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電子商務法律環(huán)境概述（電子商務法律環(huán)境概述論文）

發(fā)布時間：2023-04-19 04:23:50 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 75

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文章目錄列表:

1、法律環(huán)境和政策環(huán)境對電子商務的發(fā)展有何影響
2、國內(nèi)電子商務的法律現(xiàn)狀
3、電子商務的法律特征
4、電子商務法的法律定義

電子商務法律環(huán)境概述（電子商務法律環(huán)境概述論文）

一、法律環(huán)境和政策環(huán)境對電子商務的發(fā)展有何影響

法律是商務的保障。政策是電子商務發(fā)展的切身關系者。特別是政策的執(zhí)行，可以說是電子商務的命門所在。因為法律是比較滯后的和相對穩(wěn)定的，而政策可能會根據(jù)市場的實踐現(xiàn)實隨時進行調(diào)整的，當然，現(xiàn)在的政策還是從保障電子商務順暢發(fā)展的基調(diào)運行的，而麻煩往往是市場主體的不誠信不規(guī)范造成的，或者說是一粒老鼠屎壞了一鍋湯，導致政策有時候會進行干預。

二、國內(nèi)電子商務的法律現(xiàn)狀

2005年是中國電子商務政策法律環(huán)境建設取得重大進展的一年，全國人大常委會、國務院、眾多部委都出臺了推動我國電子商務發(fā)展的相關政策法律，加強宏觀指導，營造發(fā)展環(huán)境，落實優(yōu)惠政策，提供全方位服務，推動了我國電子商務的快速發(fā)展。

一、2005年我國電子商務政策法律建設情況

1.全國人大常委會頒布《電子簽名法》

2004年8月28日第十屆全國人大常委會第十一次會議通過了《中華人民共和國電子簽名法》（以下簡稱《電子簽名法》），并于2005年4月1日開始實施?！峨娮雍灻ā返念C布，標志著我國電子商務法律建設發(fā)展進入到一個新的階段。

《電子簽名法》既是我國信息化領域第一部法律，也是《行政許可法》頒布施行以來在信息產(chǎn)業(yè)和信息化方面立法設立的第一個行政許可?！峨娮雍灻ā吠ㄟ^確立電子簽名法律效力、規(guī)范電子簽名行為、維護有關各方合法權益，從而從法律制度上保障了電子交易安全，促進了電子商務和電子政務的發(fā)展，同時為電子認證服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境，為我國電子商務安全認證體系和網(wǎng)絡信任體系的建立奠定了重要基礎。

我國電子簽名法的起草，經(jīng)歷了征求意見稿、草案和最終稿三個階段。整個起草過程也是對電子簽名這一新型核證技術認識逐步深化的過程。

1998年，聯(lián)合國在頒布《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會電子商務示范法》兩年后啟動了《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會電子簽字示范法》的起草工作。每年2月和9月分別在維也納和紐約討論《電子簽字示范法》的起草問題，參加國家由最初的十幾個逐步擴展到80多個國家。我國于1999年開始跟蹤聯(lián)合國電子簽字的立法工作。當時的對外貿(mào)易和經(jīng)濟合作部派遣代表團參加有關會議，并根據(jù)我國電子商務發(fā)展情況提出對示范法的起草意見。2002年1月24日《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會電子簽字示范法》正式通過。我國學者在更大范圍內(nèi)對電子簽名問題展開了深入研究。經(jīng)過多年跟蹤和深入的研究與爭論，電子簽名在現(xiàn)代社會政務和商務活動中的重要作用逐步被各界人士所認識。

2002年國務院信息化辦公室下達了有關國家電子商務政策框架研究課題，對國際上，包括美國、OECD、日本、韓國、新加坡有關立法進展做了大量的研究，在國內(nèi)也做了大量的實際調(diào)查。

《簽名法》起草工作的正式啟動可以追溯到2002年5月，當時由國務院信息化領導小組組織。次年4月，根據(jù)國務院立法工作計劃，國務院法制辦會同信息產(chǎn)業(yè)部、國務院信息化工作辦公室開始接手《中華人民共和國電子簽名法（征求意見稿）》的起草工作。

