福建傳統(tǒng)信息流（福建的信息）

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本文目錄:

• 1、福建：數(shù)字“新農(nóng)具” 耕出“智慧田”

• 2、福建有哪些報(bào)紙?

• 3、福建二月二龍?zhí)ь^的風(fēng)俗

• 4、福建省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例

一、福建：數(shù)字“新農(nóng)具” 耕出“智慧田”

核心提示

日前舉行的第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會，多維度呈現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的數(shù)字化打開方式：在東北黑土地的無人農(nóng)場，耕種防收一鍵完成；在南方山地丘陵茶園，碳收支賬本一目了然；在工廠化蛋雞舍，病死雞低產(chǎn)雞一眼識別……

在數(shù)字化時(shí)代，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“看天吃飯”“面朝黃土背朝天”的刻板印象被打破。智能裝備成了“新農(nóng)具”，數(shù)據(jù)成了“新農(nóng)資”，耕出高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)“智慧田”。

一只蛋雞的數(shù)字之旅

對“雞倌”們而言，最費(fèi)時(shí)傷神的不是拌料飼喂，也不是清理雞舍，而是在茫茫雞群中找出一只死雞。

位于 福清市 漁溪鎮(zhèn)的福建光陽蛋業(yè)股份有限公司蛋雞養(yǎng)殖場，有12棟雞舍，單棟存欄量5萬羽。每天，每棟雞舍的飼養(yǎng)員要花大半天時(shí)間巡檢雞舍，排查出死雞。“若不及時(shí)處理，極易發(fā)生疫病，還會出現(xiàn)堵蛋情況，使雞蛋無法順利進(jìn)入輸?shù)熬€。”場長李國彬說，在5萬羽雞群中找到三兩只死雞，無異于大海撈針，對飼養(yǎng)員身心都是一種考驗(yàn)。

去年“上崗”的蛋雞養(yǎng)殖機(jī)器人——“木雞郎”，解放了“雞倌”。“利用人工智能技術(shù)，‘木雞郎’能從形態(tài)特征判別蛋雞是否為死雞，并給出精確定位，飼養(yǎng)員只需按圖索驥及時(shí)淘汰即可。”李國彬說，雞頭與雞爪狀態(tài)是判斷蛋雞狀態(tài)的重要依據(jù)。一般而言，死雞的爪子多呈僵直狀。“借助‘木雞郎’的‘慧眼’，死雞檢出率可達(dá)99%。”

數(shù)字農(nóng)業(yè)，讓養(yǎng)雞變得事半功倍。

作為蛋禽領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，光陽蛋業(yè)早在2012年便涉足數(shù)字農(nóng)業(yè)，啟動建設(shè)了一套農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。該系統(tǒng)可實(shí)時(shí)監(jiān)測雞舍環(huán)境數(shù)據(jù)，并通過溯源系統(tǒng)為每一枚雞蛋找到“娘家”。但在公司董事長余劼看來，這套系統(tǒng)有點(diǎn)“中看不中用”，對提高生產(chǎn)效率并沒有太大幫助。

“數(shù)字農(nóng)業(yè)并不僅僅是布設(shè)一堆傳感器，而要把海量數(shù)據(jù)用起來，服務(wù)于生產(chǎn)。”2018年，光陽蛋業(yè)入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，余劼開始復(fù)盤和反思，數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)是什么樣的。

經(jīng)過幾年探索，光陽蛋業(yè)構(gòu)建了一套數(shù)字化養(yǎng)殖系統(tǒng)。蛋雞養(yǎng)殖由此實(shí)現(xiàn)全流程高度數(shù)字化：自動采集環(huán)境數(shù)據(jù)、自動化環(huán)境控制、自動化精準(zhǔn)飼喂、自動清糞、疫病監(jiān)測與預(yù)警、自動集蛋與包裝……2020年問世并于去年投用的全球首臺商用養(yǎng)雞機(jī)器人“木雞郎”，則是其數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最新成果。

排查死雞僅僅是“木雞郎”眾多技能中的一項(xiàng)。余劼將其“十八般武藝”歸結(jié)為三類：“代王巡山”，定時(shí)或依據(jù)指令開展雞舍巡查；“動態(tài)清零”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并定位死雞、低產(chǎn)弱雞；“決策高參”，自動生成環(huán)境云圖、行為異常及死淘分布等圖表，為改進(jìn)養(yǎng)殖方式提供科學(xué)依據(jù)。

