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浙江省綠化管理條例（浙江省綠化管理條例24條）
發(fā)布時間：2023-04-26 22:35:20
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大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關于浙江省綠化管理條例的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。
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本文目錄:
一、浙江省河道管理條例的條例內容
（2011年9月30日浙江省十一屆人大常委會第28次會議通過） 第一條 為了加強河道管理，保障防洪安全和排澇通暢，改善水生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮河道的綜合功能，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內河道（包括江河、溪流、湖泊、人工水道、行洪區(qū)，下同）的規(guī)劃、建設、保護和管理等活動。
河道內的航道，同時適用有關航道管理的法律、法規(guī)。
第三條 河道管理應當服從防洪總體安排，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，保護優(yōu)先，綜合治理，合理利用。
河道管理實行按流域統(tǒng)一管理與按區(qū)域分級管理相結合的體制。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對河道管理工作的領導，將河道管理納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，加強河道管理機構和隊伍建設，保障河道規(guī)劃、建設、保護和管理所需經費。
第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內河道的主管機關，負責本行政區(qū)域內河道的監(jiān)督管理。水行政主管部門按照流域或者區(qū)域設立的河道管理機構，按照規(guī)定職責承擔所轄河段的相關管理工作。
發(fā)展和改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、環(huán)境保護、農業(yè)、漁業(yè)、交通運輸、海事等部門應當按照各自職責，共同做好河道管理的相關工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處根據需要設立河道管理機構，配備相應管理人員，按照規(guī)定職責做好本區(qū)域內河道管理的相關工作。
第六條 村（居）民委員會應當協(xié)助做好本區(qū)域內河道的清淤疏浚和保潔工作。
村（居）民會議可以制定村規(guī)民約或者居民公約，引導村（居）民自覺維護河道整潔。
第七條 縣級以上人民政府及其水行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當加強河道管理的宣傳教育，普及河道保護的相關知識，引導公眾自覺遵守河道管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。 第八條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當做好本行政區(qū)域內河道水系、水域狀況等基礎調查工作，建立和完善河道檔案，加強河道管理的信息化建設。
第九條 省內河道劃分為省級、設區(qū)的市級（以下簡稱市級）、縣級、鄉(xiāng)級河道。
錢塘江、東西苕溪、甬江、椒江、甌江、飛云江、鰲江的干流及其重要支流和京杭運河浙江境內段為省級河道，具體河段由省水行政主管部門劃定并公布。
市級河道由設區(qū)的市水行政主管部門提出劃定意見，報省水行政主管部門同意后公布?？h級河道由縣（市、區(qū)）水行政主管部門提出劃定意見，報設區(qū)的市水行政主管部門同意后公布。鄉(xiāng)級河道由縣（市、區(qū)）水行政主管部門劃定并公布。
公布的河道名錄，應當包括河道名稱、起止點、河道長度以及水域面積、主要功能等內容。
第十條 河道建設、清淤疏浚、岸線、水域保護等河道專業(yè)規(guī)劃，是河道建設、保護、利用和管理的依據。
編制河道專業(yè)規(guī)劃應當符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，并與航道、漁業(yè)等規(guī)劃相銜接。
第十一條 省級河道的專業(yè)規(guī)劃由省水行政主管部門組織編制，征求省相關部門意見后，報省人民政府批準。其中，起止點在同一設區(qū)的市范圍內的省級河道的專業(yè)規(guī)劃，省人民政府可以決定按照市級河道專業(yè)規(guī)劃編制和批準。
市級河道的專業(yè)規(guī)劃由河道所在地設區(qū)的市水行政主管部門組織編制，征求相關部門和省水行政主管部門意見后，報本級人民政府批準。
縣級和鄉(xiāng)級河道的專業(yè)規(guī)劃由縣（市、區(qū)）水行政主管部門組織編制，征求相關部門和設區(qū)的市水行政主管部門意見后，報本級人民政府批準。
河道專業(yè)規(guī)劃的修改應當由原批準機關批準。
第十二條 編制和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當注重規(guī)劃區(qū)內原有河道的規(guī)劃保護和新河道的規(guī)劃建設，注重發(fā)揮河道在防洪排澇、涵養(yǎng)水土、美化環(huán)境、保護生態(tài)、傳承歷史等方面的功能。
城市新區(qū)和各類開發(fā)區(qū)的建設涉及河道水域的，應當符合水域保護規(guī)劃。確需改變水域保護規(guī)劃占用河道水域的，應當按照規(guī)定程序和權限修改水域保護規(guī)劃。
第十三條 河道建設應當服從河道建設規(guī)劃，符合國家和省規(guī)定的防洪、通航等標準以及其他有關技術要求，保障堤防安全，注重河道水生態(tài)系統(tǒng)的保護、恢復，改善河道的防洪、灌溉、航運等綜合功能，兼顧上下游、左右岸，保持河勢穩(wěn)定，維持河道的自然形態(tài)，不得任意截彎取直，不得任意改變河道岸線，不得填堵、縮窄河道。
河道建設包括開挖河道、拓寬河面、修堤護岸、筑堰建閘等建設工程。
第十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當根據河道建設規(guī)劃，編制河道建設年度計劃，報本級人民政府批準后組織實施。
河道建設年度計劃應當明確建設項目的項目名稱、建設內容、實施主體、建設期限和資金籌措等相關內容。
第十五條 縣級以上人民政府應當加強對水利、航道、市政工程等建設計劃、項目的協(xié)調，整合利用各項建設資金，統(tǒng)籌兼顧水利、航道、市政、水土保持等功能，提高建設資金的綜合使用效益。
河道同時屬于五級以上限制性航道的，縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌河道建設規(guī)劃、河道建設年度計劃和航道規(guī)劃、航道建設計劃，組織水行政、交通運輸等部門按照相應技術規(guī)范要求實施河道、航道的建設。
第十六條 河道建設工程的設計、施工和監(jiān)理按照《浙江省水利工程安全管理條例》以及有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
工程建設單位應當加強河道建設工程的質量管理和安全生產管理，建立健全相關管理制度，保證工程建設質量和生產安全。
第十七條 河道建設用地應當列入當地土地利用年度計劃。