2003年6月，我國全國人民代表大會將《電子簽名法》的立法列入審查計劃，《電子簽名法（征求意見稿）》發(fā)至各地征求意見。

2004年3月24日，在國務院常務會議上，《電子簽名法（草案）》獲得原則通過，隨即被提交全國人大討論。4月2日，十屆全國人大常委會第八次會議第一次對該法進行審議，并通過人大系統(tǒng)在全國征求意見。

所謂電子商務是指企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)絡處理日常的業(yè)務、交易，即與供應商、顧客、銀行、分銷商和其他貿(mào)易伙伴的日常聯(lián)系。美國學者Kalakota & Whinston認為，從通訊的角度來看，電子商務是利用電話線、電腦網(wǎng)絡來傳輸資訊、產(chǎn)品和服務；從企業(yè)流程的角度來看，電子商務是商業(yè)交易及工作流程自動化的技術應用；從服務的角度來看，電子商務是企業(yè)管理階層想要降低成本，同時又要提高產(chǎn)品品質(zhì)及加速服務傳遞速度的一種工具；從網(wǎng)絡的角度來看，電子商務提供了網(wǎng)絡上的采購與銷售產(chǎn)品和提供服務的能力。

電子商務改變了傳統(tǒng)的買賣雙方面對面的交流方式，也打破了舊有的工作經(jīng)營模式，它通過網(wǎng)絡使企業(yè)面對整個世界，為用戶提供全天候的服務。近年來，以發(fā)達國家為先導的全球電子商務高速增長，到2003年全球企業(yè)對企業(yè) (B2B)的網(wǎng)絡交易額將達3．2萬億美元。電子商務如此飛速的增長速度，使它帶來的商機是巨大而深遠的。各國政府紛紛制定電子商務規(guī)劃，大力發(fā)展自己國家的電子商務建設。我國雖說這幾年電子商務炒得如火如荼，但在實際推廣過程中，其效果還只是停留在電子商務的初級水平上。這種情況有必要認真地分析其中的原因，從而研究適宜我國電子商務發(fā)展的對策，積極、穩(wěn)妥地推進電子商務的發(fā)展。本文通過對我國目前電子商務的現(xiàn)狀的分析，提出目前我國電子商務所要解決的主要問題，基于此，文中更進一步探討相應的對策。

一、我國電子商務的現(xiàn)狀

我國電子商務的發(fā)展起源于70年代的EDI應用，我國海關是最早引入EDI進行報關，經(jīng)過幾年的完善發(fā)展目前企業(yè)可以通過上網(wǎng)申請報關。電子商務迅速發(fā)展始于Internet的商用發(fā)展，從1998年資料界和媒體宣傳電子商務的概念開始算起，在短短的兩年間，中國的電子商務已從啟蒙階段迅速進入實施階段，據(jù)國務院發(fā)展研究中心的研究表明，截至2000年7月，中國的網(wǎng)上商店由1998年底的100多家已發(fā)展至近1000家，并以平均每天兩家以上的速度增長。發(fā)展的區(qū)域從北京、上海、廣州等少數(shù)城市向沿海和內(nèi)地各大城市擴展，許多傳統(tǒng)行業(yè)的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)也開始登上電子商務的舞臺，目前電子商務活動發(fā)展較快的是網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上服務。我國的電子商務發(fā)展還處在起步階段，據(jù)中國信息產(chǎn)業(yè)部有關部門統(tǒng)計，1999年，全國網(wǎng)上消費額(不含個人對個人的拍賣)為5500萬元(相當于 660萬美元)，僅占當年社會消費品零售總額的0．00177％，以此推算，中國電子商務的發(fā)展水平僅為美國的0.23％。 1999年末，全國上網(wǎng)計算機為350萬臺、互聯(lián)網(wǎng)用戶890萬，其中50％在家中上網(wǎng)?，F(xiàn)有網(wǎng)絡用戶中，參與消費類電子商務的比例僅為28．6％。網(wǎng)絡用戶參與網(wǎng)上購物的僅占 20．3％，其中只有40％感到滿意。中國的網(wǎng)上交易還處在起步階段，即使有部分交易額，也多是將網(wǎng)上溝通信息與傳統(tǒng)的資金結算、物流方式相結合實現(xiàn)的。由于傳統(tǒng)企業(yè)對電子商務的介入甚淺，整體上看，中國的電子商務尚處于萌芽階段。