“木雞郎”做到了飼養(yǎng)員想做而做不到的事。以排查低產(chǎn)弱雞為例，在蛋禽養(yǎng)殖中，產(chǎn)蛋率是最重要的指標(biāo)。低產(chǎn)弱雞“光吃不下蛋”，投入產(chǎn)出比極低。但通過人工準(zhǔn)確找出哪只雞是低產(chǎn)弱雞，幾乎不可能。“木雞郎”卻能精準(zhǔn)識別。得益于此，光陽蛋業(yè)每只雞每個產(chǎn)蛋周期可節(jié)省飼料0.5公斤。目前，一公斤飼料成本3.5元。節(jié)本增效顯著。

最近，“木雞郎”向后臺反饋了一張蛋雞行為異常圖表：某個區(qū)域的雞群頻繁張嘴。“結(jié)合環(huán)境數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)該區(qū)域溫度不均勻，氣味較濃，并及時(shí)改進(jìn)優(yōu)化，為每一只雞都提供舒適的生長環(huán)境。”余劼說，這個容易被忽視的細(xì)節(jié)，實(shí)則是蛋雞的情緒表達(dá)。

通過技術(shù)迭代與深度學(xué)習(xí)，“木雞郎”還將變得更加聰明。在余劼的設(shè)想中，未來“木雞郎”有望通過“望聞問切”，多維度精準(zhǔn)判別蛋雞的健康狀況，還能通過大數(shù)據(jù)分析，為蛋雞提供更加精準(zhǔn)的營養(yǎng)模型，“要補(bǔ)充多少碳水、蛋白質(zhì)、維生素、纖維，不再依賴經(jīng)驗(yàn)，全部用數(shù)據(jù)說話，從而達(dá)到精準(zhǔn)飼喂與節(jié)糧目的”。

行業(yè)痛點(diǎn)的數(shù)字化解法

一只蛋雞的數(shù)字之旅，背后是福建農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路。

“我們推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、5G、人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳市場與信息化處處長陳洪說，2017年起，福建率先在全國組織建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)智慧園，以數(shù)字化賦能茶葉、食用菌、水果、蔬菜、畜禽等福建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，福建已建設(shè)國家級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地5個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園60多個、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地700個，累計(jì)投入財(cái)政資金1.5億元，撬動社會資本10億元以上，輻射帶動全省各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1000多家。

數(shù)字化技術(shù)直指傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的流程再造。

在碳達(dá)峰、碳中和背景下，農(nóng)業(yè)如何展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)？數(shù)字化，讓農(nóng)業(yè)碳收支明明白白。福建八馬茶業(yè)有限公司引進(jìn)了氣象觀測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)記錄茶園溫度、降水、輻射等相關(guān)氣象數(shù)據(jù)。

“我們利用氣象數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)地測量到的葉面積指數(shù)、植被聚集指數(shù)等指標(biāo)，通過生態(tài)過程模型，推導(dǎo)出茶樹碳通量；通過對土壤取樣，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室理化分析，估算茶園土壤有機(jī)碳儲量。”省農(nóng)業(yè)科學(xué)院數(shù)字農(nóng)業(yè)研究所研究人員王苗苗說，“摸清農(nóng)業(yè)碳匯家底后，為未來農(nóng)業(yè)碳匯交易奠定了基礎(chǔ)。”

在日前舉行的第五屆數(shù)字峰會上，福建八馬茶業(yè)有限公司通過可視化平臺，展示了一本茶園“碳賬本”：位于 安溪縣 西坪鎮(zhèn)的400畝茶山，茶樹每年可實(shí)現(xiàn)凈固碳量101.66噸；0至20厘米的土壤層中，碳儲量約為1108.46噸。

茶葉加工過程同樣蘊(yùn)含著減排潛力。在安溪，一套能夠模擬制茶大師工藝的智能系統(tǒng)即將投入商用。“我們將物聯(lián)網(wǎng)、智能控制、數(shù)字孿生、人工智能等技術(shù)深度融合應(yīng)用于曬青、涼青、搖青、殺青、揉捻、包揉、烘干等烏龍茶制作環(huán)節(jié)。”省農(nóng)科院數(shù)字研究所研究人員李志鵬說，2019年，該所聯(lián)合安溪多位制茶工藝大師，組建協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，開展鐵觀音智能化初加工關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，“這套技術(shù)精準(zhǔn)采集人工制茶力度、時(shí)間、次數(shù)等數(shù)據(jù)，同時(shí)記錄茶葉失水率等指標(biāo)，最終達(dá)到機(jī)器模擬人工的效果，精準(zhǔn)生產(chǎn)，節(jié)能減排”。