根據河道建設規(guī)劃需要拓寬河道、新增建設用地的，水行政主管部門應當會同同級國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門劃定河道規(guī)劃保留區(qū)。
河道規(guī)劃保留區(qū)內不得從事與防洪抗旱和河道建設無關的工程項目建設。特殊情況下確需建設的，縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審批建設項目選址方案時應當事先征求同級水行政主管部門意見。 第十八條 有堤防河道的管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)以及兩岸堤防和護堤地。
平原地區(qū)無堤防縣級以上河道的管理范圍為兩岸之間水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)以及護岸迎水側頂部向陸域延伸不少于五米的區(qū)域；其中重要的行洪排澇河道，護岸迎水側頂部向陸域延伸部分不少于七米。平原地區(qū)無堤防鄉(xiāng)級河道的管理范圍為兩岸之間水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)以及護岸迎水側頂部向陸域延伸部分不少于二米的區(qū)域。
其他地區(qū)無堤防河道的管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
河道的具體管理范圍，由縣（市、區(qū)）人民政府根據規(guī)定標準和要求劃定并公布。其中，省級河道的管理范圍在公布前應當報省水行政主管部門同意；市級河道的管理范圍在公布前應當報設區(qū)的市水行政主管部門同意。
第十九條 省級河道入海河段的河海分界線，由省人民政府劃定并公布；市級、縣級河道入海河段的河海分界線，由設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府依據有關規(guī)定劃定并公布。
第二十條 縣（市、區(qū)）水行政主管部門應當根據公布的河道管理范圍設置界樁和公告牌。公告牌應當載明河道名稱、河道管理范圍以及河道管理范圍內禁止和限制的行為等事項。
任何單位和個人不得擅自移動、損毀界樁和公告牌。
第二十一條 縣（市、區(qū)）水行政主管部門應當加強河道堤防、護岸以及水閘等水工程的安全檢查和維修養(yǎng)護，及時消除鼠洞、蟻穴等隱患，修復管涌、滑坡等險段，保障水工程運行安全。
新建、改建航道而修筑的護岸和收費航道的護岸由航道管理機構和收費航道經營管理者分別負責維修養(yǎng)護。
第二十二條 縣（市、區(qū)）水行政主管部門應當加強堤防、護岸綠化工作，防止水土流失，美化河道水域環(huán)境。堤防、護岸的綠化應當采用對堤防工程和生態(tài)環(huán)境無負面影響的本土植物。
第二十三條 縣（市、區(qū)）水行政主管部門應當根據堤防、護岸的保護要求，會同航道、海事管理機構設立限制航速的標志。海事管理機構應當發(fā)布相應的限制航速的通告。
通行船舶應當遵守限速規(guī)定，不得超速行駛。
第二十四條 建設單位在河道新建、改建或者擴建排污口的，應當報縣級以上人民政府水行政主管部門批準。
縣（市、區(qū)）水行政主管部門應當做好水功能區(qū)不同河段水質狀況的監(jiān)測，并按照水（環(huán)境）功能區(qū)水質要求和水體自然凈化能力，向環(huán)境保護行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。
第二十五條 禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設施、水文監(jiān)測和測量設施、河岸地質監(jiān)測設施以及通信照明等設施。
第二十六條 在河道管理范圍內，禁止下列行為：
（一）建設住宅、商業(yè)用房、辦公用房、廠房等與河道保護和水工程運行管理無關的建筑物、構筑物；
（二）棄置、傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、泥漿、垃圾等抬高河床、縮窄河道的廢棄物；
（三）堆放阻礙行洪或者影響堤防安全的物料；
（四）種植阻礙行洪的林木或者高稈作物；
（五）設置阻礙行洪的攔河漁具；
（六）利用船舶、船塢等水上設施侵占河道水域從事餐飲、娛樂等經營活動；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十七條 在河道管理范圍內從事爆破、打井、鉆探、挖窖、挖筑魚塘、采石、取土、開采地下資源、考古發(fā)掘等活動的，不得影響河勢穩(wěn)定、危害堤防安全、妨礙河道行洪，并事先報經縣級以上人民政府水行政主管部門批準。
第二十八條 對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施，根據國家規(guī)定的防洪標準，由縣級以上人民政府水行政主管部門報請本級人民政府責令建設單位限期改建或者拆除。造成建設單位合法權益損失的，應當依法予以補償。
對河道范圍內阻礙行洪的障礙物，按照誰設障、誰清除的原則，由防汛防臺抗旱指揮機構責令限期清除。逾期不清除的，由防汛防臺抗旱指揮機構組織強制清除，所需費用由設障者承擔。
第二十九條 禁止圍墾河道。河口地區(qū)因江河治理需要圍墾的，應當經過科學論證，經省水行政主管部門審查同意后報省人民政府批準。
已經圍湖造地的，應當按照國家規(guī)定的防洪標準進行治理，有計劃退地還湖。
第三十條 縣（市、區(qū)）水行政主管部門應當對本行政區(qū)域內河道定期進行淤積情況監(jiān)測，并根據監(jiān)測情況制定清淤疏浚年度計劃，報經本級人民政府批準后實施。
清淤疏浚年度計劃應當明確清淤疏浚的范圍和方式、責任主體、資金保障、淤泥處理等事項。
淤泥利用應當經無害化處理，符合保護環(huán)境和保障人體健康、人身安全的要求。
第三十一條 縣（市、區(qū)）水行政主管部門應當制定本行政區(qū)域內的河道保潔實施方案，報經本級人民政府批準后實施。
河道保潔實施方案應當明確保潔責任區(qū)、保潔單位的條件和確定方式、保潔要求和保潔費用標準、保潔經費籌集和監(jiān)督考核辦法等內容。
第三十二條 河道保潔單位應當按照河道保潔責任要求，落實保潔人員和任務，保證責任區(qū)范圍內的河道整潔。
河道內的病死動物及病死動物產品，保潔單位應當運送至無害化處理公共設施運營單位進行無害化處置?？h（市、區(qū)）水行政主管部門可以確定專門的保潔單位對河道內的病死動物及病死動物產品進行統(tǒng)一打撈和運送。
縣（市、區(qū)）水行政主管部門應當加強河道保潔工作的監(jiān)督檢查，督促保潔責任的落實。
第三十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當按照縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的職責，做好本區(qū)域內河道堤防、護岸的維修養(yǎng)護和河道的清淤疏浚、保潔等工作，加強日常巡查，勸阻破壞堤防安全和污染水面的違法行為。對勸阻無效的，應當及時報告縣（市、區(qū)）水行政主管部門依法處理。
第三十四條 縣（市、區(qū)）人民政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當按照規(guī)定保障本行政區(qū)域內堤防、護岸維修養(yǎng)護以及河道清淤疏浚、保潔和日常巡查所需費用。
欠發(fā)達地區(qū)河道堤防、護岸的維修養(yǎng)護以及河道清淤疏浚、保潔所需費用，省級財政應當給予補助。 第三十五條 在河道管理范圍內建設防洪工程、水電站和其他水工程，應當符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并按照《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，取得由水行政主管部門簽署的規(guī)劃同意書。
前款規(guī)定的建設工程不符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃的，水行政主管部門不得簽署規(guī)劃同意書。