二、我國電子商務存在的主要問題

電子商務的興起，對中國來說是挑戰(zhàn)大于機遇。中國在電子商務發(fā)展過程中遇到的問題，遠比一般發(fā)達國家多得多，不僅需要解決EDI商務由封閉到開放的轉變問題、因特網(wǎng)商務中大宗交易的保密和安全問題，以及電子納稅及其管理問題等等，而且還存在亟待解決的一系列特有的問題。

1．企業(yè)現(xiàn)代化問題。構成電子商務的有政府的管制行為和居民的消費或投資行為，但主要是企業(yè)的購銷行為。因此，企業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)代化程度直接關系到電子商務的基礎。目前我國企業(yè)普遍存在著信息管理水平低、信息機構不健全、信息化建設投入不足與建設成本過高、經(jīng)營管理中運用計算機網(wǎng)絡不充分等問題。國家企業(yè)中的信息處理能力僅為世界平均水平的2．1％，國家重點企業(yè)中70％認為信息化投資不足，用于信息技術和設備投資累計僅占總資產(chǎn)的 0.3％，與發(fā)達國家大企業(yè)8％～10％的水平相距甚遠，有 62％的企業(yè)還認為缺乏專業(yè)信息技術人才。

2．信息網(wǎng)絡的環(huán)境和條件問題。目前我國具有知識產(chǎn)權的基礎或核心技術多為國外研發(fā)機構或IT廠商所擁有；產(chǎn)品的關鍵部件或軟件開發(fā)的基礎平臺多為國外廠商提供，國內(nèi)廠商只完成組裝和屬地化的應用開發(fā)；高性能的計算機和網(wǎng)絡設備多是由品牌的產(chǎn)品所壟斷，國內(nèi)廠商的產(chǎn)品只占有拾遺補缺的地位；在信息集成的增值和增值領域，國內(nèi)企業(yè)的服務水平相對較低，尤其是涉及企業(yè)、行業(yè)及國民經(jīng)濟基本情況與運行狀況的綜合，其開發(fā)利用、有效傳輸與社會共享等方面基本處在空白狀態(tài)。另外，我國由于經(jīng)濟實力和技術方面的原因等，網(wǎng)絡的基礎設施建設還比較緩慢和滯后，已建成的網(wǎng)絡其質(zhì)量離電子商務的要求相距甚遠。因此，從電子商務的要求看，無論是網(wǎng)絡技術、網(wǎng)絡管理、技術標準、消費水平、通信速度、安全和保密條件等各方面都存在較大差距。

3．市場成熟問題。電子商務的應用領域分兩類：企業(yè)間交易和個人消費者與企業(yè)之間的交易。就其發(fā)展過程來看，它又必然經(jīng)歷—個從簡單的商情查詢到網(wǎng)上購物和實現(xiàn)交易的階段。據(jù)調(diào)查，1997年消費者用于購買網(wǎng)上服務和產(chǎn)品的總價值為32億美元，但上網(wǎng)尋找產(chǎn)品信息后再進行離線購物的達42億美元，這說明建立通暢快速的購物網(wǎng)絡并不困難，但建立成熟可靠的消費體系和互相信任的市場運作方式，絕不是一蹴而就的事。在中國，由于在貨源的質(zhì)量保證上，存在許多不規(guī)范的行為，假冒商品、偽劣產(chǎn)品、售后服務不能兌現(xiàn)等等現(xiàn)象，使顧客對網(wǎng)上的消費心有疑慮，所以即使擁有上網(wǎng)條件的顧客，也愿意傳統(tǒng)的選貨方式。此外，對于網(wǎng)上的交易，客戶或企業(yè)對網(wǎng)上資金帳戶的安全沒有信心。在這種情況下，要發(fā)展電子商務，必須加速培育市場．使其盡快成熱起來，從而使電子商務能健康地發(fā)展。

4．網(wǎng)上支付問題。電子商務的進行需要支付與結算，將來要在網(wǎng)絡上直接進行交易，就需要通過銀行的信用卡等各種方式來完成交易，以及在國際貿(mào)易中通過與金融網(wǎng)絡的連接來支付和收費。而目前我國各個國有專業(yè)銀行網(wǎng)絡選用的通信平臺不統(tǒng)一，不利于各銀行間跨行業(yè)務的互聯(lián)、互通和中央銀行的金融監(jiān)管以及宏觀調(diào)控政策的實施。另外，各行信用卡標準不一樣，不能通用，尚不能用信用卡實現(xiàn)網(wǎng)上支付。中國的金融業(yè)亟需適應全球化進程而加快變革步伐。

