簽字。第二十二條　對于下列危險作業(yè)，工程施工項目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)編制專項施工安全設(shè)計，并按規(guī)定報批后實施：

（一）基礎(chǔ)施工；

（二）地下工程施工；

（三）腳手架的搭設(shè)、使用和拆除；

（四）垂直運輸機械設(shè)備和架設(shè)機具拆裝；

（五）模板工程；

（六）施工現(xiàn)場臨時用電；

（七）其他危險作業(yè)。第二十三條　建筑工程完成基礎(chǔ)分部工作量50％、主體分部已結(jié)頂、裝飾分部工作量30％的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)绞邪脖O(jiān)機構(gòu)申請安全達(dá)標(biāo)驗收。

市安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起7個工作日內(nèi)完成驗收；驗收合格的，頒發(fā)安全達(dá)標(biāo)標(biāo)牌。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得進(jìn)入下道工序。市安監(jiān)機構(gòu)逾期未驗收的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的停工損失。

安全達(dá)標(biāo)標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)懸掛在施工現(xiàn)場的顯著位置。

二、杭州市建設(shè)工程勞務(wù)管理辦法

第一條　為加強對建筑業(yè)企業(yè)勞動用工行為的管理，規(guī)范建設(shè)工程勞務(wù)作業(yè)承發(fā)包行為，維護(hù)建筑業(yè)勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)建筑業(yè)勞務(wù)市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　杭州市市區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程勞務(wù)作業(yè)承發(fā)包活動、建筑業(yè)企業(yè)勞動用工以及相關(guān)的監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條　本辦法所稱的建筑業(yè)企業(yè)，是指在本市從事建筑施工活動的，依法取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。

本辦法所稱的勞務(wù)作業(yè)，是指砌筑、抹灰、木工、鋼筋、混凝土、腳手架、油漆、石制作、模板、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線等類別的施工作業(yè)。

本辦法所稱的勞務(wù)作業(yè)承發(fā)包，是指施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)（以下涉及勞務(wù)作業(yè)承發(fā)包關(guān)系時簡稱勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人）將所承包建設(shè)工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)（以下涉及勞務(wù)作業(yè)承發(fā)包關(guān)系時簡稱勞務(wù)作業(yè)承包人）完成的活動。第四條　杭州市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程勞務(wù)作業(yè)承發(fā)包活動的監(jiān)督管理工作。市建筑企業(yè)管理機構(gòu)受市建設(shè)行政主管部門的委托，具體實施市區(qū)范圍內(nèi)（蕭山區(qū)、余杭區(qū)除外）建設(shè)工程勞務(wù)作業(yè)承發(fā)包活動的日常監(jiān)督管理工作。

蕭山區(qū)、余杭區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程勞務(wù)作業(yè)承發(fā)包活動的監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)勞動和社會保障行政主管部門依法負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)勞動用工行為的監(jiān)督管理工作。第五條　市、區(qū)人民政府及其相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)，對建筑市場上的非成建制施工隊伍，采取培訓(xùn)和分類指導(dǎo)等措施，引導(dǎo)其成立勞務(wù)分包企業(yè)并依法取得相應(yīng)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。第六條　從事建設(shè)工程勞務(wù)作業(yè)的勞務(wù)分包企業(yè)，必須具備獨立的法人資格，并依法取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。

承接建設(shè)工程勞務(wù)作業(yè)的勞務(wù)分包企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》等相關(guān)資料到建設(shè)行政主管部門備案。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的勞務(wù)分包企業(yè)信息通過相關(guān)途徑進(jìn)行公布，供勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人選擇。第七條　施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)在承接建設(shè)工程后，應(yīng)當(dāng)訂立工程承包合同，并在合同訂立后7個工作日內(nèi)，按規(guī)定辦理施工總承包合同或?qū)I(yè)承包合同備案手續(xù)。第八條　施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)自己有勞務(wù)作業(yè)人員的，對本企業(yè)承接的建設(shè)工程可以自行直接完成勞務(wù)作業(yè)。