第三十六條 在河道管理范圍內建設防洪工程、水電站和其他水工程以及跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等建筑物或者構筑物，應當符合防洪要求、河道專業(yè)規(guī)劃和相關技術標準、技術規(guī)范，嚴格保護河道水域。
修建前款規(guī)定的建設工程，建設單位應當在辦理項目批準、核準或者備案前，將工程建設方案報縣級以上人民政府水行政主管部門批準。
水行政主管部門對建設項目進行審查時，應當進行科學論證。必要時，應當舉行聽證會，聽取利害關系人的意見。
第三十七條 在河道管理范圍內從事工程建設活動，不得妨礙防洪度汛安全。施工單位應當在開工前將施工方案報縣級以上人民政府水行政主管部門備案。其中，因施工需要臨時筑壩圍堰、開挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋的，應當事先報經縣級以上人民政府水行政主管部門批準。
施工單位應當承擔施工范圍內河道的防汛安全責任。因施工需要建設的相關設施，施工單位應當在施工結束后或者使用期限屆滿前予以拆除，恢復河道原狀。
因工程建設活動對河道工程及其配套設施造成損害的，建設單位應當及時組織修復；造成河道淤積的，應當及時組織清淤。
第三十八條 縣（市、區(qū)）水行政主管部門應當會同同級國土資源主管部門做好河道砂石資源的調查，編制河道采砂規(guī)劃，報經本級人民政府批準并公告后實施。規(guī)劃采砂的河道同時屬于航道的，編制河道采砂規(guī)劃還應當同時會同同級交通運輸主管部門。
采砂規(guī)劃涉及上下游、左右岸邊界河段的，由相關的水行政主管部門協(xié)商劃定采砂河段，報共同的上一級人民政府水行政主管部門備案；協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府水行政主管部門劃定。
采砂規(guī)劃應當明確禁止開采、限制開采、可以開采的區(qū)域和可以開采的數量、期限。
第三十九條 在河道管理范圍采砂的單位或者個人，應當依法申領采砂許可證和采礦許可證。
河道砂石開采權，應當按照規(guī)定采取招標等公開、公平方式出讓。河道砂石開采權出讓方案由水行政主管部門會同同級國土資源主管部門制定；出讓方案應當明確采砂范圍、數量、期限、作業(yè)方式、作業(yè)時間和棄渣棄料處理、采砂場所恢復、違約責任等。
第四十條 從事河道采砂的單位或者個人應當在采砂作業(yè)場所設立公示牌，載明采砂范圍、期限、作業(yè)方式、作業(yè)時間等，并設置警示標志。
從事河道采砂的單位或者個人應當按照規(guī)定的要求進行采砂作業(yè)，加強生產安全管理，服從防洪調度，保證行洪安全。河道采砂作業(yè)不得危害水工程安全和航運安全。 第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十二條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定，擅自移動、損毀河道管理范圍的界樁或者公告牌的，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門責令改正，恢復原狀，可以處二百元以上二千元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第二十六條規(guī)定，在河道管理范圍內從事禁止行為的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第二十七條規(guī)定，在河道管理范圍內未經批準從事爆破、打井、鉆探、挖窖、挖筑魚塘、采石、取土、開采地下資源、考古發(fā)掘等活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正或者采取其他補救措施；逾期不改正或者不采取其他補救措施的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第三十六條規(guī)定，在河道管理范圍內建設防洪工程、水電站和其他水工程以及跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、護岸、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等建筑物或者構筑物，其工程建設方案未經縣級以上人民政府水行政主管部門批準的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦有關手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構筑物；逾期不拆除的，由縣級以上人民政府水行政主管部門強制拆除，所需費用由違法單位或者個人承擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
未按照水行政主管部門批準的工程建設方案修建的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例第三十七條第一款規(guī)定，施工單位在開工前未將施工方案報縣級以上人民政府水行政主管部門備案的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處三千元以上三萬元以下的罰款；未經縣級以上人民政府水行政主管部門批準臨時筑壩圍堰、開挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本條例第三十七條第二款、第三款規(guī)定，施工單位未按要求恢復河道原狀，或者建設單位未按照要求修復受損河道工程及其配套設施或者未及時進行河道清淤的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，擅自在河道管理范圍內采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處沒收作業(yè)設施設備。
第四十八條 違反本條例第四十條第一款規(guī)定，從事河道采砂的單位或者個人未按照規(guī)定設立公示牌或者警示標志的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下的罰款。
違反本條例第四十條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定要求從事河道采砂作業(yè)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處吊銷采砂許可證。
第四十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門及其水政監(jiān)督檢查人員依法進行監(jiān)督檢查時，可以進入現場進行檢查，調查取證，制止違法行為。有關單位或者個人應當予以配合，如實提供有關資料，不得拒絕，無故拖延。
第五十條 水行政主管部門、流域或者區(qū)域河道管理機構以及其他履行河道管理職責的部門及其工作人員有下列情形之一的，由有權機關按照管理權限，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）未依法實施行政許可的；
（二）未按規(guī)定履行河道建設、清淤疏浚和保潔等職責的；
（三）未履行本條例規(guī)定的監(jiān)督管理職責造成較嚴重后果的；
（四）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為。 第五十一條 本條例所稱采砂作業(yè)設施設備，包括采砂船舶、挖掘機械、吊桿機械和分離機械以及用于采砂作業(yè)的其他工具。
第五十二條 省和設區(qū)的市水行政主管部門直接管理的河道，河道兩岸綠化、河道清淤疏浚、保潔和日常巡查等工作由省或者設區(qū)的市人民政府及其水行政主管部門承擔。
城市人民政府確定相關部門管理的城市內河，由相關部門依據規(guī)定的職責對河道實施管理。