非洲豬瘟疫情曾給生豬養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大沖擊。數(shù)字農(nóng)業(yè)護(hù)航農(nóng)業(yè)生物安全。“以往，盤豬、稱重等都由人工操作，無形中增加了感染風(fēng)險(xiǎn)。”省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究所科技人員吳飛龍所在的科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在福建省星源農(nóng)牧科技股份有限公司開展數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，探索動物疫病防控的智能農(nóng)業(yè)方案。

“工作人員可以通過手機(jī)終端遠(yuǎn)程操控豬場內(nèi)的智能硬件，實(shí)現(xiàn)智能盤豬、智能稱重、膘情監(jiān)測、智能飼喂、可追溯管理，從而大大減少人員介入，有效降低了生豬的感染風(fēng)險(xiǎn)。”吳飛龍說，由于生產(chǎn)管理更加科學(xué)精細(xì)化，可有效地控制抗生素、添加劑及獸藥的投放，從而確保了食品安全，豬舍管理成本也大大降低。

數(shù)字農(nóng)業(yè)如何用得更好

人工成本上漲、政策利好、技術(shù)進(jìn)步，加之近年來開展的用戶教育，數(shù)字化日益成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的新方向，并迎來了新一輪投資與創(chuàng)業(yè)熱潮。但在業(yè)者看來，數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度與深度都有待拓展。

李志鵬在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目存在“重建設(shè)輕運(yùn)營”現(xiàn)象。“部分項(xiàng)目展示成分大于實(shí)際應(yīng)用效果。”他說，許多數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目僅僅實(shí)現(xiàn)了簡單的信息傳輸與顯示，未能與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，難以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的實(shí)際問題。

在李志鵬看來，不少農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)企業(yè)花大力氣建設(shè)平臺，卻缺乏專業(yè)的管理運(yùn)維服務(wù)，使得數(shù)字農(nóng)業(yè)系統(tǒng)利用率低，也讓一些農(nóng)戶與農(nóng)企產(chǎn)生“信息技術(shù)無用論”的偏見。

省農(nóng)科院土壤肥料研究所副研究員林瓊則認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合的關(guān)鍵，在于挖掘數(shù)據(jù)的潛力，讓數(shù)據(jù)真正成為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“新農(nóng)資”。

“數(shù)據(jù)不夠用、不好用、不會用，是制約農(nóng)業(yè)數(shù)字化的關(guān)鍵問題。”林瓊以蔬菜大棚數(shù)據(jù)采集為例，當(dāng)前數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目采集的數(shù)據(jù)多集中于光溫濕等環(huán)境數(shù)據(jù)，植物傳感器研發(fā)利用程度有限，缺乏對作物生長狀況數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)掌握。“比如大棚溫度高了，對番茄莖葉生長、開花、果實(shí)膨大、糖分累積、生長脅迫等有什么影響？”林瓊說，只有將環(huán)境因子與作物生長相關(guān)聯(lián)，才能真正用數(shù)據(jù)說話，精準(zhǔn)調(diào)整管理措施，否則依然要高度依賴人工經(jīng)驗(yàn)。

李志鵬則主張打破數(shù)據(jù)孤島，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。“目前，數(shù)字農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制較為缺乏，造成數(shù)據(jù)質(zhì)量較差，農(nóng)業(yè)信息無法有效實(shí)時(shí)共享、分析和應(yīng)用。”他建議，加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)，制定一批農(nóng)業(yè)傳感器、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享和應(yīng)用。

在這方面，福建已有所突破。近年來，福建省實(shí)施了福建“農(nóng)業(yè)云131”信息工程，旨在構(gòu)建一個農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源中心，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)等三大應(yīng)用體系，打造一個全省“三農(nóng)”信息綜合服務(wù)平臺。

“我們正加快完善福建‘農(nóng)業(yè)云131’工程，建設(shè)算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源協(xié)同的省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心。”陳洪說，下一步將進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村五級數(shù)據(jù)采集匯聚，構(gòu)建實(shí)時(shí)、動態(tài)的數(shù)據(jù)采集體系和數(shù)據(jù)庫，深度挖掘分析農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)村全領(lǐng)域數(shù)據(jù)，加快數(shù)字資源要素價(jià)值充分釋放。

培育應(yīng)用型人才，是數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的又一關(guān)鍵。福建新大陸科技集團(tuán)有限公司是多家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園的技術(shù)支持方。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人吳仲鋼發(fā)現(xiàn)，不少項(xiàng)目在建設(shè)初期效果良好，但后續(xù)運(yùn)營乏力。“大多數(shù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏信息化技術(shù)的使用經(jīng)驗(yàn)和信息化知識，設(shè)備操作、數(shù)據(jù)分析等能力不足。”他建議，完善農(nóng)業(yè)數(shù)字化人才培育機(jī)制，讓數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)真正用起來、用得好。

二、福建有哪些報(bào)紙?

