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杭州市人民政府門戶網站（杭州市人民政府門戶網站查詢）

發(fā)布時間：2023-04-18 04:28:23 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 1296

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本文目錄:

1、杭州市人民政府重大行政事項實施開放式決策程序規(guī)定
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杭州市人民政府門戶網站（杭州市人民政府門戶網站查詢）

一、杭州市人民政府重大行政事項實施開放式決策程序規(guī)定

第一條　為保證杭州市人民政府重大行政事項決策基礎的廣泛性、民意表達的直接性和決策民主的有序性，擴大公民有序參與民主政治建設，提高行政決策的公開化、民主化、科學化水平，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條　杭州市人民政府（以下簡稱市政府）重大行政事項開放式決策的啟動、草案起草、審議、公布、實施及評估，適用本規(guī)定。第三條　市政府重大行政事項應當實施開放式決策，依法不得公開或不宜公開的事項除外。

市政府實施開放式決策的重大行政事項（以下簡稱開放式決策事項）包括：

（一）擬提交杭州市人民代表大會及其常務委員會審議的政府工作報告、全市國民經濟和社會發(fā)展計劃報告、財政報告等；

（二）城市總體規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大專項規(guī)劃；

（三）地方性法規(guī)草案、重要的市政府規(guī)章草案；

（四）涉及人民群眾切身利益的重要改革方案和公共政策；

（五）人民群眾日常辦事程序和社會公共服務事項等的重大調整；

（六）涉及人民群眾生產生活的重大公共活動、重大突發(fā)事件應對方案；

（七）加強市政府自身建設的重大事項；

（八）市長提出的其他重大行政事項。第四條　行政機關、咨詢機構、行業(yè)協(xié)會、中介組織、利益相關主體和人民團體等的代表，市人大代表、市政協(xié)委員、專家和其他公民等個人代表，依照本規(guī)定參與市政府開放式決策。第五條　提出開放式決策事項建議和啟動開放式決策程序按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）市長、副市長提出的決策事項，由市政府秘書長、分管副秘書長交相關單位承辦并負責起草決策事項草案，啟動開放式決策程序。

（二）各區(qū)、縣（市）政府，市政府各部門、各單位可以組織征集并提出決策事項建議。各區(qū)、縣（市）政府，市政府各部門、各單位，市各民主黨派或人民團體提出的決策事項建議，由市政府辦公廳負責匯總。

（三）公民、法人或其他組織向杭州市人民建議征集辦公室提出的決策事項建議，由市政府辦公廳負責匯總。

前款第（二）項、第（三）項所列決策事項建議，經分管副市長審核并經市長同意后，由市政府秘書長或分管副秘書長交相關單位承辦并負責起草決策事項草案，啟動開放式決策程序。第六條　開放式決策事項承辦單位應當組織開展專題調查研究，全面、準確地掌握決策所需信息，負責起草決策事項草案。

對較為復雜或存在較大爭議的決策事項的起草，開放式決策事項承辦單位應當提出兩個以上比選方案。對重大、復雜的決策事項的起草，開放式決策事項承辦單位應當進行成本效益分析。第七條　開放式決策事項承辦單位將決策事項草案提請市政府審議前，應當按照下列規(guī)定征求意見和進行論證，未經征求意見和論證的決策事項草案不得提請市政府審議。

（一）征求有關區(qū)、縣（市）政府和市政府有關部門的意見和建議，進行充分溝通和協(xié)商。

（二）通過召開座談會、聽證會、協(xié)商會等方式征求咨詢機構、行業(yè)協(xié)會、中介組織、人民團體、利益相關主體和其他社會公眾的意見。

（三）涉及人民群眾切身利益的重大公共政策事項，應當通過向社會公示征求意見，保證利益相關主體平等表達意見。

（四）對重大、復雜的決策事項草案，應當舉行專家論證會，邀請專家或有關研究機構、咨詢機構進行可行性論證。第八條　開放式決策事項承辦單位向社會公示決策事項草案并征求意見的，其公示的內容主要包括：

（一）決策事項草案及起草說明。

（二）公眾提交意見和建議的途徑、方式和起止時間。

（三）承辦單位的聯(lián)系機構和聯(lián)系方式，包括通信地址、電話、傳真和電子郵箱等。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，決策事項草案的公示時間不得少于7個工作日。第九條　根據開放式決策事項的內容，開放式決策事項承辦單位可以同時或單獨采取以下方式公示決策事項草案：

（一）在“中國杭州”政府門戶網站上公示。

（二）在報刊、廣播、電視等新聞媒體上公示。

（三）在有關公共場所或社區(qū)宣傳欄公示。

（四）在特定地點設立專門公示牌公示。