第五十三條 本條例規(guī)定的縣級以上人民政府水行政主管部門的行政許可、行政處罰等具體管理權限，由省人民政府規(guī)定。
第五十四條 蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)的建設和管理，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 河道內的水資源調度、取水許可、水污染防治、水工程安全管理，按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 本條例自2012年1月1日起施行。1992年12月1日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》同時廢止。
二、垃圾分類的通知書
垃圾分類的通知書(精選5篇)
通知書一般指通知單，是一種以書面的形式傳閱公示相關信息的一種文書，通知單內容一般載有通知對象、主要事項、落款人、日期等。下面是我整理的垃圾分類的通知書，歡迎查閱。
垃圾分類的通知書（精選篇1）
為加強對臨街機關企事業(yè)單位、店鋪、住戶門前市容環(huán)境衛(wèi)生的管理，提高我市環(huán)境衛(wèi)生水平，根據《廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》和《廣州市城市管理綜合執(zhí)法細則》等有關規(guī)定，現將門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關事項通告如下：
一、門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理區(qū)域是指：機關企事業(yè)單位、店鋪、住戶臨街建筑立面垂直至人行道邊沿范圍內的臺階、空曠地、人行道路等區(qū)域。
二、臨街機關企事業(yè)單位、店鋪、住戶在門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的責任：
(一)搞好建筑物外立面、天面、陽臺的市容環(huán)境衛(wèi)生。沿街墻面應保持潔凈、美觀，無亂張貼、亂涂寫、亂拉掛。
(二)“三車”修理點、飲食檔(店)對門前臺階、空曠地、人行道路每天清洗一次;其它商鋪每周清洗一次。
(三)門前不得停放車輛，不得占道經營、作業(yè)和堆放雜物，店鋪柜臺貨物擺放不超出門檻。
(四)門前招牌應保持整潔，文字要規(guī)范，無明顯陳舊或破損，無錯字、缺字。
(五)自備垃圾容器，放置在門檻以內，垃圾分類袋裝存放。
(六)不得亂倒污水，嚴禁將垃圾掃出門外。
(七)門前不得私自設置檐篷、遮陽布，凡設置檐篷、遮陽布的，必須經規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設置、統(tǒng)一用料，要保持整潔完好，與周邊環(huán)境相協(xié)調。
三、本市臨街機關企事業(yè)單位、店鋪、住戶均有做好門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的義務。
四、對違反本通告第二項內容的機關企事業(yè)單位、店鋪及住戶，市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市管理綜合執(zhí)法等有關部門依照《廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》給予處罰。
五、對違反門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理的行為，任何單位和個人都有監(jiān)督、舉報的權利和義務。拒絕、阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生等部門工作人員依法執(zhí)行職務，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依法處理;使用暴力、威脅方法的，由司法機關追究其刑事責任。
六、門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督、投訴電話。
市市容環(huán)境衛(wèi)生局：81083331.越秀區(qū)：81903131，荔灣區(qū)：81031997，海珠區(qū)：34140952，東山區(qū)：37637980，天河區(qū)：87506700，白云區(qū)：86564383，黃埔區(qū)：82481959，芳村區(qū)：81899163，開發(fā)區(qū)：82213044，花都區(qū)：36808200，番禺區(qū)：84823341.
七、本市門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門主管，各區(qū)人民政府負責組織實施。
規(guī)劃、公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等各有關部門應按照各自職責，密切配合，共同實施本通告。
八、各街道辦事處要與轄區(qū)內各單位簽訂門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任書，組織城管隊員和市容監(jiān)督員進行巡查，落實責任單位的責任。
九、本通告自20----年1月25日起施行。
廣州市人民政府
十二月二十五日
垃圾分類的通知書（精選篇2）
為加強平果市容環(huán)境衛(wèi)生管理，維護城市清潔，營造文明有序的城市人居環(huán)境，根據《廣西壯族自治區(qū)實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》的有關規(guī)定，對市容環(huán)境衛(wèi)生進行從嚴管理，對損害市容環(huán)境衛(wèi)生的違法行為從中處罰?，F將有關事項通告如下：
一、明確城市環(huán)境衛(wèi)生責任主體
城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、垃圾清運，實行統(tǒng)一領導，分工負責。具體按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)城市公共道路、休閑廣場、文化景區(qū)等公共場所的清掃保潔由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責組織實施。
(二)城市各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、房地產小區(qū)、單位大院等由其管理機構負責清掃保潔。
(三)建筑工地施工、竣工后未交付使用的工地或待建地塊等由施工單位或相關業(yè)主單位負責清掃保潔。
(四)沿街、沿路建(構)筑物環(huán)境衛(wèi)生實行“門前三包”責任制，由居民主體負責清掃保潔。
(五)城市城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部或行政轄區(qū)接壤地帶等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生責任不清的，由縣人民政府確定責任人。
(六)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對生活垃圾的收集、運輸和處理實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
二、嚴厲整治亂扔亂倒垃圾等行為
縣城區(qū)所有單位、門店及個人應當按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式投放生活垃圾，或將生活垃圾投放到就近的垃圾容器、環(huán)衛(wèi)三輪車輛中。對任何單位和個人做出下列有損市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的，從重處罰：
