公文格式18個要素（公文格式18個要素圖片）

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本文目錄:

• 公文格式要素中的必備要素有哪些?依實際情況選擇使用的要素有哪些?求求大佬幫忙
• 公文的構成要素是什么？
• 公文有哪些格式要素？
• 正式公文的發(fā)文格式有什么具體要求？
• 公文的文面包括哪些部分構成？

公文格式要素中的必備要素有哪些?依實際情況選擇使用的要素有哪些?求求大佬幫忙

公文格式要素中的必備要素有十個：發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、標題、主送機關，正文、發(fā)文日期、公章、主題 詞、印發(fā)單位、印發(fā)時間，其他都不是必備的。
行政公文格式的必備要素包括以下幾點：
1、標識公文中橫向距離的長度單位。
2、標識公文中縱向距離的長度單位。
3、公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2~80g/m2的膠版印刷紙或復印紙。
4、公文用紙幅面尺寸。
5、公文頁邊與版心尺寸 。
6、排版規(guī)格。
7、制版要求。
8、印刷要求。
9、裝訂要求。
10、頁碼。
11、表格。

公文的構成要素是什么？

公文的構成要素：

根據(jù)《黨政機關公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔2012〕14號)第九條規(guī)定：公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成。

公文的格式：

現(xiàn)將公文的各構成要素按照《格式》劃分的版頭、主體、版記三個部分，公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭;公文首頁紅色分隔線(不含)以下、公文末頁首條分隔線(不含)以上的部分稱為主體;公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。頁碼位于版心外。

公文有哪些格式要素？

公文寫作的最后一個格式要素為落款，即公文的發(fā)文單位和發(fā)文日期。發(fā)文單位和發(fā)文日期寫在公文的右下角，發(fā)文單位在上，發(fā)文日期在下，發(fā)文單位和發(fā)文日期上下居中對稱。

以上四個格式要素(標題、發(fā)文對象、正文、落款)即為公文寫作的一般格式要素，不同的公文格式會在一般格式要素的基礎上會有所變化，例如講話類的公文如講話稿、發(fā)言稿等，一般不需要落款。

正文部分是公文寫作的核心部分，主要的采分點也集中在這個部分。公文寫作的正文部分包括開頭、主體、結尾三個部分。

公文的開頭部分主要是寫一些背景性的信息，例如開場白、寫作目的、緣由、意義等公文的主體部分是公文采分點的關鍵所在。

具體寫作內(nèi)容要根據(jù)題干要求概括材料或根據(jù)工作經(jīng)驗和生活實際來寫。公文結尾常見的結尾方式有：總結式，呼吁號召式，貫徹要求式?？忌筛鶕?jù)文種的不同，選擇相應的結尾方式。