福建省級報(bào)刊有：福建日報(bào)，海峽都市報(bào)，東南快報(bào)，福建法制報(bào)等等

省級的報(bào)紙和報(bào)刊一般指的是省級別的單位以及相關(guān)省級別的行業(yè)或者相關(guān)的省級部門主管發(fā)行的報(bào)紙

福建省級報(bào)刊登報(bào)公示可以在手機(jī)上辦理了，辦理流程以‘登天下’為例，流程如下：

登天下是一個線上辦理報(bào)紙公告聲明公示的登報(bào)平臺，可以直接在線上辦理登報(bào)業(yè)務(wù)。

登報(bào)聲明的費(fèi)用取決于以下幾個方面：

一、和登報(bào)聲明的字?jǐn)?shù)有一定關(guān)系，刊登的遺失聲明字?jǐn)?shù)越多費(fèi)用越高。

二、和選擇刊登的報(bào)紙有關(guān)系，每個地區(qū)都有比較便宜的登報(bào)報(bào)刊

報(bào)紙?jiān)谖覀兊钠綍r(shí)的生活中是非常常見的一種媒體，有著廣泛的傳播和覆蓋區(qū)域大，讀者穩(wěn)定的特性，報(bào)紙公告聲明登報(bào)是指通過傳統(tǒng)的報(bào)紙作為載體，在報(bào)紙的上刊登需要向公眾進(jìn)行公示或者告知的一直方法。

三、福建二月二龍?zhí)ь^的風(fēng)俗

做牙、理發(fā)、咸粥。

福建人流傳著在每一個農(nóng)歷月的初二和十六“做牙”的*俗。這一天的供奉對象，是地主或其他屬陰類的神明；過后，人們也能吃獻(xiàn)祭過的供品，一飽口福。人們祈望龍?zhí)ь^興云作雨、滋潤萬物，素有“二月二剃龍頭”的說法。這天民間一直有“理發(fā)去舊”的說法。為孩子理發(fā)，叫“剃喜頭”，借龍?zhí)ь^之吉時(shí)，二月二這天，福州人吃咸粥。因?yàn)楣艜r(shí)的福州，物質(zhì)不豐富，大家的生活水平很低，平時(shí)難得雞鴨魚肉，只能在過春節(jié)前，才有可能采購一番。

在南方，二月二又叫“龍?zhí)ь^”日，亦稱“踏青節(jié)”，古稱“挑菜節(jié)”。大約從唐朝開始，中國人就有過二月二的習(xí)俗。廈門二月二，廈門還有不少的民俗活動。許多“龍?zhí)ь^”的習(xí)俗都與土地、耕作有著密切聯(lián)系。農(nóng)耕時(shí)代，土地最重要，春耕即將到來時(shí)。鄭重聲明，回答內(nèi)容僅供參考，請勿盲目迷信。

四、福建省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例

（2021年12月15日福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過）

目 錄

第一章 總則

第二章 數(shù)據(jù)資源

第三章 基礎(chǔ)設(shè)施

第四章 發(fā)展應(yīng)用

第五章 數(shù)據(jù)安全

第六章 保障措施

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)大數(shù)據(jù)有序 健康 發(fā)展，發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素作用，推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)發(fā)展及其相關(guān)活動適用本條例。

本條例所稱大數(shù)據(jù)，是指以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合，包含公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)，以及對數(shù)據(jù)集合開發(fā)利用形成的新技術(shù)和新業(yè)態(tài)。

第三條 大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放開發(fā)、保障安全的原則。

第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域大數(shù)據(jù)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將大數(shù)據(jù)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和 社會 發(fā)展規(guī)劃，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，解決大數(shù)據(jù)發(fā)展和安全工作中的重大問題，所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