施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)自有勞務(wù)作業(yè)人員必須是本企業(yè)職工，并取得與從事工種相應(yīng)的職業(yè)資格證書。第九條　施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)自己沒有勞務(wù)作業(yè)人員或自有勞務(wù)作業(yè)人員不足的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程專業(yè)需要將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勞務(wù)分包企業(yè)。

禁止施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給無資質(zhì)的企業(yè)或個人。

禁止建設(shè)單位直接指定勞務(wù)作業(yè)承包人。第十條　勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。禁止個人承接勞務(wù)分包業(yè)務(wù)。

勞務(wù)分包企業(yè)必須自行完成所承包的勞務(wù)作業(yè)，不得將勞務(wù)作業(yè)再分包。第十一條　市建筑業(yè)勞務(wù)交易中心是本市建筑業(yè)勞務(wù)交易的有形市場，為建筑業(yè)勞務(wù)交易雙方提供服務(wù)工作。

建設(shè)工程勞務(wù)作業(yè)發(fā)包應(yīng)當(dāng)進(jìn)入建筑業(yè)勞務(wù)交易中心公開發(fā)布信息并進(jìn)行公開交易。

勞務(wù)作業(yè)發(fā)包可以采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或直接發(fā)包等方式，具體方式由發(fā)包人自行確定。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十二條　建筑業(yè)勞務(wù)交易中心應(yīng)當(dāng)對已完成承發(fā)包交易的勞務(wù)作業(yè)工程概況及承發(fā)包情況進(jìn)行信息公示，并將勞務(wù)作業(yè)工程承發(fā)包信息輸入《杭州市建設(shè)工程勞務(wù)作業(yè)分包信息管理系統(tǒng)》。第十三條　勞務(wù)作業(yè)承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的示范文本訂立勞務(wù)分包合同，并在分包合同訂立后7個工作日內(nèi)，到建設(shè)行政主管部門辦理分包合同備案手續(xù)。

分包合同履行主體或內(nèi)容發(fā)生變更時，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在合同變更后7個工作日內(nèi)，到建設(shè)行政主管部門辦理合同變更備案手續(xù)。第十四條　自行完成勞務(wù)作業(yè)的施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在所承接的工程開工前，將參與施工作業(yè)的勞動者名冊、職業(yè)資格證書、社會保險繳納憑證等相關(guān)資料報建設(shè)行政主管部門備案。

勞務(wù)作業(yè)承包人應(yīng)當(dāng)在辦理勞務(wù)分包合同備案手續(xù)的同時，將參與施工作業(yè)的勞動者名冊、職業(yè)資格證書、社會保險繳納憑證等相關(guān)資料報建設(shè)行政主管部門備案。

施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)所招用的參與施工作業(yè)的勞動者發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)持上述相關(guān)資料到建設(shè)行政主管部門辦理變更備案手續(xù)。

三、杭州市建筑裝飾工程管理辦法(1997修改)

第一條為加強本市建筑裝飾工程的管理，確保裝飾工程施工安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條凡在杭州市市區(qū)范圍內(nèi)從事建筑裝飾工程建設(shè)和施工的單位和個人，均須遵守本辦法。建筑裝飾工程在土木建筑工程施工中一并實施的，按國家有關(guān)基本建設(shè)管理規(guī)定執(zhí)行，不適用本辦法。第三條杭州市建筑行政主管部門負(fù)責(zé)對建筑裝飾工程實行統(tǒng)一管理。其主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑裝飾工程管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，具體負(fù)責(zé)本辦法的實施；