正式公文的發(fā)文格式有什么具體要求？

公文的格式規(guī)范
一、行政機關公文格式
（一）用紙、排版及裝訂規(guī)則
（1）公文采用A4型紙，幅面尺寸為：210mm×297mm。
（2）公文用紙?zhí)祛^（即上頁邊）37mm±1mm；用紙訂口（左白邊）28mm±1mm。版心尺寸156mm×225mm（不含頁碼）。
（3）公文的版心上邊沿至發(fā)文機關標識的距離，除函為零之外，命令為20mm，請示、報告為80mm，其它為25mm。用以標注公文份數(shù)序號、秘密等級和緊急程度。
（4）公文正文用3號仿宋體字，一般每面排22行，每行排28個字。正文中如遇空白處不能蓋下印章時，應調(diào)整正文字距、行距，務使正文與印章同處一頁，不能出現(xiàn)“此頁無正文”字樣。
公文從左至右橫排。在民族自治地方，可以并用漢字和通用的少數(shù)民族文字。少數(shù)民族文字按其習慣書寫、排版。
（5）公文要雙面印刷，頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。
（6）公文應左側裝訂，不掉頁。封面與書芯不脫落，后背平整、不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸外訂眼距書芯上下各1/4處，允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm~5mm。
（二）行政機關公文的文面格式
新的《國家行政機關公文格式》（以下簡稱為《公文格式》）將公文劃分為眉首、主體、版記3部分18個要素。分述如下：
1、眉首部分——即公文的版頭部分，位于公文首頁紅色反線以上。
（1）公文份數(shù)序號
《行政公文辦法》規(guī)定，絕密、機密級公文應標明份數(shù)序號。公文份數(shù)序號簡稱份號，即同一文件份數(shù)的順序編號，其作用是便于登記、分發(fā)、核查和統(tǒng)計文件。序號用7位（不夠7位時前面用0）阿拉伯數(shù)頂格標識在版心左上角第一行。
（2）秘密等級和保密期限
凡有保密要求的公文，應當在版心右上角第一行標明密級。秘密分絕密、機密、秘密三級。標識時用3號黑體字，頂格標在版心右上角第1行，兩字間空1字（無保密期限情況下）。2001年1月發(fā)布的《***辦公廳關于實施<國家行政機關公文處理辦法>具體問題的處理意見》規(guī)定：“涉及國家秘密的公文應注明保密期限?！比绻男铇嗣鞅Ｃ芷谙?，應在密級程度和保密期限之間用“★”隔開，而秘密等級的兩字之間不空字距，如“秘密★6個月”，“機密★1年”，“絕密★26年”等。特殊情況下，保密期限為長期的，可標為“絕密★長期”。還有一種免標保密期限的，如“絕密”，則表示按該密級的最長保密期限處理（絕密30年、機密20年、秘密10年）。
（3）緊急程度
這是對公文送達時間的要求，分“特急”、“急件”，電報分“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。頂格標在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時標識秘密等級和緊急程度，秘密等級標在第1行，緊急程度則標在第2行。
公文份數(shù)序號、秘密等級、保密期限與緊急程度視文件需要而標識。
（4）發(fā)文機關標識
發(fā)文機關標識又稱文件名稱，位于公文首頁眉首中央，一般采用紅色套印，所以正式公文俗稱為“紅頭文件”。
發(fā)文機關標識通常由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成。如《***文件》，《上海市政府文件》等，主要用于發(fā)布方針、政策和重要的工作部署、批轉下級機關的重要來文，以及轉發(fā)上級機關的公文等。用小標宋體，字號以醒目、美觀為原則，但應小于22mm×15mm。
發(fā)文機關標識另有其它三種標寫方法：
①只寫發(fā)文機關名稱（全稱或規(guī)范化簡稱）。如《***辦公廳》，《××省政府》等，主要用于通知重要事項、批復下級機關的請示、發(fā)布任免通知等。
②發(fā)文機關名稱（全稱或規(guī)范化簡稱）加文種名稱。如《中華人民共和*國**令》、《***任免通知》等，主要用于命（令）、任免通知、會議紀要等少數(shù)幾個文種。
