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杭州市建委現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)（杭州市建委現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)葉青為什么叫葉司令）

發(fā)布時間：2023-04-17 17:37:39 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 902

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于杭州市建委現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

1、周玲強(qiáng)的科研工作
2、杭州天目—環(huán)北—艮山快速路什么時候全線貫通？
3、
4、關(guān)于杭州市保障房建設(shè)的問題和對策

杭州市建委現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)（杭州市建委現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)葉青為什么叫葉司令）

一、周玲強(qiáng)的科研工作

課題名稱　項(xiàng)目來源起止時間

1、浙江旅游產(chǎn)業(yè)整合，提高競爭力對策研究省“十五”社科規(guī)劃重大項(xiàng)目ZD-LHZB01 2001.4-2001.11

2、21世紀(jì)長江三角洲區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究國家社科基金（子）99BJL044 2000.10-2003.10

3、長江三角洲國際性都市群戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇與省社科基金 1999.3-2000.3

杭州國際風(fēng)景旅游城市發(fā)展戰(zhàn)略研究

4、杭州建設(shè)國際風(fēng)景旅游城市指標(biāo)體系研究　杭州市城鄉(xiāng)建委 1998.2-1999.2

5、大明山國家風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃臨安市政府 2002.10-2003.8

6、加入WTO對我國際旅游業(yè)的影響及對策研究省社科聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目 1999.9-2000.8

7、旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的雙拉動效應(yīng)及制度創(chuàng)新研究省教委 1998.10-1999.10

8、長江三角洲區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作的制度安排與創(chuàng)新省社科基金 2001.3-2002.3

9. 云南民族文化旅游資源開發(fā)研究（子課題）云南省政府 2001.10-2002.10

10、杭州市旅游業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究國家教委杭州市政府 1997.9-1998.9

11、浙江省武義溫泉旅游度假區(qū)總體規(guī)劃武義縣政府 2002.9-2002.12

12. 杭州市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(1998-2010年) 杭州市政府 1997.3-1998.2

13. 金華仙源湖省級旅游度假區(qū)可行性研究金華市婺城區(qū)建設(shè)局 2001.9-2001.11

14、強(qiáng)化杭州國際旅游功能對策研究杭州市計(jì)委重點(diǎn)項(xiàng)目 2001.3-2001.10

15、富春山居旅游項(xiàng)目策劃浙江金都房產(chǎn)集團(tuán)公司 2001.5-2001.10

16、淳安縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2003-2020年）　淳安縣政府 2002.9-2003.10

17、武義縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2003-2020年）　武義縣政府 2002.9-2002.12

18、朱家尖南沙娛樂城項(xiàng)目策劃（美來奇樂園）朱家尖風(fēng)景旅游區(qū)管委會 2002.8-2002.11

19、臨安大峽谷鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)總體規(guī)劃臨安大峽谷鎮(zhèn)鎮(zhèn)府 2004.10-2005.3

20、杭州雷峰塔景區(qū)旅游總體規(guī)劃杭州市雷峰塔文化旅游公司 2001.1-2001.4

21、余杭格林·蘭登度假莊園旅游開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃杭州瑞成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 2002.10-2001.11

22、富春江旅游度假區(qū)總體規(guī)劃富陽市旅游局 2004.9-2005.3

23、杭州市國際旅游市場拓展對策研究杭州市旅游委員會 2003.1-2003.5

24、浙江省臨海牛頭山旅游度假區(qū)總體規(guī)劃（2004-2020年）臨海市政府 2003.4-2004.5

25、杭州雷峰塔旅游景區(qū)管理方案杭州雷峰塔文化旅游公司 2002.4-2002.8

26、朱家尖大沙里旅游項(xiàng)目開發(fā)策劃杭州金泰建設(shè)工程公司 2003.12-2004.1

27、浙江省生態(tài)旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn)研究（浙江省級標(biāo)準(zhǔn)）省社科重大課題Wt-0316 2003.10-2004.10