(二)負(fù)責(zé)審核建筑裝飾工程建設(shè)單位的條件和施工單位的資質(zhì)等級；

(三)監(jiān)督檢查建筑裝飾工程施工安全和質(zhì)量；

(四)調(diào)處建筑裝飾工程糾紛，依法查處危及建筑安全以及違反本辦法的行為。第四條公安消防、環(huán)境保護(hù)等部門依據(jù)各自的職責(zé)，對建筑裝飾工程進(jìn)行監(jiān)督和管理。第五條建筑裝飾工程的承發(fā)包活動，應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)部《建筑市場管理規(guī)定》執(zhí)行。凡總造價在50萬元以上的裝飾工程項目，必須按照《杭州市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定實行招投標(biāo)。第六條對建筑裝飾工程實行“裝飾工程施工許可證”制度。凡非住宅進(jìn)行裝飾的，建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前向市建筑行政主管部門申請辦理“裝飾工程施工許可證”，市建筑行政主管部門應(yīng)自接到申請之日起15日內(nèi)作出書面答復(fù)。未取得“裝飾工程施工許可證”的，不得擅自開工。第七條申請建筑裝飾工程施工許可證，應(yīng)具備以下條件：

(一)有正式設(shè)計單位設(shè)計并符合國家有關(guān)規(guī)定和要求的施工圖紙；

(二)已經(jīng)確實具備施工資格的建筑裝飾施工單位；

(三)已經(jīng)規(guī)劃、消防及有關(guān)部門審核同意；

(四)具有房屋產(chǎn)權(quán)單位的證明或房屋產(chǎn)權(quán)證書；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須符合的其他條件。第八條凡在杭從事建筑裝飾工程的施工單位，必須接受市建筑行政主管部門的管理。

本市建筑裝飾施工單位必須經(jīng)市建筑行政主管部門審查確定資質(zhì)等級后，方可承接相應(yīng)的建筑裝飾施工業(yè)務(wù)；外地建筑裝飾施工單位來杭從事建筑裝飾業(yè)務(wù)的，須按《杭州市外來施工隊伍進(jìn)杭施工管理辦法》的規(guī)定，辦理審批手續(xù)后，方可在杭承接與其資質(zhì)相應(yīng)的建筑裝飾施工業(yè)務(wù)。

嚴(yán)禁無資質(zhì)等級的施工單位從事建筑裝飾施工業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁越級承接建筑裝飾施工業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包。第九條建筑裝飾工程的施工應(yīng)嚴(yán)格按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和本市有關(guān)質(zhì)量規(guī)定進(jìn)行，并接受市建筑行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。第十條建筑裝飾工程完工后，由市建筑行政主管部門會同規(guī)劃、消防等部門進(jìn)行驗收。未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收確認(rèn)為不合格的工程，不得交付使用。第十一條建設(shè)單位和施工單位對裝飾工程的工程質(zhì)量和安全承擔(dān)責(zé)任。第十二條任何單位和個人對住宅進(jìn)行室內(nèi)裝飾的，不得擅自改變房屋的結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)。確需改變房屋結(jié)構(gòu)和用途的，必須報經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)單位和規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)；產(chǎn)權(quán)屬私人所有的房屋，報經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)。裝飾施工必須遵守環(huán)境保護(hù)和消防管理規(guī)定，不得妨礙他人工作和休息，危及他人安全。第十三條因房屋裝飾造成他人房屋或其他財產(chǎn)損失的，建設(shè)單位或個人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。第十四條對有下列行為之一的單位和個人，由市建筑行政主管部門給予警告、通報批評，并根據(jù)情節(jié)輕重給予下列處罰：

(一)建筑裝飾工程建設(shè)單位違反本辦法，未領(lǐng)取“裝飾工程施工許可證”而擅自開工的，責(zé)令其停止建設(shè)，補辦“裝飾工程施工許可證”，并處建設(shè)工程造價百分之零點五至百分之一的罰款；

(二)建筑裝飾工程施工單位未經(jīng)市建筑行政主管部門審批確定資質(zhì)等級或超越資質(zhì)等級承接裝飾工程的，責(zé)令其停止施工，處以承包的建設(shè)工程造價百分之一至百分之二的罰款，并視情降低其資質(zhì)等級。