(一)在公共場所隨地吐痰、便溺和亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物的，責令改正，處50元罰款，拒不改正的，處以200元以上1000元以下罰款。
(二)攜犬(寵物)在公園、城市廣場、公共綠地、風景區(qū)等公共場內所隨地排泄，未及時清除犬只排泄物的，責令責任人立即清除排泄物，拒不清除的，處以200元以上1000元以下罰款。
(三)在城市道路范圍內亂倒垃圾、渣土、糞便、排放污水、占道沖洗車輛的，責令改正，采取補救措施，拒不改正的，處以200元以上1000元以下罰款;造成市政設施嚴重損壞的，依法承擔賠償責任。
(四)在城市道路上篩選、堆放或者晾曬建筑材料、谷物和其他雜物的，責令改正，采取補救措施，拒不改正的，處以200元以上1000元以下罰款。
(五)從建(構)筑物或者車內向外拋撒各種廢棄物的，責令改正，采取補救措施，拒不改正的，處以200元以上1000元以下罰款。
(六)將門前垃圾掃入道路、下水道，將固體廢棄物丟進下水道和廁所管道的，責令改正，采取補救措施，拒不改正的，處以200元以上1000元以下罰款。
(七)任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，責令清理，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。
(八)任何單位和個人擅自將建筑垃圾混入生活垃圾的、將危險廢物混入建筑垃圾的，責令限期改正，給予警告，對單位處以3000元以下罰款，對個人處200元以下罰款。擅自設立棄置場受納建筑垃圾的，對單位處5000元以上1萬元以下罰款，對個人處3000元以下罰款。
(九)在城市道路、綠地、廣場、垃圾收集器內焚燒各種廢棄物的，責令改正，采取補救措施，拒不改正的，處以200元以上1000元以下罰款。造成市政設施損壞的，依法追究賠償責任。
(十)運輸車輛輪胎帶泥駛入城市道路或運載物質泄漏(遺撒)造成道路污染的，扣押車輛并責令立即清理，處以被污染道路面積每平方米15元以上40元以下罰款。不能自行清理的，由行政管理部門代為清理，清理費用由責任人承擔。
(十一)施工廢水、泥漿流出場外、浸漫路面和堵塞管道，責令清理道路污染物和管道堵塞物，處以200元以上20----元以下罰款。
(十二)侵占、損壞、盜竊城市各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施行為的，責令其恢復原狀，并處100元以上1000元以下罰款。盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施，應當給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(十三)侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(十四)其他有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，視情節(jié)輕重處200元以上1000元以下罰款。
對依法當處以200元以下(含200元)罰款，但違法行為人自愿協(xié)助行政管理部門制止他人市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為達到2小時或者按照行政管理部門要求開展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作達到1小時的，可以免予罰款處罰。
對嚴重影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法行為，除予以行政處罰外，還可將違法行為人的姓名(單位名稱)、違法事實和處罰結果通過新聞媒體予以曝光。
三、平果縣市政管理局作為我縣人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負責本行政區(qū)域內的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。平果縣市政管理局或其委托的單位負責環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察具體工作，重點查處亂扔亂倒垃圾等影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為。
本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
特此通告
垃圾分類的通知書（精選篇3）
為進一步加強單位辦公區(qū)、家屬居住區(qū)衛(wèi)生管理，根據縣創(chuàng)衛(wèi)辦要求，結合我局實際，現對局辦公區(qū)、家屬居住區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治通告如下：
一、保持環(huán)境秩序。在辦公區(qū)內一律不準停放外單位及家屬樓居住人員車輛，家屬樓住戶車輛一律整齊停放在家屬區(qū)，凡沒人認領的車輛一律推放到家屬區(qū)，單位工作人員車輛一律擺放整齊。
二、保持環(huán)境衛(wèi)生。在辦公區(qū)、家屬居住區(qū)內不亂丟、亂堆垃圾、不亂放雜物，不在公共區(qū)內種植蔬菜。在辦公區(qū)內不抽煙、不從樓上倒水、不隨地吐痰。
三、保持室內衛(wèi)生。辦公室內要做到環(huán)境整潔，物品擺放整齊，無蜘蛛網、無煙頭無堆亂放現象。
四、工作日期間，凡檢查發(fā)現辦公區(qū)內有外單位車輛(包括電動車)停放，扣罰值班門衛(wèi)工資30元。
五、以上規(guī)定從公告之日起實行,請大家自覺遵守。
6月----日
垃圾分類的通知書（精選篇4）
為了全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升環(huán)境質量，加快推進瑞麗市秀美鄉(xiāng)村和宜居城市建設，提升瑞麗旅游景觀品位，瑞麗市委、市人民政府決定從20----年11月1日起，在全市范圍內開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治活動。由有關部門按照《云南省城市建設管理條例》、《云南省道路交通安全條例》、《瑞麗市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關規(guī)定，對損害環(huán)境衛(wèi)生和違反交通秩序的行為從重處罰?，F將有關事項通告如下：
一、目標意義
圍繞“綠色生態(tài)”建設目標，按照“五創(chuàng)”工作的部署，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、旅游景觀提升，全面提升城市整體形象，實現“三個提升”：消除盲點死角和薄弱環(huán)節(jié)，提升城鄉(xiāng)面貌、秩序及環(huán)境衛(wèi)生管理水平;突出民族特色，打造重要節(jié)點，提升公路沿線景觀效果及村莊品味;建立健全環(huán)境治理體制機制，提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化水平。打造瑞麗“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人居環(huán)境舒適、旅游品質高尚”新形象，為瑞麗在民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、南亞東南亞輻射中心先行區(qū)建設中當好表率創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、治理范圍
瑞麗市全市轄區(qū)和公路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治。
三、治理內容
(一)城市環(huán)境綜合治理