5.協(xié)調(diào)統(tǒng)一問題。電子商務是個跨越工商行政管理、海關、保險、財稅、銀行等眾多部門和不同地區(qū)、不同國家的商務活動，為了保證電子商務的順利實施就必須要有一定的標準和規(guī)則、統(tǒng)一的法律、行政框架以及強有力的綜合協(xié)調(diào)組織。

6.人員素質(zhì)和技能問題。電子商務是新生事物，它的知識亟需普及。對我國來說，特別需要提高企業(yè)領導計算機水平，商務人員的業(yè)務素質(zhì)和網(wǎng)絡技能。

顯然，根據(jù)我國的國情和觀有條件，我國不可能在短時間內(nèi)把上述問題都解決了，但我們也不可能等所有問題都解決了再來發(fā)展電子商務。發(fā)展電子商務是我國必須的、迫切的問題，因此，我們只有在發(fā)展電子商務的過程中，積極促成這些問題的逐個解決。

三、解決目前電子商務問題的對策建議

1．應當把企業(yè)信息化作為電子商務的基礎。企業(yè)信息化是指應用信息技術，開發(fā)和使用企業(yè)的信息資源，提高企業(yè)管理水平、開發(fā)能力、經(jīng)營水平的過程。

二十世紀八十年代以來，全球信息技術飛速發(fā)展，尤其是因特網(wǎng)的出現(xiàn)和應用的普及，使得信息技術得以迅速滲透到社會經(jīng)濟的各個領域，標志著全球信息社會的形成，信息化成為不以人的意志為轉移的世界潮流。九十年代以來，美國經(jīng)濟持續(xù)增長，原因之—是信息技術及其相關產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，具體體現(xiàn)在企業(yè)信息化水平的迅速提高和信息技術應用的迅速普及。一方面運用信息技術改造傳統(tǒng)工業(yè)，迅速完成了產(chǎn)業(yè)升級；另一方面，對信息技術的運用及互聯(lián)網(wǎng)的擴展，拉動了計算機軟、硬件的開發(fā)和生產(chǎn)?！案咴鲩L、高就業(yè)與低通脹”，成為美國經(jīng)濟增長的重要標志。

針對我國的實際情況，當前企業(yè)信息化的工作重點是：建立和完善以財務管理為核心的管理系統(tǒng)，循序漸進地推進電子商務的發(fā)展。率先推進基礎比較好的國家重點企業(yè)的信息化建設，帶動全國企業(yè)的信息化建設步伐。我國企業(yè)信息化的策略包括以下五個方面：

(1)企業(yè)信息化的準備。強化企業(yè)決策層對企業(yè)信息化的緊迫感和責任感，建立以企業(yè)信息主管(CIO)為核心的信息工作體系，研究制定企業(yè)信息化的整體規(guī)劃和技術方案，做好資金、技術和人才準備。

(2)企業(yè)內(nèi)部資源的整合。按照企業(yè)內(nèi)部資源管理的要求，實現(xiàn)基礎管理、研究與開發(fā)的信息化。借助企業(yè)資源計劃(ERP)、計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)、計算機輔助設計 (CAD)，對研發(fā)、生產(chǎn)、供應、營銷、服務等環(huán)節(jié)的連接，對人力、財力、物力和技術等資源的優(yōu)化。

(3)企業(yè)外部資源的利用。通過加強企業(yè)間的供應鏈管理、客戶資源管理(CAM)，密切企業(yè)與供應商、銷售商的聯(lián)系，跟蹤技術、客戶、市場，確保對市場變化的及時了解、迅速反應與競爭優(yōu)勢。

(4)建立電子商業(yè)社區(qū)。企業(yè)信息化發(fā)展到一定階段，要從自身的信息化轉向于建立基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商業(yè)社區(qū)。通過互聯(lián)網(wǎng)，在同業(yè)、上下游企業(yè)間開展貿(mào)易和業(yè)務協(xié)同，以信息的實時交互實現(xiàn)信息共享，減少中間環(huán)節(jié)、消除信息障礙。

(5)開展電子商務。在企業(yè)內(nèi)部信息資源整合的基礎上，在企業(yè)間實現(xiàn)信息采集、交流和共享的基礎上，以信息流向資金流、物流遞進，以信息平臺向交易平臺升級，積極穩(wěn)妥地開展電子商務。