第五條 省人民政府大數(shù)據(jù)主管部門組織編制數(shù)字福建專項(xiàng)規(guī)劃，并向 社會 公布。

縣級以上地方人民政府大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理、開發(fā)利用和監(jiān)督檢查等工作，定期進(jìn)行綜合評估。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等主管部門按照各自職責(zé)，做好大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)工作。

網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和相關(guān)安全監(jiān)管工作，公安、國家安全機(jī)關(guān)和相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好數(shù)據(jù)安全監(jiān)管工作。

第六條 省人民政府大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同標(biāo)準(zhǔn)化管理部門制定公共數(shù)據(jù)采集、匯聚、共享、開放、開發(fā)、交易、安全等標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和 社會 團(tuán)體參與制定數(shù)據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范。

第七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)與海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字技術(shù)等領(lǐng)域的交流合作，促進(jìn)人才、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等要素融通。

第八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和數(shù)據(jù)安全宣傳教育，營造有利于大數(shù)據(jù)發(fā)展的良好氛圍。

第九條 鼓勵公民、法人、公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他 社會 組織在數(shù)據(jù)匯聚共享、開放開發(fā)、發(fā)展應(yīng)用工作中先行先試、 探索 創(chuàng)新。

第二章 數(shù)據(jù)資源

第十條 公共數(shù)據(jù)資源實(shí)行目錄管理。

省人民政府大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)制定公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范，組織編制并發(fā)布本省公共數(shù)據(jù)資源目錄。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）公共數(shù)據(jù)資源目錄應(yīng)當(dāng)與省公共數(shù)據(jù)資源目錄相銜接。

第十一條 采集數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，向被采集者公開采集規(guī)則，明示采集目的、方式和范圍，并經(jīng)被采集者同意。

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)資源目錄和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織開展數(shù)據(jù)采集工作。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，凡能通過共享獲取的公共數(shù)據(jù)，政務(wù)部門不得重復(fù)采集。

政務(wù)部門為履行維護(hù)國家安全和公共安全職責(zé)，依照法律、行政法規(guī)，需要獲取非公共數(shù)據(jù)時(shí)，掌握非公共數(shù)據(jù)的公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

公民、法人或者其他組織不得通過竊取或者以其他非法方式獲取非公共數(shù)據(jù)。

第十二條 省人民政府大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)通過省公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺匯聚、存儲、管理全省公共數(shù)據(jù)資源。

設(shè)區(qū)的市人民政府大數(shù)據(jù)主管部門通過本級公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺匯聚、存儲、管理本地區(qū)公共數(shù)據(jù)資源，并接入省公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺。

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入本級公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺，按照本部門數(shù)據(jù)資源目錄實(shí)時(shí)、全量匯聚，不得直接共享數(shù)據(jù)；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，未能匯聚的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級人民政府大數(shù)據(jù)主管部門確認(rèn)，依托公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺以服務(wù)接口的方式提供共享服務(wù)。

省公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺匯聚的政務(wù)數(shù)據(jù)按照屬地原則及時(shí)回流至設(shè)區(qū)的市公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺。

第十三條 大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)治理工作機(jī)制，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任主體，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和問題反饋整改機(jī)制，并對整改情況跟蹤督查。

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，健全數(shù)據(jù)糾錯機(jī)制，對采集的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行校核、確認(rèn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性。

第十四條 公共數(shù)據(jù)以共享為原則、不共享為例外，分為無條件共享、有條件共享和暫不共享三種類型。

無條件共享類公共數(shù)據(jù)可以提供給公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享使用；有條件共享類公共數(shù)據(jù)只能提供公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)的必要范圍內(nèi)共享使用。凡列入暫不共享類公共數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)或者國家政策作為依據(jù)。

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)通過公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺共享和獲取數(shù)據(jù)，獲取的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)用于本部門履行職責(zé)需要，不得提供給第三方，也不得用于其他目的。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，所獲取的數(shù)據(jù)與紙質(zhì)文件具有同等效力。

第十五條 公共數(shù)據(jù)開放應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類分級、安全有序、便捷高效的原則。

公共數(shù)據(jù)開放分為普遍開放和依申請開放兩種類型。屬于普遍開放類的公共數(shù)據(jù)，公民、法人或者其他組織可以直接從公共數(shù)據(jù)資源開放平臺無條件免費(fèi)獲??；屬于依申請開放類的公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)向公共數(shù)據(jù)資源開放平臺申請，經(jīng)大數(shù)據(jù)主管部門征求數(shù)據(jù)提供單位同意后獲取。