工作職責：
1、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責重點整治主要街道、面街，要突出東南亞風情和民族特色，對有礙景觀進行突擊性改造，堅決整治私搭亂建，積極修繕臨街破損房屋，扎實推進穿衣戴帽工程，讓人一到瑞麗就有眼前一亮的感覺;負責城區(qū)垃圾的及時清運，對市區(qū)路面及衛(wèi)生死角進行全天巡查，及時完成生活垃圾收集、清運、處理工作，做到日產日清、車走點凈;負責城市保潔工作，組織環(huán)衛(wèi)工清掃人行道、綠化帶。逐步提高城區(qū)道路兩側綠化率，美化道路沿線環(huán)境。
2、市水利局負責河道、溝渠、公園水體及河道的清淤疏浚，確保水質優(yōu)良，排洪、引水功能正常發(fā)揮。
3、市市場監(jiān)督管理局負責督促商戶落實“門前三包”責任制，取締無證照經營和占道經營;負責規(guī)范集市攤點經營秩序，取締無證照經營和占道經營;負責對城區(qū)街道亂擺攤設點、占道經營進行整治，對集市及周邊環(huán)境進行治理。
4、市交警大隊負責在尚未安裝交通信號燈的重點交通路口安裝交通信號燈及城區(qū)損壞交通信號燈維修工作并在重點交通路口安裝電子警察等抓拍系統(tǒng);負責交通重點領域整治及車輛亂停亂放、超速超限重點整治;負責加強對城鄉(xiāng)主要道路機動車、非機動車的交通管理，進一步完善交通標識、標線等交通設施;負責重點對城區(qū)道路兩側、車站門口、集市商場門口、超市飯店賓館門前進行重點整治，嚴格整治車輛亂停亂放，解決城區(qū)主干道路“腸梗阻”的問題;負責大力整治公路沿線道路交通安全暢通，創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
5、市衛(wèi)計局負責城市與城鄉(xiāng)結合部、城郊村莊衛(wèi)生隱患排查消除，對市區(qū)空曠地帶、積水地帶、閑置空房、建筑工地與緬甸相鄰村寨進行衛(wèi)生消殺和疾病預防工作;負責采取科學、有力的防控措施，有效預防和控制登革熱及其它傳染病等疫情的發(fā)生和蔓延，保障人民健康安全。
6、市環(huán)保局負責城市及城郊村莊治污、治噪、治氣工作。
7、市委宣傳部、市文體廣電局負責采取多種形式、行之有效的宣傳報道、營造氛圍工作。
8、市交通運輸局負責除國道和省道外全市道路破損維補;負責協(xié)調龍瑞高速公路指揮部安裝瑞麗至弄島高速公路延長線各十字路口減速帶及相關安全標識標牌。
9、市道路運輸管理局負責加強出租車管理，查處非法營運行為，嚴厲整治亂停亂靠、隨意掉頭、隨意上下乘客等違規(guī)現象。
10、瑞麗公路段負責對國道和省道公路損壞部分進行及時修補;負責清除國道和省道兩側垃圾、雜草，對公路、道路兩側進行美化、綠化，清理行道樹上的鐵絲、牌匾、亂拉亂掛等雜物;負責創(chuàng)建公路沿線環(huán)境文明風景線;負責逐步提高公路沿線兩側綠化率，美化道路沿線環(huán)境。
11、瑞麗路政大隊負責加強路政管理，確保公路暢通;負責依法整治超限超載車輛，清除非法廣告牌，整治砂石料及渣土運輸潑灑、超限、隨處傾倒等情況。
12、畹町、姐告、市工業(yè)園區(qū)工(管)委根據全市統(tǒng)一部署積極做好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
13、各級各部門負責按照責任分工組織干部職工，大力開展全民義務勞動和衛(wèi)生清掃日活動，集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。
(二)主要公路沿線村莊整治
工作職責：
1、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責解決村莊規(guī)劃不合理、民族特色不鮮明、建筑風格雜亂、私搭亂建、污水橫流、亂倒垃圾、灰塵大等問題，特別是“藍棚”問題;負責公路沿線村莊改造的設計工作，改造以提升為主，不搞大拆大建。
2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農場負責積極動員、組織干部職工和沿路村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治，清除公路兩側亂搭亂建、亂采亂挖、亂堆建筑材料等現象;負責公路沿線村莊的改造工作并做好涉及改造房屋群眾思想動員。
3、市國土局負責對影響景觀的面山采石場、墳山、工地等采取有效的掩隱措施，后期逐步治理;負責砂石場路面道路硬化工作。
4、市委政法委、市公安局負責專項行動中社會穩(wěn)定工作。
5、市委農辦、市民宗局、市扶貧辦負責整合各類資源積極配合做好公路沿線村莊整治工作。
(三)主要公路沿線旅游資源提升
主要內容：按照轄區(qū)范圍和管理權限劃分治理責任，積極提升四條公路沿線旅游資源品質。
工作職責：
1.市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責改造提升公路沿線公廁。
2.市旅游局負責積極打造有條件的沿線新景觀，突出沿線奘房及佛塔，合理布局旅游標識和交通標識。
3.市交通運輸局負責協(xié)調龍瑞高速公路指揮部做好高速公路隧道口、服務區(qū)的景觀打造和美化;負責治理公路沿線的亂擺攤、亂叫賣、亂掛標語等，全面清理和規(guī)范戶外廣告。
舉報投訴電話：市政監(jiān)察舉報投訴電話4141416
環(huán)保舉報熱線12369
市電視臺輿論監(jiān)督舉報投訴電話4124440
瑞麗市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生
綜合治理領導小組辦公室
1月6日
垃圾分類的通知書（精選篇5）
為進一步改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，推進后宅街道“三治”工作進度，提升城市品位，依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律規(guī)定，現就后宅街道轄區(qū)范圍內嚴禁亂倒生活垃圾和建筑垃圾發(fā)布通告如下：
一、凡在后宅街道轄區(qū)范圍內的單位和個人，必須嚴格按照規(guī)定處置生活垃圾和建筑垃圾，嚴禁隨意傾倒、拋灑、堆放生活垃圾和建筑垃圾損害城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。
二、單位和個人產生的生活垃圾必須按規(guī)定的時間、地點和方式投放，嚴禁亂扔亂倒。從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業(yè)(從業(yè)人員)在運輸過程中嚴禁沿途丟棄、拋灑垃圾。
三、施工單位應當按照規(guī)定及時清運、處置施工過程中產生的建筑垃圾，嚴禁將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸。處置建筑垃圾的單位(從業(yè)人員)應當按照規(guī)定的路線、時間清運建筑垃圾，嚴禁沿途丟棄、拋灑或隨意傾倒。
四、在后宅街道轄區(qū)范圍內，實行24小時動態(tài)巡查，并在重點路段和重點區(qū)域安裝紅外視頻監(jiān)控。對在轄區(qū)范圍內隨意傾倒、拋灑或者堆放生活垃圾及建筑垃圾的，執(zhí)法部門將依據《城市生活垃圾管理辦法》第四十二條或《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條之規(guī)定，對單位處以5000元以上5萬元以下罰款，對個人處以200元以下罰款。對其他違反城市生活垃圾和建筑垃圾管理規(guī)定的違法行為，執(zhí)法部門也將從嚴查處。
五、希望單位(組織)、個人積極舉報亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為，對發(fā)現在后宅街道轄區(qū)內隨意傾倒、拋灑或者堆放垃圾違法行為，舉報提供線索經執(zhí)法部門查實的，對舉報人予以每件500元的獎勵，對當場發(fā)現即舉報并指證違法行為者經執(zhí)法部門查實的，對舉報人予以每件1000元的獎勵。