③有一些報告、請示和某些事務性公文、發(fā)函等，可在發(fā)文機關后面加上用圓括弧括起來的文種，如《××商業(yè)局（請示）》、《××公司（函）》等。
如是聯(lián)合行文，標識發(fā)文機關時應使主辦機關名稱在前，“文件”兩字置于發(fā)文機關名稱右側，上下居中排列；如聯(lián)合行文機關過多，必須保證公文首頁顯示正文。
（5）發(fā)文字號
發(fā)文字號是一份公文特定的代號。聯(lián)合行文時，只標明主辦機關發(fā)文字號。如果是“命令”類公文，則按司令者任職期間發(fā)文的“流水號”為發(fā)文字號。發(fā)文字號用3號仿宋標注在發(fā)文機關標識正下方，空2行紅色反線之上4mm處。在沒有簽發(fā)人標識時，居中排布；有簽發(fā)人標識時，發(fā)文字號居左空1格，簽發(fā)人居右空1字排布。它由發(fā)文機關代字、年份和序號三個要素組成。如“國辦發(fā)[2001]5號”、“滬府發(fā)[2002]1號”等。
機關代字應選用代表本機關名稱特點的字構成，盡量簡短，一般不超過五個字?？煞譃槿齻€層次：第一層次是發(fā)文機關的代字，即文件是以什么機關的名義發(fā)出的，“國辦”就是表示該文件以“***辦公廳”的名義發(fā)出；第二層次是部門代字，如文件是由發(fā)文機關內(nèi)部的某一部門主辦的，則可以在機關代字后面加上部門代字，如“國辦秘”就是表示該文件是“***辦公廳秘書局”主辦的；第三層次是文件類型或文種代字，如“國辦發(fā)”就表示是***辦公廳的普發(fā)性文件；“國辦批”就表示是***辦公廳的批復；“國辦函”就表示是***辦公廳的函件，等等。
年份應標全稱，不應簡化，用阿拉伯數(shù)字書寫，并用六角括號“﹝﹞”括入。
序號是按年度統(tǒng)一編制的發(fā)文流水號，用阿拉伯數(shù)碼標識，前面不加“第字”和虛位“0”字。
（6）上行文簽發(fā)人
凡上報的公文，應當標注核準并簽發(fā)文稿的機關負責人姓名，以示公文的具體責任者，即“簽發(fā)人”，是該公文開始生效并對其負責的標志。新的《公文處理辦法》規(guī)定，上行文應注明簽發(fā)人、會簽人姓名，其中“請示”應在附注中注明聯(lián)系人姓名和電話。
“簽發(fā)人”三字用3號仿宋體，后標全角冒號，姓名用3號楷體，與發(fā)文字號并行居右空1字排布。
聯(lián)合發(fā)文時有多個簽發(fā)人，則主辦單位簽發(fā)人的姓名標識于第一行，其他簽發(fā)人姓名按發(fā)文機關順序，從第二行起上下依次排列，同時下移發(fā)文字號，使之與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行；紅色反線也同時下移，與發(fā)文字號的間距仍保持4mm。
簽發(fā)人姓名可用鉛印或打印，不必親署。
（7）紅色反線
發(fā)文字號與簽發(fā)人之下4mm處印一條與版心等寬（即156mm）的紅色反線。
2、主體部分——反映公文的主要內(nèi)容，位于首頁紅色反線以下，末頁主題詞（不含）以上。
（1）公文標題
標題在紅色反線下空2行，用2號小標宋體居中排布，可一行或多行；回行時，要詞意完整（不要將雙音節(jié)詞或固定詞組拆開；也不要將“的”字排在行首）、排列對稱、間距適當。如果標題行數(shù)過多，可將標題上移1至2行，即減少與紅色反線之間的空行或不空行，以保證正文在首頁出現(xiàn)。
標題應準確概括公文的主要內(nèi)容并標明文種。標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。標題有三種形式：
一是完全式。由發(fā)文機關、事由、文種三部分構成。如***關于發(fā)布<國家行政機關公文處理辦法>的通知。
二是省略式。有三種情況。一是省略發(fā)文單位，一般用于單位內(nèi)部行文，如《關于××同志任職的通知》；二是省略事由，一般用于內(nèi)容單一、正文較短，使人一目了然的發(fā)文，如《中華人民共和國主席令》；三是省略發(fā)文單位和事由，主要用于公布性公文，如《公告》、《通告》。
三是附加式。即在文種前加附加語。如《***批轉發(fā)改委關于制止電站無序建設意見的緊急通知》。
發(fā)布性公文還要在標題下標明該文件通過的形式和日期，外加括號?？煞Q之為“題注”。
（2）主送機關。
