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浙江省排污許可證管理暫行辦法（浙江省排污許可證管理暫行辦法全文）
發(fā)布時間：2023-04-27 01:24:06
稿源：
創(chuàng)意嶺 閱讀：
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大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關于浙江省排污許可證管理暫行辦法的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。
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本文目錄:
一、排污管理許可辦法
排污單位應當依法持有排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。應當取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物。
法律依據(jù)：
《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》第五條申請許可經(jīng)營項目，申請人應當依照法律、行政法規(guī)、國務院決定向審批機關提出申請，經(jīng)批準后，憑批準文件、證件向企業(yè)登記機關申請登記。審批機關對許可經(jīng)營項目有經(jīng)營期限限制的，登記機關應當將該經(jīng)營期限予以登記，企業(yè)應當在審批機關批準的經(jīng)營期限內(nèi)從事經(jīng)營。申請一般經(jīng)營項目，申請人應當參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》及有關規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營的類別，依法直接向企業(yè)登記機關申請登記。
二、杭州市污染物排放許可證和全國排污許可證的區(qū)別
依據(jù)不同，發(fā)放范圍不同，排放要求不同，發(fā)證單位不同。
1、排水許可證依據(jù)《城市排水許可管理辦法》，排污許可證依據(jù)《排污許可證管理暫行規(guī)定》。
2、城市排水許可證發(fā)放對象是向城市排水光武及其附屬排放污水的排水戶，排污許可證原則上包括所有向環(huán)境直接排放或間接排放污水和廢氣污染物的點源排污單位。
3、僅對于城市納管排水戶來說，城市排水許可證對其水量、入網(wǎng)水質做了規(guī)定，排污許可證還增加了污染物總量控制的要求。
4、城市排水許可證由城建部門負責發(fā)放，排污許可證由環(huán)保部門負責發(fā)放。
三、排污許可管理辦法(試行)(2019修正)
第一章 總 則第一條 為規(guī)范排污許可管理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》以及國務院辦公廳印發(fā)的《控制污染物排放許可制實施方案》，制定本辦法。第二條 排污許可證的申請、核發(fā)、執(zhí)行以及與排污許可相關的監(jiān)管和處罰等行為，適用本辦法。第三條 環(huán)境保護部依法制定并公布固定污染源排污許可分類管理名錄，明確納入排污許可管理的范圍和申領時限。
納入固定污染源排污許可分類管理名錄的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱排污單位）應當按照規(guī)定的時限申請并取得排污許可證；未納入固定污染源排污許可分類管理名錄的排污單位，暫不需申請排污許可證。第四條 排污單位應當依法持有排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。
應當取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物。第五條 對污染物產(chǎn)生量大、排放量大或者環(huán)境危害程度高的排污單位實行排污許可重點管理，對其他排污單位實行排污許可簡化管理。
實行排污許可重點管理或者簡化管理的排污單位的具體范圍，依照固定污染源排污許可分類管理名錄規(guī)定執(zhí)行。實行重點管理和簡化管理的內(nèi)容及要求，依照本辦法第十一條規(guī)定的排污許可相關技術規(guī)范、指南等執(zhí)行。
設區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護主管部門，應當將實行排污許可重點管理的排污單位確定為重點排污單位。第六條 環(huán)境保護部負責指導全國排污許可制度實施和監(jiān)督。各省級環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域排污許可制度的組織實施和監(jiān)督。
排污單位生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地設區(qū)的市級環(huán)境保護主管部門負責排污許可證核發(fā)。地方性法規(guī)對核發(fā)權限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第七條 同一法人單位或者其他組織所屬、位于不同生產(chǎn)經(jīng)營場所的排污單位，應當以其所屬的法人單位或者其他組織的名義，分別向生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地有核發(fā)權的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱核發(fā)環(huán)保部門）申請排污許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和排放口分別位于不同行政區(qū)域時，生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地核發(fā)環(huán)保部門負責核發(fā)排污許可證，并應當在核發(fā)前，征求其排放口所在地同級環(huán)境保護主管部門意見。第八條 依據(jù)相關法律規(guī)定，環(huán)境保護主管部門對排污單位排放水污染物、大氣污染物等各類污染物的排放行為實行綜合許可管理。
2015年1月1日及以后取得建設項目環(huán)境影響評價審批意見的排污單位，環(huán)境影響評價文件及審批意見中與污染物排放相關的主要內(nèi)容應當納入排污許可證。第九條 環(huán)境保護部對實施排污許可管理的排污單位及其生產(chǎn)設施、污染防治設施和排放口實行統(tǒng)一編碼管理。第十條 環(huán)境保護部負責建設、運行、維護、管理全國排污許可證管理信息平臺。
排污許可證的申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補辦應當在全國排污許可證管理信息平臺上進行。排污單位自行監(jiān)測、執(zhí)行報告及環(huán)境保護主管部門監(jiān)管執(zhí)法信息應當在全國排污許可證管理信息平臺上記載，并按照本辦法規(guī)定在全國排污許可證管理信息平臺上公開。
全國排污許可證管理信息平臺中記錄的排污許可證相關電子信息與排污許可證正本、副本依法具有同等效力。第十一條 環(huán)境保護部制定排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范、環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術規(guī)范、排污單位自行監(jiān)測技術指南、污染防治可行技術指南以及其他排污許可政策、標準和規(guī)范。第二章 排污許可證內(nèi)容第十二條 排污許可證由正本和副本構成，正本載明基本信息，副本包括基本信息、登記事項、許可事項、承諾書等內(nèi)容。