28、浙江省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)對策研究省旅游局 2004.3-2004.5

29、生態(tài)旅游評價指標(biāo)及旅游環(huán)保技術(shù)整合創(chuàng)新研究省科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目2004C23038 2004.5-2005.12

30、浙江省旅游發(fā)展規(guī)劃綱要暨五年行動計(jì)劃（2003-2007年）省旅游局 2003.1-2004.3

31、浙江省生態(tài)旅游規(guī)劃省社科重大課題wt0410 2004.9-2005.12

32、余杭大禹谷旅游度假項(xiàng)目開發(fā)總體規(guī)劃大禹谷自然旅游景區(qū)公司 2004.3-2004.8

33、浙江省旅游業(yè)對服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)研究省旅游局 2004.7-2004.12

34、長樂森林生態(tài)休閑旅游度假區(qū)總體規(guī)劃浙江物產(chǎn)長樂實(shí)業(yè)有限公司 2004.10-2005.2

35、基于國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)目標(biāo)的浙江省臨海涌泉生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)總體規(guī)劃臨海市政府2005.2-2005.8

36、杭州市2003-2004年旅游形象宣傳效果評價研究杭州市旅游委員會 2005.1-2005.4

37、湖州市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2006-2020年）湖州市旅游局 2005.1-2005.12

38、三亞旅游國際化戰(zhàn)略啟動方案（2006-2020年）三亞市旅游局 2005.6-2005.10

39、《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動解決三農(nóng)問題——東西比較視野下的西部鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》（05XZY024）國家社科基金 2005.8-2006.12

40、浙江省旅游業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略研究省旅游局重點(diǎn)項(xiàng)目 2005.8-2005.12

41、“十一五”時期杭州建設(shè)“東方休閑之都”的內(nèi)涵重點(diǎn)和途徑杭州市委政研室2005.6-2005.9

42、富陽市旅游業(yè)發(fā)展“十一五”計(jì)劃富陽市旅游局 2005.8-2006.5

43、富陽市旅游業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃富陽市旅游局 2005.3-2005.6

44、我省鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)組織模式與政策研究 Z05GL04 2005.8-2006.12

45、浙江省專業(yè)市場商務(wù)旅游者消費(fèi)特征研究浙江省旅游局 2005.10-2006.6

46、余杭大禹谷旅游度假區(qū)重點(diǎn)區(qū)塊詳細(xì)規(guī)劃大禹谷自然旅游景區(qū)公司 2004.7-2004.12

47、余杭大禹谷旅游度假區(qū)首期項(xiàng)目經(jīng)營管理方案大禹谷自然旅游景區(qū)公司 2005.2-2005.6

48、西藏曲松縣旅游總體規(guī)劃與“十一五”發(fā)展規(guī)劃西藏曲松縣政府 2006.5-2006.9

49、杭州市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級研究杭州市發(fā)改委 2006.5-2006.12

50、浙江省旅游衛(wèi)星帳戶體系研究浙江省旅游局 2005.5-2006.12

51、浙江省農(nóng)家樂經(jīng)營戶旅游服務(wù)質(zhì)量星級評定辦法（浙江省級標(biāo)準(zhǔn)）浙江省農(nóng)辦 2006.5-2007.7

52、拉薩周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)組織研究教育部社科項(xiàng)目06JA790090 2006.12-2007.10

53、杭州旅游國際化發(fā)展指數(shù)評估及第二期行動方案杭州市旅委 2007.5-2007.8

54、基于認(rèn)證管理的西藏生態(tài)旅游資源保護(hù)研究國家社科基金07XJY031 2007.9-2008.10

55、富陽市山水綜合型運(yùn)動休閑基地（東片）規(guī)劃富陽市政府 2007.8-2007.10

56、西藏納木措藏族風(fēng)情園總體規(guī)劃西藏當(dāng)雄縣政府 2006.5-2006.7

57、金三角熱帶雨林旅游開發(fā)項(xiàng)目云南金孔雀集團(tuán) 2007.8-2007.10

58、杭州建設(shè)國際嬰童游樂（文化）園，打造“嬰童之都”研究杭州市嬰童產(chǎn)業(yè)協(xié)會2007.4-2007.12

59、基于鄉(xiāng)村社區(qū)和諧的拉薩周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)組織研究國家自然科學(xué)基金70763010 2008.1-2010.12