(三)建筑裝飾工程未經(jīng)市建筑行政主管部門驗收合格而交付使用的，責(zé)令建設(shè)單位停止使用，并處以1萬元以下的罰款。第十五條未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途的，由房屋產(chǎn)權(quán)單位(產(chǎn)權(quán)屬私人所有的公寓式房屋由管理部門)責(zé)令其恢復(fù)原狀，賠償損失，并可提請規(guī)劃管理部門處以5000元以下的罰款。第十六條各縣(市)可參照本辦法執(zhí)行。第十七條本辦法由杭州市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋，具體應(yīng)用中的業(yè)務(wù)問題由杭州市建筑業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。

四、杭州市余杭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

杭州市余杭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

杭州市余杭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)發(fā)展住房保障、住房制度改革、房產(chǎn)管理等。

杭州市余杭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的主要職能

(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)發(fā)展住房保障、住房制度改革、房產(chǎn)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;制定相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并監(jiān)督實施;指導(dǎo)和依法開展相關(guān)行政執(zhí)法工作。

(二)組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃;參與編制城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市地下管線綜合規(guī)劃;參與重要詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計及有關(guān)專項規(guī)劃審查;組織擬訂城市道路建設(shè)計劃、城市地下管線建設(shè)計劃、居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)計劃和建筑節(jié)能實施計劃等，并監(jiān)督實施。

(三)負(fù)責(zé)城建項目工程投資的概算審核、審批;參與城建項目工程決算審核;會同有關(guān)部門管理城建資金。

(四)負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察設(shè)計行業(yè)管理和市場監(jiān)管;與規(guī)劃行政主管部門共同組織相關(guān)部門開展對重大建設(shè)項目的建設(shè)工程設(shè)計方案的審查;負(fù)責(zé)綜合管理全區(qū)城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)與民用建設(shè)項目的抗震設(shè)防審查、審核工作;負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程施工圖審查的行業(yè)管理。

(五)統(tǒng)籌全區(qū)保障性住房建設(shè)管理工作，會同有關(guān)部門根據(jù)保障性住房需求制定建設(shè)年度計劃;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行業(yè)管理和房地產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管;會同有關(guān)部門共同實施房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓管理;按規(guī)定權(quán)限管理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì);組織推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化及城鎮(zhèn)住宅建設(shè)工作;指導(dǎo)并推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)和農(nóng)村困難家庭危房改造工作。

(六)負(fù)責(zé)建筑業(yè)行業(yè)管理和市場監(jiān)管;組織制定建筑業(yè)各項標(biāo)準(zhǔn)和定額，指導(dǎo)和管理全區(qū)建設(shè)工程造價和各類建設(shè)定額工作;按權(quán)限管理全區(qū)建筑企業(yè)、園林綠化企業(yè)及工程監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理等中介機構(gòu)資質(zhì)及從業(yè)人員;負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)、勘察設(shè)計、代建招投標(biāo)的管理及施工圖審查工作;指導(dǎo)和組織建筑業(yè)開拓國內(nèi)、國際市場，發(fā)展對外經(jīng)濟技術(shù)交流、工程承包和勞務(wù)合作。

(七)負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程的建設(shè)和工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)全區(qū)道路、河道、排水、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的工程管理;負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量事故的`調(diào)查處理;參與建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程許可和工程竣工驗收備案。

(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城市地下的給水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、有線電視和其他用途的管線(含附屬設(shè)施)及管線共同溝的協(xié)調(diào)管理工作。

(九)負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技進(jìn)步;組織指導(dǎo)重大建設(shè)科技項目攻關(guān)和科技成果推廣應(yīng)用;負(fù)責(zé)綠色建筑和建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，按照分工負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)民用建筑固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估和審查工作。

(十)統(tǒng)籌全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理;指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作;參與指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作;參與指導(dǎo)風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)、規(guī)劃和建設(shè)管理。

(十一)貫徹執(zhí)行國家和省、市城市市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;研究擬訂本區(qū)城市公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)供水(節(jié)水、改水)、排水管理及燃?xì)狻崃Φ男袠I(yè)管理。