第十六條 公共數(shù)據(jù)資源實(shí)行分級開發(fā)。省人民政府設(shè)立全省公共數(shù)據(jù)資源一級開發(fā)主體，承擔(dān)公共數(shù)據(jù)匯聚治理、安全保障、開放開發(fā)、服務(wù)管理等具體支撐工作。設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)需要設(shè)立本地區(qū)公共數(shù)據(jù)資源一級開發(fā)主體。

二級開發(fā)主體基于具體應(yīng)用場景，需要獲取一級開發(fā)主體匯聚治理的數(shù)據(jù)資源的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)大數(shù)據(jù)主管部門同意，并按要求使用數(shù)據(jù)，定期向大數(shù)據(jù)主管部門報(bào)告開發(fā)利用情況，所開發(fā)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)注明所利用數(shù)據(jù)的來源和獲取日期。

二級開發(fā)主體包括公民、法人或者其他組織。

第十七條 依法獲取的各類數(shù)據(jù)經(jīng)處理無法識別被采集者且不能復(fù)原的，可以交易、交換或者以其他方式開發(fā)利用。

公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)資源獲得的合法收益，受法律保護(hù)。

數(shù)據(jù)交易、交換應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和 社會 公德，不得損害國家利益、 社會 公共利益和他人合法權(quán)益。

第十八條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門建立多元化的數(shù)據(jù)合作交流機(jī)制，鼓勵掌握非公共數(shù)據(jù)的公民、法人或者其他組織向政府共享數(shù)據(jù)，將相關(guān)數(shù)據(jù)向公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺匯聚，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)深化融合。

鼓勵行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)數(shù)據(jù)合作交流機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚、整合、共享。

第三章 基礎(chǔ)設(shè)施

第十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌布局、集約建設(shè)、資源共享、保障安全的原則，構(gòu)建高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，為大數(shù)據(jù)發(fā)展提供支撐保障，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和布局應(yīng)當(dāng)納入國土空間規(guī)劃。

第二十條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)本級公共數(shù)據(jù)資源匯聚共享、統(tǒng)一開放、開發(fā)服務(wù)等基礎(chǔ)平臺，推動數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨部門、跨行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用。

第二十一條 省人民政府通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率和接入能力，推進(jìn)全省通信骨干網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級，構(gòu)筑空天地海一體化信息網(wǎng)絡(luò)。

第二十二條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府大數(shù)據(jù)主管部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建全省一體化大數(shù)據(jù)中心體系，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、超算中心和邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展云計(jì)算等大數(shù)據(jù)計(jì)算能力工程，構(gòu)建高效協(xié)同的智能算力生態(tài)體系。

第二十三條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動交通、能源、水利、生態(tài)、市政等領(lǐng)域傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造和智能化升級。

第二十四條 省人民政府網(wǎng)信等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建全省統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置平臺，建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系，完善信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第四章 發(fā)展應(yīng)用

第二十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持應(yīng)用和服務(wù)導(dǎo)向，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式創(chuàng)新，運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)民生改善，完善 社會 治理，提升政府服務(wù)和管理能力。

第二十六條 省人民政府 科技 、工業(yè)和信息化、大數(shù)據(jù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)通信設(shè)備、核心電子元器件等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成創(chuàng)新協(xié)同、布局合理的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

省人民政府工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育優(yōu)勢特色軟件產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建 健康 可持續(xù)軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

第二十七條 縣級以上地方人民政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理智能化過程中的應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化、智能化水平。支持農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、冷鏈、配送等環(huán)節(jié)數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

縣級以上地方人民政府及 科技 、工業(yè)和信息化、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持制造業(yè)企業(yè)將大數(shù)據(jù)融入生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，推動數(shù)字技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等方面應(yīng)用，推進(jìn)大型制造業(yè)企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。培育面向工業(yè)設(shè)計(jì)和智能制造的公共服務(wù)平臺，推動制造業(yè)數(shù)字化。

第二十八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)化公共資源配置的作用，推動數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用，重點(diǎn)拓展交通、金融、商貿(mào)、物流、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域數(shù)字應(yīng)用場景建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和模式。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)完善城市信息運(yùn)行管理服務(wù)平臺，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系，分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)；健全農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系，建立涉農(nóng)信息普惠服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化，推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

第二十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)字化 社會 治理和大數(shù)據(jù)輔助決策機(jī)制，在 社會 態(tài)勢感知、綜合分析、預(yù)警預(yù)測、公眾參與等方面，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，提升政府科學(xué)決策和 社會 治理能力，提高宏觀調(diào)控和風(fēng)險(xiǎn)防范水平。