2．加強政府的積極參與，發(fā)揮國家的宏觀規(guī)劃和指導功能。電子商務的發(fā)展需要政府和企業(yè)的積極參與和推動。在發(fā)達國家，發(fā)展電子商務主要依靠私營企業(yè)的參與和投資，但政府仍需積極引導。在發(fā)展中國家，則更需要政府的直接參與和幫助。與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家企業(yè)規(guī)模偏小，信息技術落后，債務償還能力低，政府的參與有助于引進技術、擴大企業(yè)規(guī)模和提高企業(yè)償還債務的能力。另外，發(fā)展中國家的信息產(chǎn)業(yè)大都處于政府壟斷經(jīng)營或政府高度管制之下，沒有政府的積極參與和幫助將很難在這些國家快速地發(fā)展電子商務。

在發(fā)展電子商務方面，我國不僅要重視私營、工商部門的推動作用，同時也應加強政府部門對發(fā)展電子商務的宏觀規(guī)劃，并為電子商務的發(fā)展提供良好的法律法規(guī)環(huán)境。

(1)加快網(wǎng)絡基礎設施的建設。電子商務是在電信網(wǎng)絡上發(fā)展起來的。因此，先進的計算機網(wǎng)絡基礎設施和寬松的電信政策就成為發(fā)展電子商務的前提。在我國由于電信的壟斷機制以及經(jīng)濟實力和技術方面的原因，造成我國電信服務價格過高，帶寬有限，服務不及時或不可靠等影響電子商務發(fā)展的制約因素。同時影響我國電子商務的發(fā)展另一制約因素是信息終端設備的普及率低。

從目前我國經(jīng)濟的發(fā)展政策和發(fā)屜速度看，隨著電子技術的，經(jīng)濟的發(fā)展必然使硬件終端設備的價格下降，價格的下降必然導致硬件終端設備的普及。因此我們的硬件終端設備的發(fā)展將會在不長的時間有很大得改善。對于另一個制約因素，我國目前也正加大競爭機制政策的扶持，而且，隨著我國加入WTO的確定，在此，基于此硬件設施的基礎上，我國在發(fā)展網(wǎng)絡基礎設施的建設上要注意以下幾個方面：

第一，政府一貫的決策、支持和引導是推廣電子商務的基礎。國家要在不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟活動中及時制訂適于我國國情的方針政策。從我國國情出發(fā)，放寬電子商務的定義，除推進EDI和因特網(wǎng)這兩種電子商務外，同時在國內(nèi)大力提倡和積極推廣通過電話、傳真、電視、電子支付及貨幣傳遞系統(tǒng)等四種途徑的電子商務，以便從電子商務的尋求階段、訂貨及支付階段、運輸階段分別積累有益的經(jīng)驗和創(chuàng)造必要的條件。

第二，建立于等開放的市場競爭機制。根據(jù)不少發(fā)達國家發(fā)展計算機信息網(wǎng)絡，特別是發(fā)展Internet／Intranet的經(jīng)驗，搞電信業(yè)壟斷的國家Internet的發(fā)展就比較緩慢。例如一些歐洲國家和日本。而電信業(yè)開放的美國、加拿大等國家，Internet／Intranet以及國家信息基礎設施的建設就發(fā)展迅速。競爭的最大收益者是用戶，他們總是可以得到較好的服務和低廉的價格。電子商務推廣的快慢，是和網(wǎng)絡使用的價格高低密切相關的。

第三，大力發(fā)展具有中國特色、統(tǒng)一的電子商務應用和服務平臺。由于我國目前基礎建設環(huán)節(jié)薄弱的情況，導致了交易的阻礙以及電子商務應用的良性發(fā)展。所以要實現(xiàn)我目電子商務健康發(fā)展，必須大力建設堅實有效的電子商務基礎設施。

(2)鼓勵試點，積極引導，推動企業(yè)參與電子商務。在推廣電子商務的過程中，應鼓勵試點，取得經(jīng)驗，逐步推開。電子商務涉及的領域眾多，形式多樣，加上中國行業(yè)和區(qū)域差別較大，企業(yè)管理水平有高有低，對電子商務上的認識不統(tǒng)一。在這種情況下，試點工作是十分重要的。