主送機關指公文的主要受理機關，也稱受文機關或收文機關。應使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。
主送機關置標題下空1行，左側頂格用3號仿宋體標識，回行時仍頂格；最后一個主送機關后標全角冒號。
公布性公文，如命令、通告、公告，以及會議通過的公文，可不標主送機關。
主送機關稱謂可有下列幾種寫法：
①單稱或特稱。用于向一個特定的機關行文?？绲貐^(qū)、跨單位行文，以及上行文的主送機關，應該寫明單位全稱，如“山東省人民政府”。只有在本地區(qū)、本單位，才可使用規(guī)范化的簡稱，如“省政府”、“市政府”。
②統(tǒng)稱。用于發(fā)至下一級多個機關的行文。如“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，***各部委”、“各直屬機構”、“各人民團體”等。
③遞降稱。用于多級下行文，如“各市、區(qū)、縣人民政府”。
④并稱或轉稱。用于同時向兩個以上的機關行文。如“***、***”、“財政局并報稅務局”、“市政府并轉報省政府”。
（3）公文正文
正文是公文表現(xiàn)主題的核心部分，一般包括導語、主體、結語三部分。具體寫法將在各文種中詳述。正文置主送機關下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。正文一般每面排22行，每行排28字，選用3號仿宋體字為宜。
（4）附件說明
附件是用來說明正文的文件，應視為主件正文內(nèi)容的組成部分，它與公文主件具有同等效力。公文如有附件，應在主件正文之后注明附件的序號和名稱。寫法是在正文結束后，下空一行左空2字用3號仿宋體標識，如“附件：××××××”；附件有兩份或兩份以上時，應用阿拉伯數(shù)碼標明序號，如“附件：1.××××2.××××”（分行排列）；附件名稱不用加書名號，后面也不加句號。
公文如有附件，一般與主件分頁印制，但應在主件正文之后注明附件的序號和名稱。附件應與公文主件一起裝訂，并在附件左上角第一行頂格標識“附件”二字，有序號時還應標識序號。凡是正文中寫明上報、下發(fā)、批轉、轉發(fā)、轉報、發(fā)布的文件，不必再在正文之下標明“附件”兩字。
附件視文件需要而標注。
（5）成文日期
成文日期以負責人簽發(fā)的日期為準；聯(lián)合行文以最后機關負責人簽發(fā)的日期為準；會議通過的公文，以通過日期為準；法律法規(guī)的公文，以批準日期為準；電報以發(fā)出日期為準。
成文日期用3號仿宋，用漢字小字寫“○、一、二、三……”。
（6）印章
發(fā)文機關在落款處不署名，只蓋章。
印章是表示發(fā)文單位對公文生效和確認無誤的一種憑證，蓋在年月日中間。公文除《會議紀要》和以電報形式發(fā)出的以外，均應加蓋印章。聯(lián)合上報的公文，由主辦單位蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機關都應蓋印章。蓋章方法有如下幾種：
一是當單一機關發(fā)文時，印章應當端正蓋在成文日期上方，做到上不壓正文，下壓騎年蓋月，即端正、居中，下壓成文日期年、月、日約4-7個字，印章一律用紅色。落款處不署發(fā)文機關名，發(fā)文日期居版心右空4字位置；加蓋印章應上距正文2mm-4mm，用紅色印章。當印章下弧無文字時，用下套方式，下弧壓成文日期上；當印章下弧有文字時，用中套方式，中心線壓在成文日期上。
二是當聯(lián)合行文蓋兩個印章時，應將成文日期拉開，左右各空7字，主辦機關印章在前，兩印均壓成文日期，互不相交或相切。兩印相距不超過3mm。蓋章的具體方式應當相同，即或都采用下套方式，或都采用中套方式。當印章下弧無文字時，用下套方式，下弧壓成文日期上；當印章下弧有文字時，用中套方式，中心線壓在成文日期上。
三是當聯(lián)合行文需蓋3個以上印章時，應將各發(fā)文機關名稱（可用簡稱）排在發(fā)文日期和正文之間。主辦機關印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布；印章之間 互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標識成文時間。
（7）附注
附注是需要說明的其他事項，包括文件限定的閱讀和印發(fā)傳達范圍、公文使用的注意事項的說明及“請示”聯(lián)系人姓名及電話的注明，如是否可以登報，翻印等，如“此件發(fā)至縣級”，“此件不得翻印”等等。附注位于成文時間和印章下一行，左空2字，用圓括號括入。不應把附注理解為對公文內(nèi)容作出的解釋或注釋。