設區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)環(huán)境保護地方性法規(guī)，增加需要在排污許可證中載明的內(nèi)容。第十三條 以下基本信息應當同時在排污許可證正本和副本中載明：
（一）排污單位名稱、注冊地址、法定代表人或者主要負責人、技術負責人、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、行業(yè)類別、統(tǒng)一社會信用代碼等排污單位基本信息；
（二）排污許可證有效期限、發(fā)證機關、發(fā)證日期、證書編號和二維碼等基本信息。第十四條 以下登記事項由排污單位申報，并在排污許可證副本中記錄：
（一）主要生產(chǎn)設施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料等；
（二）產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設施等；
（三）環(huán)境影響評價審批意見、依法分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標、排污權有償使用和交易記錄等。
四、排污許可管理條例
第一章 總則第一條 為了加強排污許可管理，規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排污行為，控制污染物排放，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關法律，制定本條例。第二條 依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下稱排污單位），應當依照本條例規(guī)定申請取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。
根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素，對排污單位實行排污許可分類管理：
（一）污染物產(chǎn)生量、排放量或者對環(huán)境的影響程度較大的排污單位，實行排污許可重點管理；
（二）污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度都較小的排污單位，實行排污許可簡化管理。
實行排污許可管理的排污單位范圍、實施步驟和管理類別名錄，由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門擬訂并報國務院批準后公布實施。制定實行排污許可管理的排污單位范圍、實施步驟和管理類別名錄，應當征求有關部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位和社會公眾等方面的意見。第三條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門負責全國排污許可的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責本行政區(qū)域排污許可的監(jiān)督管理。第四條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門應當加強全國排污許可證管理信息平臺建設和管理，提高排污許可在線辦理水平。
排污許可證審查與決定、信息公開等應當通過全國排污許可證管理信息平臺辦理。第五條 設區(qū)的市級以上人民政府應當將排污許可管理工作所需經(jīng)費列入本級預算。第二章 申請與審批第六條 排污單位應當向其生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地設區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門（以下稱審批部門）申請取得排污許可證。
排污單位有兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營場所排放污染物的，應當按照生產(chǎn)經(jīng)營場所分別申請取得排污許可證。第七條 申請取得排污許可證，可以通過全國排污許可證管理信息平臺提交排污許可證申請表，也可以通過信函等方式提交。
排污許可證申請表應當包括下列事項：
（一）排污單位名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地、統(tǒng)一社會信用代碼等信息；
（二）建設項目環(huán)境影響報告書（表）批準文件或者環(huán)境影響登記表備案材料；
（三）按照污染物排放口、主要生產(chǎn)設施或者車間、廠界申請的污染物排放種類、排放濃度和排放量，執(zhí)行的污染物排放標準和重點污染物排放總量控制指標；
（四）污染防治設施、污染物排放口位置和數(shù)量，污染物排放方式、排放去向、自行監(jiān)測方案等信息；
（五）主要生產(chǎn)設施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料、產(chǎn)生和排放污染物環(huán)節(jié)等信息，及其是否涉及商業(yè)秘密等不宜公開情形的情況說明。第八條 有下列情形之一的，申請取得排污許可證還應當提交相應材料：
（一）屬于實行排污許可重點管理的，排污單位在提出申請前已通過全國排污許可證管理信息平臺公開單位基本信息、擬申請許可事項的說明材料；
（二）屬于城鎮(zhèn)和工業(yè)污水集中處理設施的，排污單位的納污范圍、管網(wǎng)布置、最終排放去向等說明材料；
（三）屬于排放重點污染物的新建、改建、擴建項目以及實施技術改造項目的，排污單位通過污染物排放量削減替代獲得重點污染物排放總量控制指標的說明材料。第九條 審批部門對收到的排污許可證申請，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）依法不需要申請取得排污許可證的，應當即時告知不需要申請取得排污許可證；
（二）不屬于本審批部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知排污單位向有審批權的生態(tài)環(huán)境主管部門申請；
（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許排污單位當場更正；
（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在3日內(nèi)出具告知單，一次性告知排污單位需要補正的全部材料；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理；
（五）屬于本審批部門職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者排污單位按照要求補正全部申請材料的，應當受理。
審批部門應當在全國排污許可證管理信息平臺上公開受理或者不予受理排污許可證申請的決定，同時向排污單位出具加蓋本審批部門專用印章和注明日期的書面憑證。
以上就是關于浙江省排污許可證管理暫行辦法相關問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進行咨詢，客服也會為您講解更多精彩的知識和內(nèi)容。
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