60、城市休閑指數(shù)與休閑城市評價體系研究杭州世界休閑博覽會組委會辦公室 2007.10-2008.10

61、富陽市打造運(yùn)動休閑之城三年行動計(jì)劃富陽市政府 2007.12-2008.1

62、杭州中山中路歷史文化街區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃杭州市上城區(qū)商貿(mào)旅游局 2007.12-2008.4

63、杭州南湖濕地生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃南湖滯洪區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2007.12-2008.5

64、玉環(huán)苔山塘生態(tài)濕地公園概念性規(guī)劃玉環(huán)縣旅游局 2007.11-2008.5

65、三亞旅游國際化發(fā)展指數(shù)評估及第二期行動方案三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展局 2008.1-2008.8

66、各省旅游發(fā)展政策比較研究浙江省旅游局 2008.8-2008.11

67、杭州之江國家旅游度假區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃杭州之江國家旅游度假區(qū)管委會 2009.2-2009.12

68、杭州錢江新城生態(tài)公園（漁人碼頭）項(xiàng)目策劃杭州錢江新城管委會 2009.5-2009.12

69、超山旅游綜合體總體規(guī)劃超山綜保辦 2009.5-2009.12

70、富陽巖嶺湖旅游綜合體總體規(guī)劃富陽市運(yùn)動休閑委員會 2009.7-2009.12

71、安吉Hello Kitty項(xiàng)目市場研究浙江銀潤投資公司 2009.7-2009.10

72、關(guān)于發(fā)展旅游消費(fèi)若干戰(zhàn)略問題的思考浙江省旅游局 2009.9-2010.2

73、銀川國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園可行性研究寧夏魯銀化纖集團(tuán) 2010.1-2010.3 成果時間獲獎名稱頒獎單位等級獲獎人數(shù)排名獲獎?wù)呙麊?/p>

1、杭州市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃（1996-2010年）九八年浙江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎?wù)憬≌畠?yōu)秀獎5人 2 傅文偉周玲強(qiáng)、李琳娜、王元宇、趙申生

2、杭州市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃（1996-2010年）九八年杭州市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎杭州市政府 2等 7人 2 傅文偉周玲強(qiáng)、李琳娜、王元宇、趙申生、孫專、韓余慶

3、杭州市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃（1996-2010年）九八年哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎?wù)憬〗涛?2等 5人 2 傅文偉、周玲強(qiáng)、李琳娜、王元宇、趙申生

4、杭州市旅游業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略九九年浙江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎浙江省政府優(yōu)秀獎 2人 2 傅文偉、周玲強(qiáng)

5、杭州市建設(shè)國際旅游城市的理論與實(shí)踐 2002年省社科優(yōu)秀成果青年獎省社聯(lián) 2等 1人 1 周玲強(qiáng)

6、國際旅游城市研究 2004年省社科優(yōu)秀成果獎省政府優(yōu)秀獎 1人 1 周玲強(qiáng)

7、國際旅游城市研究 2004年省哲社優(yōu)秀成果獎浙江省教育廳 2等1人 1 周玲強(qiáng) 著作名稱出版單位著作性質(zhì)及書號出版時間所著字?jǐn)?shù)

1、《旅行社經(jīng)營管理》高等教育出版社統(tǒng)編教材ISBN 7-04-006526-6 98年5月 40000/360000

2、《國際旅游城市研究》航空工業(yè)出版社專著ISBN 7-80183-342-2 03年12月 22.4萬字

3、《旅游產(chǎn)業(yè)整合提高競爭力研究》航空工業(yè)出版社專著ISBN 7-80183-626-X 05年8月21.6萬字

4、《云南民族文化旅游資源開發(fā)研究》中國社會科學(xué)出版社編著ISBN 7-5004-4105-3/F.710 2003-11 16000/3150000