省人民政府大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門統(tǒng)籌建設(shè)全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動一體化在線政務(wù)服務(wù)和協(xié)同辦公，推進(jìn)縱向貫通，優(yōu)化辦事流程，推動政務(wù)服務(wù)便捷化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第五章 數(shù)據(jù)安全

第三十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)和安全審查制度，明確各環(huán)節(jié)中數(shù)據(jù)安全的范圍邊界、責(zé)任主體和具體要求。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用并重，建立數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警以及應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測、預(yù)警、控制和應(yīng)急處置、容災(zāi)備份能力建設(shè)，保障數(shù)據(jù)采集匯聚、共享應(yīng)用和開放開發(fā)等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全。

第三十一條 開展數(shù)據(jù)采集、使用等活動應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)數(shù)據(jù)安全管理的法律、行政法規(guī)，維護(hù)國家安全和 社會 公共安全，保守國家秘密，保護(hù)商業(yè)秘密和個人信息。

任何單位和個人不得非法采集、傳播、泄露、篡改、交易涉及國家利益、公共安全、軍工科研生產(chǎn)、商業(yè)秘密、個人信息等內(nèi)容的數(shù)據(jù)。

第三十二條 開展涉及個人信息的數(shù)據(jù)活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)規(guī)定，對所采集的個人信息進(jìn)行去標(biāo)識化或者匿名化處理，記錄數(shù)據(jù)處理全流程，不得泄露或者篡改采集的個人信息。

第三十三條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)資源使用的監(jiān)管制度，并會同本級有關(guān)政務(wù)部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源使用情況的監(jiān)督檢查。

對公民、法人或者其他組織未按照要求使用公共數(shù)據(jù)的，省、設(shè)區(qū)的市人民政府大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并暫停提供數(shù)據(jù)服務(wù)；拒不改正的，可以終止提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

第三十四條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定數(shù)據(jù)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期開展安全評測、風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急演練；發(fā)現(xiàn)共享數(shù)據(jù)使用部門有違規(guī)、超范圍使用數(shù)據(jù)等情況，應(yīng)當(dāng)向同級大數(shù)據(jù)主管部門通報(bào)，要求暫?；蛘呓K止對其提供數(shù)據(jù)服務(wù)；發(fā)生重大數(shù)據(jù)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，告知可能受到影響的用戶，并向同級大數(shù)據(jù)主管部門和網(wǎng)信等有關(guān)部門報(bào)告。

第三十五條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在處理和使用公共數(shù)據(jù)過程中，因數(shù)據(jù)匯聚、關(guān)聯(lián)分析等原因，可能產(chǎn)生涉密、涉敏數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)由專家委員會進(jìn)行安全評估，根據(jù)評估意見采取相應(yīng)的安全措施。

政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同大數(shù)據(jù)主管部門按照保密、安全監(jiān)管等規(guī)定，提高風(fēng)險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)處置能力，定期對開放的數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。

有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全本行業(yè)的數(shù)據(jù)安全保護(hù)規(guī)范和協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的分析評估，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示。

第三十六條 公共數(shù)據(jù)匯聚共享、統(tǒng)一開放、開發(fā)服務(wù)等基礎(chǔ)平臺的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)管理單位，應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)安全保護(hù)的工作責(zé)任，加強(qiáng)平臺數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施，防止數(shù)據(jù)丟失、毀損、泄露、篡改。

任何單位和個人不得非法接觸、破壞、侵入公共數(shù)據(jù)匯聚共享、統(tǒng)一開放、開發(fā)服務(wù)等基礎(chǔ)平臺。

第六章 保障措施

第三十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省大數(shù)據(jù)發(fā)展水平和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異，統(tǒng)籌規(guī)劃全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，制定促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立政產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，推動關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品、配套服務(wù)、商業(yè)模式等創(chuàng)新發(fā)展。

第三十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有資金渠道，優(yōu)先支持大數(shù)據(jù)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺建設(shè)、數(shù)字園區(qū)建設(shè)和龍頭企業(yè)培育。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)，拓寬大數(shù)據(jù)企業(yè)融資渠道。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)政府購買服務(wù)政策，加大對大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)的采購力度。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展壯大，扶持技術(shù)水平高、市場競爭力強(qiáng)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型中小微企業(yè)，培育大數(shù)據(jù)創(chuàng)新企業(yè)。