第一，對于那些經(jīng)濟比較發(fā)達、信息化程度比較高、領導重視、對電子商務有需求和有效益的地區(qū)，應鼓勵他們不失時機地發(fā)展各種方式的電子商務以發(fā)揮其示范效應，以便在電子商務和傳統(tǒng)商務的結合中逐步擴大電子商務比重的做法。電子商務解決不了的問題先由傳統(tǒng)商務的老辦法解決，這樣，電子商務的起步和發(fā)展就會容易一些。在我國可以先發(fā)展沿海、東部等基礎較好的區(qū)域，然后再帶動西部。

第二，應在一些管理和經(jīng)營特點比較適合電子商務發(fā)揮的領域中推行電子商務，例如計算機軟件、圖書出版、醫(yī)藥等行業(yè)。讓這些行業(yè)的企業(yè)先行動起來，獲得成功，再帶動其他企業(yè)。同時應注意推廣重點的選擇。大企業(yè)資金雄厚，上馬比較容易，但有些大企業(yè)運用傳統(tǒng)商務一直做的比較好，讓他一下子改變營銷方式容易遇到阻力，而有些中小企業(yè)更需要借助于電子商務促使自己的產(chǎn)品走向市場。因此，也許某些中小企業(yè)發(fā)展電子商務的積極性會更高一些。

對于積極開展電子商務的試點的單位，國家應在資金、稅收、宣傳等方面給予大力的支持，從宏觀角度加強行業(yè)管理，制定相應的政策措施，積極幫助企業(yè)解決困難，才能保證我國電子商務實現(xiàn)良性發(fā)展。

(3)構造良好的法制環(huán)境。全球電子商務的持續(xù)發(fā)展將取決于合同法律框架的制訂，它們將使電子市場中的跨邊境交易具有統(tǒng)—性及法律上的確定性，無論這些交易是在同一國家之內(nèi)還是跨國的。在網(wǎng)絡空間中，傳統(tǒng)管轄邊界不再適用，也使得兩種或更多的法律中哪—個適用于規(guī)范合同存在著很大的不確定性，這就需要制訂通用的法律原則，來解決類似的合同問題及明確相關的法律責任。只有出臺地方、國家和國際法律當局所認可的、明確的、共同的法律原則，也只有當客戶、政府和公司認為電子商務與其目前進行的面對面的或紙上的交易具有同樣的確定性時，全球電子商務才能發(fā)揮出其全部潛能，中國參與全球電于商務也才有其意義。電子商務涉及的法律保障問題主要有：

第一，從交易安全方面看，要制定一些相關的電子商務法律，使它能夠保證網(wǎng)上交易合同的有效性，加強數(shù)據(jù)保護，保證用戶的個人隱私權，保證用戶具有對Internet上的信息進行控制的自主權，以解決電子商務上發(fā)生的各種糾紛，防止詐騙等案件的發(fā)生，保證消費者在電子商務活動中的合法權益不受侵犯，防止單方面對交易信息的生成和修改。

第二，從電子支付方面看，也需要制定相應的法律，明確電子支付的當事人包括付款人、收款人和銀行之間的法律關系，制定相關的電子支付制度，認可電子簽名的合法性。同時還應出臺對于電子支付數(shù)據(jù)的偽造、變造、更改、馀銷問題的處理辦法。

第三，此外，還有一部分法律法規(guī)應根據(jù)電子商務的發(fā)展情況加以補充、修改和完善。這方面的內(nèi)容主要包括：票據(jù)法如何適用于電子商務憑證；消費者權益保護法如何保護網(wǎng)上購物的消費者權益；現(xiàn)有的知識產(chǎn)權法如何保護網(wǎng)上知識產(chǎn)權；廣告法如何管理控制網(wǎng)絡廣告等。

(4)加強電子商務安全技術的研究和標準的制訂。要增強人們對電子商務的信任度，除了法律的制訂外，還必須加強計算機的安全技術。有關部門應組織一支精干的安全技術研究隊伍，集中力量盡快解決電子商務的安全技術問題，包括密碼技術、防火墻技術、認證技術、留痕技術等，并能夠隨著計算機和電子商務技術的發(fā)展而不斷改進這些技術，同時為保證網(wǎng)絡交易的安全，應著手建立相應的國家級的安全控制中心系統(tǒng)。這一系統(tǒng)應包括國際出入口(信息海關)監(jiān)控、電子交易證書授權、密鑰管理、安全產(chǎn)品評測認證、病毒檢測和防治、系統(tǒng)攻擊與反攻擊等分中心。通過各種安全控制分中心的協(xié)調(diào)作用，將電子商務交易風險降低到最小限度。

