定向招標(biāo)和公開招標(biāo)（定向招標(biāo)和公開招標(biāo)的區(qū)別）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于定向招標(biāo)和公開招標(biāo)的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

• 公開招標(biāo)的三種形式
• 什么叫定向招標(biāo)
• 什么是定向招標(biāo)？

公開招標(biāo)的三種形式

公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式，邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)，又叫競爭性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它媒體上刊登招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。
采用公開招標(biāo)的方式，需要及時發(fā)布招標(biāo)公告，如果有查看招標(biāo)公告的需求，推薦使用劍魚招標(biāo)訂閱。目前公開招標(biāo)是被廣泛使用的招標(biāo)方式。
依法必須公開招標(biāo)項目主要有三類：
（1）國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目；
（2）國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目；
（3）其他法律法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目。
法律依據(jù)
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十一條 ***發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)***發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。
《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第八條 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：
（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；
（二）采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第二項所列情形，屬于本條例第七條規(guī)定的項目，由項目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項目時作出認(rèn)定；其他項目由招標(biāo)人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。

什么叫定向招標(biāo)

1、定向招標(biāo)是一種非競爭性招標(biāo),適用于兩種情況,一是適用于工期較緊、資金有限的項目，或是專業(yè)性與保密性要求較強(qiáng)的項目。二是適用于某個國家的雙邊貸款項目且規(guī)定只能向貸款方采購的項目。這種采購受到一定的限制，所以一般招標(biāo)的價格較高。中國的隔河巖水電站項目利用了加拿大的貸款，故采用了定向招標(biāo)，向加拿大制造廠商采購了項目所需的機(jī)組。此招標(biāo)方式的特點在于談判容易達(dá)成協(xié)議，利于按時開工。缺點是缺乏競爭，喪失了更多的比較選擇余地。因此，為使招標(biāo)對己方更為有利，至少應(yīng)邀請兩家投標(biāo)商進(jìn)行談判。2、公開招標(biāo)（open tendering），又叫競爭性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它媒體上刊登招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。按照競爭程度，公開招標(biāo)可分為國際競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo)。（一）國際競爭性招標(biāo)（international competitive tendering）。這是在世界范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，國內(nèi)外合格的投標(biāo)商均可以投標(biāo)。要求制作完整的英文標(biāo)書，在國際上通過各種宣傳媒介刊登招標(biāo)公告。例如，世界銀行對貸款項目貨物及工程的采購規(guī)定了三個原則：a .必須注意節(jié)約資金并提高效率,即經(jīng)濟(jì)有效。b.要為世界銀行的全部成員國提供平等的競爭機(jī)會,不歧視投標(biāo)人。c.有利于促進(jìn)借款國本國的建筑業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。世界銀行在確定項目的采購方式時都從這三個原則出發(fā)，其中國際競爭性招標(biāo)是采用的最多，占采購金額最大的一種方式。它的特點是高效、經(jīng)濟(jì)、公平，特別是采購合同金額較大，國外投標(biāo)商感興趣的貨物工程要求必須采用國際競爭性招標(biāo)。世界銀行根據(jù)不同地區(qū)和國家的情況，規(guī)定了凡采購金額在一定限額以上的貨物和工程合同，都必須采用國際競爭性招標(biāo)。對一般借款國來說10－25萬美元以上的貨物采購合同，大中型工程采購合同，都應(yīng)采用國際競爭性招標(biāo)。 國的貸款項目金額一般都比較大，世界銀行對中國的國際競爭性招標(biāo)采購限額也放寬一些，工業(yè)項目采購凡在100萬美元以上，均應(yīng)采用國際競爭性招標(biāo)來進(jìn)行。實踐證明，盡管國際競爭性招標(biāo)程序比較復(fù)雜，但確實有很多的優(yōu)點。首先，由于投標(biāo)競爭激烈，一般可以對買主有利的價格采購到需要的設(shè)備和工程。其次，可以引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和工程技術(shù)及管理經(jīng)驗。第三，可以保證所有合格的投標(biāo)人都有參加投標(biāo)的機(jī)會。國際競爭性招標(biāo)對貨物、設(shè)備和工程的客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)，可促進(jìn)發(fā)展中國家的制造商和承包商提高產(chǎn)品和工程建造質(zhì)量，提高國際競爭力。第四，保證采購工作根據(jù)預(yù)先指定并為大家所知道的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開而客觀地進(jìn)行，因而減少了在采購中作弊的可能。當(dāng)然，國際競爭性招標(biāo)也存在一些缺陷，主要是：⑴國際競爭性招標(biāo)費時較多。國際競爭性招標(biāo)有一套周密而比較復(fù)雜的程序，從招標(biāo)公告、投標(biāo)人作出反應(yīng)、評標(biāo)到授予合同，一般都要半年到一年以上的時間。⑵國際競爭性招標(biāo)所需準(zhǔn)備的文件較多。招標(biāo)文件要明確規(guī)范各種技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，以及買賣雙方的義務(wù)等內(nèi)容。招標(biāo)文件中任何含糊不清或未予明確的都有可能導(dǎo)致執(zhí)行合同意見不一致，甚至造成爭執(zhí)。另外還要將大量文件譯成國際通用文字，因而增加很大工作量。⑶在中標(biāo)的供應(yīng)商和承包商中，發(fā)展中國家所占份額很少。在世界銀行用于采購的貸款總金額中，國際競爭性招標(biāo)約占60%，其中發(fā)達(dá)國家如美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家中標(biāo)額就占到80%左右。（二）國內(nèi)競爭性招標(biāo)（national competitive tendering）。在國內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，可用本國語言編寫標(biāo)書，只在國內(nèi)媒體上登出廣告，公開出售標(biāo)書，公開開標(biāo)。通常用于合同金額較小（世界銀行規(guī)定：一般50萬美元以下）、采購品種比較分散、分批交貨時間較長、勞動密集型、商品成本較低而運費較高、當(dāng)?shù)貎r格明顯低于國際市場等采購。此外，若從國內(nèi)采購貨物或者工程建筑，可以大大節(jié)省時間，而且這種便利將對項目的實施具有重要意義。在國內(nèi)競爭性招標(biāo)的情況下，如果外國公司愿意參加，應(yīng)允許他們按照國內(nèi)競爭性招標(biāo)參加投標(biāo)，不應(yīng)人為設(shè)置障礙，妨礙其公平參加競爭。國內(nèi)競爭性招標(biāo)的程序大致與國際競爭性招標(biāo)相同。由于國內(nèi)競爭招標(biāo)限制了競爭范圍，通常國外供應(yīng)商不能得到有關(guān)投標(biāo)的信息，這與招標(biāo)的原則不符，所以有關(guān)國際組織對國內(nèi)競爭性招標(biāo)都加以限制。