第三十九條 鼓勵有條件的市、縣（區(qū)）建立數(shù)字園區(qū)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

數(shù)字園區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群招商、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)招商，引進(jìn)國內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)企業(yè)孵化器、大數(shù)據(jù)企業(yè)、大型數(shù)據(jù)中心，鼓勵和支持入園企業(yè)參與公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)。

第四十條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府大數(shù)據(jù)主管部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施培育數(shù)據(jù)交易市場，鼓勵和支持?jǐn)?shù)據(jù)交易活動，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源有效流動。

省人民政府大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，鼓勵和引導(dǎo)數(shù)據(jù)交易主體在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易平臺進(jìn)行交易，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)交易平臺的監(jiān)管。數(shù)據(jù)交易平臺應(yīng)當(dāng)采取措施，防止數(shù)據(jù)交易過程中的個人信息泄露。

第四十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用重點(diǎn)領(lǐng)域，制訂大數(shù)據(jù)人才發(fā)展計(jì)劃，培養(yǎng)和引進(jìn)領(lǐng)軍人才、高層次人才和急需緊缺人才，在工程系列職稱中增設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)，為大數(shù)據(jù)人才開展教學(xué)科研和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等活動創(chuàng)造條件。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等教育、職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展本土大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè)。鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他企事業(yè)單位采用設(shè)立研發(fā)中心、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)持股、期權(quán)激勵、服務(wù)外包、產(chǎn)業(yè)合作等方式開展產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。

第四十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障大數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)用地，對符合條件的新增大數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)用地，統(tǒng)籌安排年度計(jì)劃指標(biāo)。

省人民政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)際需要，對大數(shù)據(jù)企業(yè)用電給予扶持。電力部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，組織、推動供電企業(yè)為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供用電保障。

第四十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)信息無障礙建設(shè)，為老年人、殘疾人等運(yùn)用智能技術(shù)困難的群體提供相應(yīng)的智能化產(chǎn)品和服務(wù)，保障其在出行、就醫(yī)、辦事、消費(fèi)等方面的基本服務(wù)需求。

第七章 法律責(zé)任

第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，大數(shù)據(jù)主管部門及其工作人員在大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用及相關(guān)活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由大數(shù)據(jù)主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定采集、匯聚、共享、開放、開發(fā)公共數(shù)據(jù)的；

（二）未按照規(guī)定實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享的；

（三）篡改、偽造、泄露數(shù)據(jù)的；

（四）未依法履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)職責(zé)的；

（五）其他違反本條例規(guī)定的行為。

公共數(shù)據(jù)資源一級開發(fā)主體和二級開發(fā)主體在數(shù)據(jù)使用過程中侵犯國家、 社會 和他人合法權(quán)益、利用公共數(shù)據(jù)獲取非法利益以及未履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)職責(zé)的，依照前款規(guī)定追究相應(yīng)法律責(zé)任。

第四十七條 公共數(shù)據(jù)匯聚共享、統(tǒng)一開放、開發(fā)服務(wù)等基礎(chǔ)平臺的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)管理單位未按照規(guī)定履行平臺管理職責(zé)的，由同級人民政府大數(shù)據(jù)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十八條 非法采集、使用涉及國家安全、公共安全、軍工科研生產(chǎn)、商業(yè)秘密、個人信息等數(shù)據(jù)的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

非法接觸、破壞、侵入公共數(shù)據(jù)匯聚共享、統(tǒng)一開放、開發(fā)服務(wù)等基礎(chǔ)平臺的，由公安、國家安全機(jī)關(guān)依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第四十九條 本條例下列用語的含義：

（一）公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指政務(wù)部門以及公益事業(yè)單位、公用企業(yè)。

（二）公共數(shù)據(jù)，是指公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在依法履職或者提供公共管理和服務(wù)過程中收集、產(chǎn)生的，以一定形式記錄、保存的各類數(shù)據(jù)及其衍生數(shù)據(jù)，包含政務(wù)、公益事業(yè)單位數(shù)據(jù)和公用企業(yè)數(shù)據(jù)。

（三）非公共數(shù)據(jù)，是指公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)以外的公民、法人或者其他組織開展活動所產(chǎn)生、獲取或者加工處理的各類數(shù)據(jù)。

（四）政務(wù)數(shù)據(jù)，是指政務(wù)部門在履行職責(zé)過程中采集、獲取或者通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)等方式開展信息化建設(shè)和應(yīng)用所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。

第五十條 本條例自2022年2月1日起施行。

（福建日報(bào)）

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