為了保證網(wǎng)上電子商務活動物理方面的順利完成的，要建好公共電子商品導購平臺，它主要涉及網(wǎng)絡平臺建設和企業(yè)信息庫建設兩方面的問題。人們發(fā)送到網(wǎng)絡上的交易信息，必須準確、迅速地在供應商、流通商、管理部門、銀行、交通運輸?shù)炔块T之間傳送，這需要各國家、各部門統(tǒng)一信息存儲、通訊、處理的標準和協(xié)議，具有—個協(xié)調(diào)一致的導購平臺。同時，各企業(yè)的商品信息庫建設是平臺的基礎，企業(yè)沒有與平臺標準一致的商品信息庫，電子商務就失去了生存的基礎。

(5)加強人才培養(yǎng)。在電子商務活動中，在每一個領域，每—個過程都離不開人，在我國現(xiàn)在的電子商務中，不僅需要高新技術人員，而且需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代商貿(mào)理論與實務的復合型人才。因此政府應充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡、計算機及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才，以加快我國電子商務建設步伐。國家應該鼓勵教育部門向學生普及網(wǎng)絡知識，在有條件的學校，特別是一些大專院校經(jīng)濟、貿(mào)易、計算機等專業(yè)院系開設Internet、電子商務、信息管理等選修課程，從而培養(yǎng)高素質(zhì)的復合型人才，以適應社會的需要。

三、電子商務的法律特征

電子商務法律基本特征：

（1）電子商務法以商人的行業(yè)慣例為其規(guī)范標準。

（2）電子商務法具有跨越任何國界、地域的，全球化的天然特性。此兩點是商人法的特征所在。

電子商務法作為商事法律的一個新興的領域，除了具有上述特質(zhì)之外，與其他的商事法律制度相比較，還存在具體的特點：

1、程式性：電子商務法作為交易形式法，它是實體法中的程式性規(guī)范，主要解決交易的形式問題，一般不直接涉及交易的具體內(nèi)容。電子交易的形式，是指當事人所使用的具體的電子通訊手段;而交易的內(nèi)容，則是交易當事人所享有的利益，表現(xiàn)為一定的權利義務。

2、技術性：在電子商務法中，許多法律規(guī)范都是直接或間接地由技術規(guī)范演變而成的。技術規(guī)范的強制力，導源于其客觀規(guī)律性，它是當代自然法的主要淵源，理想的實證法只能對之接受，而不能違抗。

3、開放性：從民商法原理上講，電子商務法是關于以數(shù)據(jù)電訊進行意思表示的法律制度，而數(shù)據(jù)電訊在形式上是多樣化的，并且還在不斷發(fā)展之中。因此，必須以開放的態(tài)度對待任何技術手段與信息媒介，設立開放型的規(guī)范，讓所有有利于電子商務發(fā)展的設想和技巧，都能容納進來。具體表現(xiàn)在：電子商務法的基本定義的開放、基本制度的開放，以及電子商務法律結構的開放這三個方面。

4、復合性：電子商務交易關系的復合性，導源于其技術手段上的復雜性和依賴性。它表現(xiàn)在通常當事人必須在第三方的協(xié)助下，完成交易活動。比如在合同訂立中，需要有網(wǎng)絡服務商提供接入服務，需要有認證機構提供數(shù)字證書等。

四、電子商務法的法律定義

電子商務法的法律定義如下：

《中華人民共和國電子商務法》是政府調(diào)整、企業(yè)和個人以數(shù)據(jù)電文為交易手段，通過信息網(wǎng)絡所產(chǎn)生的，因交易形式所引起的各種商事交易關系。

以及與這種商事交易關系密切相關的社會關系、政府管理關系的法律規(guī)范的總稱。

2013年12月27號，中國全國人大常委會正式啟動了《中華人民共和國電子商務法》的立法進程。

2018年8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過《電子商務法》，自2019年1月1日起施行。

電子商務法律環(huán)境概述（電子商務法律環(huán)境概述論文）