附注視文件需要而標注。
3、版記部分——即公文的文尾部分，位于公文末頁下部。
（1）主題詞
主題詞是指能準確概括該公文主題的名詞或名詞性詞組。現(xiàn)在執(zhí)行的是1997年12月20日***辦公廳秘書局的《***公文主題詞表》，該表共15個區(qū)域詞，57個類別詞，1049個類屬詞（參照文后附錄）。標注時，先標該公文的類別詞，再標類屬詞，再標文種，三類組合即為該公文的主題詞。
《公文處理方法》規(guī)定，上行文應按上級機關的要求標注主題詞。“主題詞”用3號黑體，居左頂格，后標全角冒號；詞目用3號小標宋體，詞目之間空1字，不加標點，詞目一般3-5個，位于版記部分反線之上。
（2）抄送
抄送指除主送機關外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關，使用全稱或規(guī)范化簡稱。公文如有抄送，置主題詞下一行；左空1字用3號仿宋標“抄送”，后標全角冒號；回行時應與冒號后的機關名對齊；機關名之間用逗號，最后一個機關名后用句號。抄送不可以是主送機關的上級機關，可以是主送機關的上級機關的辦公室（廳）?？梢允侵魉蜋C關的平行機關或下級機關。
如抄送的機關較多，在安排順序上應當上級機關在前，不相隸屬機關和下級機關在后。
當主送機關太多，而使正文首頁不能顯示正文時，應將主送機關名稱移至主題詞之下，抄送之上，中間應加一條反線，以與抄送機關隔開。標識方法于抄送機關相同。
（3）印發(fā)機關和印發(fā)日期
印發(fā)機關是指具體負責印制公文的主管部門，一般是發(fā)文單位的辦公廳（室）或文秘部門；印發(fā)日期指公文起印的日期。印發(fā)機關和印發(fā)日期位于抄送機關之下（無抄送機關時直接位于主題詞之下）占1行位置；用3號仿宋體。印發(fā)機關左空1字，日期右空1字，用阿拉伯數(shù)碼標識，后加“印發(fā)”兩字。
公文如需翻印，還應當在“印發(fā)機關和印發(fā)時間”之下標識翻印機關的名稱和翻印日期，其方法同上，但翻印日期后要標明“翻印”兩字。
（4）版記反線。
版記各要素之下均加一條與版心等寬的反線，叫版記反線。“版記”各要素必須置于公文的最后一頁的最后一行以上。下頁邊距離版記反線是35mm，但函是20 mm。
二、黨的公文的格式
（一）黨的公文的構成
《中國***機關公文處理條例》（以下簡稱《黨的公文處理條例》）第三章規(guī)定，黨的公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關、印刷版記等17個要素組成。
（二）黨的公文與行政公文格式的異同
與行政公文比較，黨的公文格式有下列不同：
（1）行政公文的“發(fā)文機關標識”在黨的公文中稱之為“版頭”。
（2）行政公文的簽署（落款）只需標明“成文日期”和“印章”，黨的公文還要署上發(fā)文機關名稱。
（3）行政公文的“成文日期”用漢字小寫；黨的公文用阿拉伯數(shù)字。
（4）黨的公文的“版頭”（即發(fā)文機關標識）與行政公文也有所不同。
黨的《公文處理條例》第十條規(guī)定，黨的機關版頭有以下四種：①《中共××文件》。用于各級黨委發(fā)布、傳達貫徹黨的方針、政策、作出重要工作部署，轉發(fā)上級機關的文件，批轉下級機關的重要報告、請示。②《中國***××委員會（××）》。用于各級黨委通知重要事項、任免干部、批復下級機關的請示，向上級機關報告、請示工作。括號里注明文種（下同）。③《中共××辦公廳（室）文件》、《中共××辦公廳（室）（××）》。用于各級黨委辦公廳（室）根據(jù)授權，傳達黨委的指示，答復下級黨委的請示。轉發(fā)上級機關的文件，批轉下級機關的報告、請示，發(fā)布有關事項，向上級機關報告、請示工作。④《中共××部文件》、《中共××部（××）》。用于除辦公廳（室）以外的黨委各部門發(fā)布本部門職權范圍內(nèi)的事項，向上級機關報告、請示工作。
（5）行政公文的紅色反線是一條橫線，黨的公文的紅色反線中間要加上五星。
（6）行政公文只能用A4型紙；黨的公文既可以用A4型紙，也可以用16開型紙。
至于字體字號、書寫格式、裝訂規(guī)定等與《國家行政機關公文格式》基本相同。具體可參考教材的附錄一、附錄二、附錄三。