(十二)組織擬訂并實施住房保障、房產(chǎn)管理、房產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;統(tǒng)籌全區(qū)保障性住房管理，統(tǒng)籌區(qū)政府投資保障性住房的資產(chǎn)運營等綜合管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)住房制度改革工作，制定并組織實施公房出售、住房分配貨幣化等住房制度改革政策;負(fù)責(zé)全區(qū)房產(chǎn)市場調(diào)控和房產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作，擬訂并組織落實房產(chǎn)市場調(diào)控政策;負(fù)責(zé)全區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理和物業(yè)管理監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)全區(qū)國有土地上房屋征收與補償管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督管理房屋征收與補償行為;負(fù)責(zé)全區(qū)各類房屋的行政管理，指導(dǎo)并組織實施直管公房管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)房屋使用安全管理及房屋安全鑒定行業(yè)管理、白蟻防治滅殺管理工作。

(十三)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

杭州市規(guī)劃局余杭規(guī)劃分局的主要職能

(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，受區(qū)政府委托，負(fù)責(zé)組織余杭區(qū)城市化有關(guān)政策、城市發(fā)展戰(zhàn)略的研究。

(二)參與杭州市城市總體規(guī)劃和市域總體規(guī)劃的編制、調(diào)整和修訂工作;負(fù)責(zé)組織全區(qū)分區(qū)規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的編制、調(diào)整、修訂和報批工作;組織和參與各類專項規(guī)劃的編制工作。

(三)負(fù)責(zé)建設(shè)項目選址定點，核發(fā)建設(shè)項目選址意見書;核定建設(shè)項目具體位置，提供規(guī)劃經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和規(guī)劃設(shè)計條件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;負(fù)責(zé)審核新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等各類工程設(shè)施，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃

杭州市余杭區(qū)人民防空辦公室(區(qū)民防局)的主要職能

1.貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)人民防空工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，并對執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

2.負(fù)責(zé)制定人防建設(shè)有關(guān)規(guī)定，組織編制人防(民防)建設(shè)規(guī)劃和計劃，參與編制城市地下空間規(guī)劃及人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的規(guī)劃。

3.負(fù)責(zé)依法查處人防工程、設(shè)施開發(fā)和管理中的違法案件。

4.按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)人防工程和兼顧人防工程的審批、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收工作;負(fù)責(zé)地下空間開發(fā)兼顧人防要求和人防工程改造、拆除、報廢的審批工作;指導(dǎo)人防工程和兼顧人防工程的維護(hù)管理、平時開發(fā)利用、戰(zhàn)時平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換和地下空間開發(fā)建設(shè)中落實人防要求等工作。

5.組織實施人防指揮通信、警報、指揮所、應(yīng)急疏散場所的建設(shè)與管理;組織制定城市人防行動方案和突發(fā)公共事件人員防護(hù)保障行動方案;確定重點防護(hù)目標(biāo)，指導(dǎo)重要經(jīng)濟目標(biāo)單位制定平時防護(hù)措施和戰(zhàn)時搶修方案;組織開展防空防災(zāi)演練;參與城市平時搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援工作。

6.組織開展防空防災(zāi)知識綜合宣傳教育和技能培訓(xùn)，負(fù)責(zé)人防管理人員、技術(shù)人員和防空專業(yè)隊員訓(xùn)練。

7.依法收取、上繳、使用人防易地建設(shè)費和人防平戰(zhàn)結(jié)合收入;監(jiān)督管理人防行政經(jīng)費及人防國有資產(chǎn)。

8.指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開展人防(民防)業(yè)務(wù)工作。

9.戰(zhàn)時根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和軍事指揮機構(gòu)的決定，發(fā)布人防有關(guān)命令和指示;適時開設(shè)指揮所，實施有效指揮。

10.承辦區(qū)政府、區(qū)人武部、區(qū)國防動員委員會交辦的其他事項。

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