六、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
特此通告
三、存量違章建筑怎么處理？
存量違章建筑怎么處理？要從法律角度了解相關內容，還要從實際情況清楚細節(jié)，每個環(huán)節(jié)都是非常關鍵的。中達咨詢就存量違章建筑怎么處理和大家說下。
1、違法建筑的定義《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第37條、第38條、第40條、第44條、第64條、第65條、第66條、67條、第68條。
2、違法建筑的確權、買賣、租賃、侵權以及離婚分割處理《物權法》第30條。《合同法》52條。《最高人民法院關于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第條、第條。
3、涉及土地違法的建筑物、構筑物等處理《中華人民共和國土地管理法》第76條、第77條、第83條?！吨腥A人民共和國水法》第65條。
《中華人民共和國鐵路法》第46條。
《中華人民共和國民用航空法》第58條《中華人民共和國環(huán)境保護法》第61條。
《中華人民共和國港口法》第45條《中華人民共和國防洪法》第27條?！吨腥A人民共和國草原法》第38條。《中華人民共和國水法》第65條。
5、最高法院部門等作出的司法解釋，復函以及國務院及其部門等復函（1）法釋【2011】20號《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第11條規(guī)定：土地權利人以土地管理部門超過兩年對非法占地行為進行處罰違法，向人民法院起訴的，人民法院應當按照行政處罰法第二十九條第二款的規(guī)定處理。
（2）最高法院給國土資源部的函【1997】法行字第26號：對非法占用土地的違法行為，在未恢復原狀之前，應視為具有繼續(xù)狀態(tài)，其行政處罰的追訴時效，應根據行政處罰法第二十九條第二款的規(guī)定，從違法行為終了之日起計算。
（3）《最高人民法院關于違法的建筑物、構筑物、設施等強制拆除問題的批復》（法釋【2013】號）（4）20051026日，國務院法制辦公室作出了(國法函【2005】442號)《對湖北省人民政府法制辦公室〈關于如何確認違法行為連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的請示〉的復函》，函復內容：
《行政處罰法》第二十九條中規(guī)定的違法行為的連續(xù)狀態(tài)，是指當事人基于同一個違法故意，連續(xù)實施數個獨立的行政違法行為，并觸犯同一個行政處罰規(guī)定的情形。（5）原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部于1988年頒布的《關于房屋所有權登記工作中對違章建筑處理的原則意見》從違章建筑形成時間、所處地域、產生的影響三個方面提出了三從寬三從嚴的方針，對現在處處置違章建筑仍有參考意義。
（6）《國務院法制辦公室關于“責令限期拆除”是否是行政處罰行為的答復》（國法秘函【2000】13號）四川省人民政府法制辦公室：你辦《關于“責令限期拆除”是否是行政處罰行為的請示》(川府法[2000]68號)收悉。經研究，現函復如下：根據《行政處罰法》第二十三條關于“行政機關實施行政處罰時，應當責令改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，《城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定的“責令限期拆除”，不應當理解為行政處罰行為（7）最高人民法院行政審判庭作出【1997】法行字第26號《關于如何計算土地違法行為追訴時效的答復》中明確：對非法占用土地的違法行為，在未恢復原狀之前，應視為具有繼續(xù)狀態(tài)，其行政處罰的追訴時效，應根據行政處罰法第二十九條第二款的規(guī)定，從違法行為終了之日起計算;破壞耕地的違法行為是否具有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)，應根據案件的具體情況區(qū)別對待。
行政法規(guī)（1）國有土地上房屋拆遷與補償條例（2）城市道路管理條例（3）風景名勝區(qū)管理條例（4）文物保護法實施條例
（5）長江三峽工程建設移民條例（6）城市綠化條例（7）建設工程質量管理條例)7、省市法規(guī)、政府規(guī)章（1）《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2）《北京市禁止違法建設若干規(guī)定》（3）《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》（4）《上海市人民政府批轉市建設交通委等四部門關于本市加強違法建筑拆除工作的實施意見的通知》（5）《浙江省違法建筑處置規(guī)定》（6）《海南省查處違法建筑若干規(guī)定》（7）《長春市制止違法建設、拆除違法建筑若干規(guī)定》（8）《試點實施辦法》（9）《蘇州市拆除違法建筑實施辦法》（10）《烏魯木齊市拆除違法建筑辦法》（11）《貴陽市制止和查處違法建設規(guī)定》（12）《福州市人民政府關于開展違法建設專項清理整治的通告》（13）《金華市違法建筑處置暫行規(guī)定》金政辦發(fā)〔2014〕47（14）《宜春市人民政府關于印發(fā)的通知》違章建筑如何認定?淺析違章建筑六大相關法律問題!功能介紹范玉華律師，陜西英博律師事務所高級合伙人、副主任。西安市律師協(xié)會房地產法專業(yè)委員會委員、中共西安市蓮湖區(qū)委政法委執(zhí)法監(jiān)督專家咨詢員、西安市蓮湖區(qū)人民政府法律顧問。專業(yè)領域企業(yè)投融資、公司法務、建筑及房地產等。電話：13363990139【導讀】在城鄉(xiāng)建設管理的實踐中，常有無證房或證件不全的房屋被當作違章建筑進行處理，由此引起的矛盾不計其數，本文就違章建筑的認定和處理以及抵押、租賃、買賣、侵權的相關法律問題做出簡捷的梳理研究。
一、違章建筑的認定根據違章建筑并不是一個嚴謹的法律概念，一般情況下，違章建筑是指違反《土地管理法》《城市規(guī)劃法》《建筑法》和《村莊和集鎮(zhèn)建設管理條例》等的規(guī)定建設的房屋及其設施。
主要包括：
(1)未申請或申請未獲得批準，未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;(2)擅自改變建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;(3)擅自改變使用性質建成的建筑，擅自將臨時建筑建設成為永久性的建筑。
二、違章建筑的處理方式對于違章建筑的處理問題，首先要解決一個時間節(jié)點問題，也就是說，以什么時間作為
違章建筑進行建設認定的截止點和對違章建筑進行處理的開始點。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第24條第款規(guī)定，“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理?！备鶕@一規(guī)定，對于國有土地上的違章建筑的認定和處理的時間節(jié)點，應按該條例規(guī)定確定為房屋征收決定公告之日。
在確定違章建筑具體認定和處理的時間節(jié)點后，綜合違章建筑的認定考量因素和處理原則，可以作如下處理：
(1)第一種情況屬于增量“違章建筑”，也是實實在在由現行行政法律法規(guī)規(guī)制的違章建筑。《行政處罰法》第44條規(guī)定，“行政處罰決定依法作出后，當事人應當在行政處罰決定的期限內，予以履行?！备鶕@一規(guī)定，政府部門發(fā)現違章建筑在建時，應依據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定作出責令停止建設的行政處罰。