公文的文面包括哪些部分構成？

公文的文面由眉首、主體、版記三部分組成，其中包括16項要素，即秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期?，F(xiàn)按書面格式順序分述如下。
一、眉首部分　　眉首又稱版頭或文頭，位于公文首頁紅色反線上，約占全頁的1/3。上報的公文，眉首約占1/2，上端留空較多，為的是便于上級機關領導人簽批意見。眉首包括發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、秘密等級和保密期限、緊急程度、簽發(fā)人等要素，下方用一條紅色反線(黨的機關公文在紅色反線正中嵌一顆五角星)將眉首與主體分隔開來。
(1)發(fā)文機關標識
發(fā)文機關標識一般由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”兩字組成，套紅印刷。
(2)發(fā)文字號
編制發(fā)文字號應注意以下幾點：一是機關代字要規(guī)范，盡量選用能反映職能特征且與本地區(qū)其他機關不相重復的代字，長期固定使用，字數(shù)不宜過多;二是機關代字、年份、序號三者順序不可隨意更換;三是年份不能省寫，六角括號不要寫成圓括號或中括號，年份、序號應使用阿拉伯數(shù)字，序號不編虛位(如1不編為001)，不加“第”字。
(3)簽發(fā)人
簽發(fā)人是指審閱核準并簽發(fā)公文的機關負責人。按規(guī)定，上報的公文都必須在眉首注明簽發(fā)人、會簽人姓名。簽發(fā)人應是主要負責人或者主持工作的負責人。標注方法是在發(fā)文機關標識右下方、紅色反線之上標“簽發(fā)人”，后加冒號，再標簽發(fā)人姓名(后空一字)。
(4)秘密等級和保密期限
保密公文應根據(jù)保密程度注明秘密等級。密級分為絕密、機密、秘密三種，標注在眉首右上角(黨的文件標在左上角)。密級的劃分由發(fā)文機關依照《保密法》及有關規(guī)定確定。
保密期限標注于秘密等級之后，其間用五角星隔開，如“機密★一年”。
(5)緊急程度
需緊急送達和辦理的公文，應注明緊急程度。緊急程度分為“特急”和“急件”兩種，其中緊急電報分“特提”、“特急”、“加急”、“平急”四種。緊急程度標注在眉首右上角(黨的文件標在左上角)。已標有密級的公文，緊急程度置于密級之下。標題中已出現(xiàn)“緊急”字樣的(如《關于做好救災工作的緊急通知》)，緊急程度不再單獨標出。
二、主體部分　　主體部分的基本構成要素，有標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章和附注等。
1.標題
公文標題一般由發(fā)文機關、事由和文種三部分組成。
2.主送機關
主送機關又稱為抬頭、上款，指公文的主要受理機關，即對公文負有主辦或答復責任的單位。主送機關名稱應使用全稱或規(guī)范化簡稱或同類機關的統(tǒng)稱，書寫在標題之下靠左頂格位置。
主送機關應依據(jù)受文單位的職能權限和行文目的來確定。
3.正文
正文的結構通常由開頭、主體、結語三部分組成。開頭一般敘述制文的緣由，即目的、依據(jù)，或交代背景情況，說明發(fā)文的必要性。主體大多列舉有關事項，闡明事實、理由或意見、辦法。結語提出希望要求，常使用公文習慣語作為尾語，根據(jù)文種和內(nèi)容的不同要求，有時結語也可省去。
4.附件說明
附件是附在正文之后的材料，是補充說明正文的依據(jù)材料。附件通常與主件裝訂在一起發(fā)出，它也是公文的重要組成部分。凡附件是圖表、數(shù)據(jù)、名單或其他補充說明公文某一方面內(nèi)容的，應在正文之下(空一行)左起空兩格位置標明附件的順序和名稱，不得使用“附件列后”、“附件三份”之類籠統(tǒng)的標注方法。附件名稱不必加書名號，其后也不用標點符號。附件如有序號，應使用阿拉伯數(shù)字(如“附件：1.×××”)。 5.成文日期
成文日期標注在正文右下方(右空四字)，年月日必須齊全，不能省略，并一律用漢字書寫(黨的機關公文使用阿拉伯數(shù)字)。
6.印章
印章是制文機關對公文生效負責的憑證。公文除會議紀要和以電報形式發(fā)出的以外，都應加蓋發(fā)文機關的印章。加蓋印章的公文，落款處不再署發(fā)文機關名稱。
7.附注
附注用以說明公文的印發(fā)傳達范圍或使用時需注意的事項，如“此件發(fā)至縣團級”、“此件可自行翻印”等。請示和上行的意見應在附注中標明聯(lián)系人的姓名和電話。附注應加上圓括號，標注在成文日期的左下方另起一行空兩格位置。
對公文中名詞術語的注釋，一般采用句內(nèi)括注或句外括注的辦法解決，不作為附注

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