5、《旅游業(yè)環(huán)境管理》浙江大學(xué)出版社教材ISBN7-308-04326-6/X.014 05年7月 40000/3420000

6、《旅游景區(qū)管理》浙江大學(xué)出版社主編教材ISBN7-308-04629-X/F.622 2006年2月30.3/40.3萬字

7、《旅游衛(wèi)星賬戶理論與實(shí)踐》杭州出版社專著（課題負(fù)責(zé)人）ISBN 978-7-80633-980-0 2007 年6月13.3/27.9萬字

8、旅游宣傳促銷績效評估：方法與案例，中國旅游出版社，ISBN7-5032-2891-1/F.347, 335千字，2006年5月第1版，5000冊，38元，崔鳳軍主編，副主編：王信章、胡曉云、周玲強(qiáng)

9、生態(tài)旅游學(xué)，中國環(huán)境科學(xué)出版社，ISBN978-7-80209-479-6, 500千字，2007年6月第1版，32元，嚴(yán)力蛟主編，副主編：姚忠，周玲強(qiáng) 浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》（DB33/T 634—2007）。

浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)家樂經(jīng)營戶（點(diǎn)）旅游服務(wù)質(zhì)量星級劃分與評定》（DB33/T 669—2007）

二、杭州天目—環(huán)北—艮山快速路什么時候全線貫通？

據(jù)了解，這條總長將近40公里的快速路是貫穿杭州中心區(qū)域的重要“一橫”，它從最西端的繞城西線留下互通，一直連到最東端的大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，不僅拉近了閑林、留下、城西、中心城區(qū)、下沙、大江東之間的距離，同時將中河高架、秋石高架、滬杭甬高速、東湖高架等南北向通道全部串聯(lián)起來。

近日，杭州市建委（市快速路網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）發(fā)布最新消息，這條快速路正抓緊施工，預(yù)計(jì)將在2022年杭州亞運(yùn)會前全線建成。

三、

四、關(guān)于杭州市保障房建設(shè)的問題和對策

保障性安居工程是指政府在對中低收入家庭實(shí)行分類保障過程中所提供的限定供應(yīng)對象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價格或租金標(biāo)準(zhǔn)，具有社會保障性質(zhì)的住房。當(dāng)前，我國保障性安居工程主要包括：廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品房等。大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院為推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生采取的重大舉措，2011年國務(wù)院辦公廳出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2011]45號)文件，旨在全面推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范保障性住房管理。加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，是保障和改善民生的重大舉措，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。近年來，杭州市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，持續(xù)加大保障性安居工程建設(shè)，進(jìn)一步完善住房保障體系。本文就杭州市保障性安居工程建設(shè)管理存在的問題進(jìn)行分析，并提出完善建設(shè)管理的對策和建議。

一、杭州保障性安居工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀

經(jīng)過10多年的實(shí)踐探索和制度創(chuàng)新，杭州市構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房和拆遷安置房等“四位一體”的住房保障體系，解決了一大批家庭的住房困難問題，住房保障成效較為顯著。

數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，杭州主城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房累計(jì)開工931．66萬平方米，累計(jì)竣工 776．93萬平方米，累計(jì)推出房源557．81萬平方米，惠及68288戶家庭，占2011年底主城區(qū)家庭總戶數(shù)的10．01％。主城區(qū)廉租住房累計(jì)建設(shè)32萬平方米、約6200多套，已竣工交付14．58萬平方米、近2700套，累計(jì)保障10586戶，占2011年底主城區(qū)家庭總戶數(shù)的1．55％。主城區(qū)(不含蕭山、余杭)公共租賃住房已累計(jì)實(shí)現(xiàn)開工223．03萬平方米，實(shí)現(xiàn)竣工65．21萬平方米，累計(jì)推出房源8513套，占2011年底主城區(qū)家庭總戶數(shù)的 1．25％。杭州市在建設(shè)保障性安居工程的同時，還積極進(jìn)行危舊房改善，截至2011年底，杭州市區(qū)危舊房改善累計(jì)實(shí)施177萬平方米，累計(jì)惠及 3．5萬戶原住家庭，占2011年底主城區(qū)家庭總戶數(shù)的5．13％。