什么是定向招標(biāo)？

定向招標(biāo)也就是邀請招標(biāo)，是由采購人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于3家)，向其發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請他們參加投標(biāo)競爭，從中選定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。

定向招標(biāo)和公開招標(biāo)的區(qū)別在于范圍不同：定向招標(biāo)（邀請招標(biāo)）的范圍是針對性的，公開招標(biāo)也稱無限競爭性招標(biāo)，是全范圍性的，是政府采購的主要采購方式。

擴(kuò)展資料：

定向招標(biāo)（邀請招標(biāo)）的優(yōu)點和缺點：

1、優(yōu)點：通過議標(biāo)，可以使標(biāo)價降低或使標(biāo)書中的其他條件更有利于自己；比如，設(shè)第一中標(biāo)候選人的標(biāo)價最低，但在其他方面如延期付款條件卻比不上第二低標(biāo)的候選人。

2、不利于利于開展真正意義上的競爭，最充分地展示公開、公正、公平競爭的招標(biāo)原則，防止和克服壟斷；不利于防范招標(biāo)投標(biāo)活動操作人員和監(jiān)督人員的舞弊現(xiàn)象。

參考資料來源：百度百科-邀請招標(biāo)

以上就是關(guān)于定向招標(biāo)和公開招標(biāo)相關(guān)問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問題，您也可以聯(lián)系我們的客服（13067763222）進(jìn)行咨詢，客服也會為您講解更多精彩的知識和內(nèi)容。

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