如果違建人在行政處罰決定的期限內不予履行，在履行公告、告知復議或訴訟、催告等法定程序后，就可以依法拆除。
(2)第二種情況不屬于違章建筑的范疇，屬于因歷史原因合法建造的房屋，可依《物權法》第30條取得物權，應當完全納入拆遷征收補償范圍。
(3)第三種情況屬于在當事人無違法主觀認識下客觀上形成的存量違章建筑，如果自具體認定和處理時間節(jié)點往前計算在處罰時效內，按第一種情況處理;如果在處罰時效之外，就應按照《行政處罰法》第29條而不予追究，基于已經穩(wěn)定的社會關系，應當完全納入拆遷征收補償范圍。
(4)第四種情況造成的存量違章建筑，當事人與政府均有過錯。由于政府在行政管理關系中的地位處于強勢地位，其過錯程度也應高一些。在對該等存量違章建筑進行處理時，應當納入拆遷征收補償范圍予以適當補償，比例可以考慮在標準賠償額的70%以上。
(5)第五種情況是在政府默許的狀態(tài)下造成的違章建筑。對于政府應積極履責之行政行為，2年內采取以罰代拆、以罰代管等措施或者不作為也應推定為政府默許，其原因在于：
①過錯責任原則;②一事不再罰原則;對于這個情形造成的違章建筑，如果在處罰時效內，當事人應承擔政府默許的舉證責任，自然應當完全納入拆遷征收補償范圍;如果在處罰時效之外，即為超過追究時效的存量違章建筑，理應按照第二種情況完全納入拆遷征收補償范圍。
(6)第六種情況系通過受讓取得他人的違章建筑。對于該種情形的違章建筑具體認定和處理期間應從時間節(jié)點溯及至違章建筑的原占有人的“建成”之時。
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四、浙江省公路條例
第一章 總則第一條 為了加強公路建設和管理，保障公路安全、暢通、完好，促進公路事業(yè)發(fā)展，推進高水平交通強省建設，滿足人民群眾生產、生活需要，根據《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《收費公路管理條例》和其他有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內公路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、經營、使用、服務和管理，適用本條例。
本條例所稱公路，包括國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道。其中，縣道、鄉(xiāng)道和村道統(tǒng)稱為農村公路。第三條 縣級以上人民政府應當加強對公路工作的領導，將公路發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障和改善公路運行條件。第四條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內的公路工作；高速公路的監(jiān)督管理職責由省、設區(qū)的市交通運輸主管部門承擔。
交通運輸主管部門所屬的公路管理機構按照規(guī)定職責承擔公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、保護和運營管理等具體工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（包括街道辦事處，下同）應當按照縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的職責做好鄉(xiāng)道和村道的建設、養(yǎng)護、管理有關工作。
縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責做好公路相關工作。
村民委員會在縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導下，做好村道的建設、養(yǎng)護和管理相關工作。第五條 各級人民政府應當根據財政事權和支出責任劃分，將公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理等所需資金納入本級人民政府財政預算。
縣級以上人民政府可以按照國家和省有關規(guī)定，通過申請發(fā)行地方政府債券、與社會資本合作以及其他投融資方式籌集公路建設資金。第六條 縣級以上人民政府應當根據長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展需要，建立公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理一體化協(xié)作工作機制，推進長江三角洲區(qū)域綜合交通運輸服務互聯(lián)互通，提升省際公路通達能力。第七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全公路行業(yè)科學技術創(chuàng)新機制，鼓勵公路行業(yè)科學技術創(chuàng)新和先進專利、專有技術的應用；鼓勵運用互聯(lián)網技術和信息化手段，推動公路數字化建設，構建安全、便捷、高效的現代智慧公路網。第二章 公路發(fā)展規(guī)劃和建設第八條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當根據公路規(guī)劃和綜合交通運輸規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內公路發(fā)展規(guī)劃。公路發(fā)展規(guī)劃期限一般為五年。
公路發(fā)展規(guī)劃應當包括公路建設、養(yǎng)護和改造提升的任務安排，公路運行保障的標準和要求，規(guī)劃實施的保障措施等內容。
編制公路發(fā)展規(guī)劃應當注重公路路網的完善和公路等級提升，充分利用既有公路線位資源，并與城市發(fā)展、水利、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃相銜接。第九條 省交通運輸主管部門負責編制、發(fā)布全省公路發(fā)展規(guī)劃。
設區(qū)的市交通運輸主管部門負責編制本行政區(qū)域內國道、省道發(fā)展規(guī)劃，經省交通運輸主管部門同意后發(fā)布。
縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門負責編制本行政區(qū)域內農村公路發(fā)展規(guī)劃，報縣（市、區(qū)）人民政府批準后發(fā)布，并報設區(qū)的市交通運輸主管部門備案。
公路發(fā)展規(guī)劃需要修改的，由原編制機關提出修改方案，按照原批準程序報批。第十條 國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道建設用地依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
村道建設用地由村集體經濟組織按照公平分擔、合理補償的原則自行落實。第十一條 公路建設應當符合公路發(fā)展規(guī)劃要求和公路工程技術標準，并按照國家規(guī)定的基本建設程序組織實施。
公路建設應當充分考慮沿線地形、地貌、地質特征以及環(huán)境條件，嚴格執(zhí)行節(jié)約用地、耕地保護和生態(tài)環(huán)境保護有關要求，加強公路與沿線生態(tài)、景觀的一體化設計，注重兩側邊坡以及橋下空間等區(qū)域的美化綠化建設。
公路建設工程的質量和安全生產管理，依照《浙江省交通建設工程質量和安全生產管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 除高速公路以外的國道、省道應當嚴格控制平面交叉數量。
屬于國道、省道的一級公路與其他道路交叉的，除受地形和其他特殊條件限制外，應當選用主輔路、高架橋、地下通道等方式交叉。
國道、省道平面交叉數量控制的具體辦法，由省交通運輸主管部門制定。
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