杭州市保障性安居工程的建設(shè)，帶動城市面貌日新月異，居住環(huán)境顯著改善，市民幸福感日益提升，使杭州成為“全國十佳宜居城市”、“全國最具幸福感城市”。

二、保障性安居工程建設(shè)管理存在的問題

10多年來，杭州市政府不斷完善保障性安居工程制度建設(shè)、加大投資力度，取得了一定的成績，但從實(shí)際情況來看，還存在以下一些問題。

1．保障體系不夠清晰

杭州從原來“六房并舉”的住房保障體系到目前的“四位一體”體系，由于不同種類的保障性住房依循的政策和分配制度不同，在缺乏住房保障頂層設(shè)計(jì)下，形成了保障性住房建設(shè)資源整合的體制障礙，普遍感到資金打通使用難、政策打通難。目前的保障性住房建設(shè)管理體制大多出自于三種導(dǎo)向：一是目標(biāo)導(dǎo)向，即按照上一級政府布置的任務(wù)或本級政府安排的計(jì)劃來制定相應(yīng)的政策，以期達(dá)成既定的目標(biāo)；二是問題導(dǎo)向，即根據(jù)出現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的對策措施，不斷完善現(xiàn)有政策或推出新政策以解決問題；三是操作導(dǎo)向，即在合理性和操作性之間更傾向于操作性，以建立更具有操作性的建設(shè)管理體制。在這三種導(dǎo)向的影響下，現(xiàn)行的體制總體上說是自下而上，由局部到整體構(gòu)建起來的，在解決細(xì)節(jié)問題上具有一定的優(yōu)勢，但是整個體制的系統(tǒng)性存在明顯的缺陷。

2．保障需求不夠明確

目前，杭州市建設(shè)部門在編制保障性安居工程年度建設(shè)計(jì)劃主要參照以下依據(jù)：一是上級部門下達(dá)必須完成的年度建設(shè)任務(wù)，二是各區(qū)、縣 (市)政府(管委會)以及市級建設(shè)主體主動申報(bào)的年度建設(shè)計(jì)劃，三是各項(xiàng)目用地、前期等實(shí)際情況。上述保障性安居工程年度計(jì)劃參照依據(jù)都是從建設(shè)部門角度出發(fā)，沒有從消費(fèi)者角度出發(fā)，即從需求角度出發(fā)來建設(shè)保障性住房，導(dǎo)致按照計(jì)劃建設(shè)的全市保障性安居工程在一定程度上存在供給與需求相脫節(jié)、資源缺乏統(tǒng)籌性等現(xiàn)實(shí)問題。從對保障性安居工程建設(shè)單位訪談來看，實(shí)際工作中存在保障安居工程供給與需求相脫節(jié)，從而造成一些保障性住房空置的情況。

3．規(guī)劃管理缺乏保障

杭州市雖然出臺了《杭州市住房保障與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》，對保障性安居工程建設(shè)的用地做了總量要求，但由于與城市規(guī)劃銜接不夠和形勢變化較快等原因，實(shí)際執(zhí)行效果并不理想。一是保障對象動態(tài)變化，缺乏科學(xué)預(yù)測。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障對象的規(guī)模是一個動態(tài)變化的概念，且保障性住房的相關(guān)政策也在不斷優(yōu)化調(diào)整當(dāng)中，因此難以對保障性住房的規(guī)模進(jìn)行中長期的科學(xué)預(yù)測，無法指導(dǎo)保障性住房在空間用地上的安排。二是體制尚未理順，規(guī)劃權(quán)威性有待加強(qiáng)。目前蕭山區(qū)、余杭區(qū)規(guī)劃編制、管理、審批等基本由區(qū)一級實(shí)施，在規(guī)劃的銜接和實(shí)施方面存在協(xié)調(diào)難、落實(shí)難等問題。例如，2006年在杭州市居住區(qū)發(fā)展規(guī)劃中確定的蕭山區(qū)、余杭區(qū)各有2平方公里的保障性住房區(qū)塊用地至今未有實(shí)質(zhì)性啟動。三是主城區(qū)用地緊張，副城組團(tuán)建設(shè)緩慢。隨著主城區(qū)發(fā)展的成熟，可開發(fā)建設(shè)的用地空間愈來愈緊張。相對于主城區(qū)，副城組團(tuán)設(shè)施配套建設(shè)不夠，區(qū)域用地條件，交通、市政配套建設(shè)等實(shí)施緩慢，難以達(dá)到建設(shè)保障性住房的基本要求。另外，由于杭州市城市化發(fā)展迅速，城市建設(shè)用地需求日益增加，保障性安居工程建設(shè)量大，而保障性住房建設(shè)用地存量少、指標(biāo)缺、征地難，更加重了保障性安居工程建設(shè)用地困難。

4．綜合配套設(shè)施滯后

從現(xiàn)場調(diào)查情況來看，杭州市絕大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目選址在城市邊緣，如：北景園、三墩都市水鄉(xiāng)、丁橋大型居住區(qū)等，這種建設(shè)模式雖然帶動了城市人口空間轉(zhuǎn)移，緩解了城市中心的居住壓力，但也導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市生活配套設(shè)施建設(shè)滯后的問題，從而影響經(jīng)濟(jì)適用住房的有效供應(yīng)。通過對市區(qū)一些經(jīng)濟(jì)適用住房住戶的訪談，普遍反映的問題是城市生活配套設(shè)施不足。而這些經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)的規(guī)劃中已經(jīng)有城市生活配套設(shè)施的規(guī)劃，如：丁橋大型居住區(qū)就正在建設(shè)一座三級甲等醫(yī)院。這些城市生活配套設(shè)施對當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｉ罹哂兄匾挠绊?。保障性住房周邊配套設(shè)施建設(shè)滯后，不僅會影響保障性住房的有效供應(yīng)，還會面臨著將來住戶滿意度不高的問題。

5．項(xiàng)目資金來源單一

目前，杭州市大部分保障性安居工程建設(shè)主要依賴財(cái)政調(diào)撥和銀行貸款來籌集建設(shè)啟動資金，根據(jù)杭州市人民政府2008年6月發(fā)布的《杭州市住房建設(shè)規(guī)劃(2008—2012年)》的規(guī)定，公共租賃住房(廉租住房)資金來源主要包括：(1)按土地出讓金凈收益的10％以上或土地出讓金總額的2％以上提取；(2)住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額；(3)市、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排資金，特別是保障資金不足的地方，要加大財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)支出；(4)直管公房出售、出租以及拆遷補(bǔ)償資金的結(jié)余部分；(5)社會定向捐贈資金及其他渠道籌措的資金。在當(dāng)前嚴(yán)厲的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和從緊的貨幣金融政策背景下，杭州市保障性安居工程建設(shè)面臨著嚴(yán)重的“融資難”問題。根據(jù)杭州市建委于2012年5月期間開展的摸底調(diào)查結(jié)果，杭州市主城區(qū)共有 154個在建保障性安居工程項(xiàng)目存在融資壓力，總計(jì)282億元融資缺口，其中：廉租住房存在11億元融資缺口，公共租賃住房存在37億元融資缺口，經(jīng)濟(jì)適用住房存在83億元融資缺口，拆遷安置房存在151億元融資缺口。

6．保障模式創(chuàng)新不足

（以上回答發(fā)布于2013-07-26，當(dāng)前相關(guān)購房政策請以實(shí)際為準(zhǔn)）

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