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杭州市建筑業(yè)協(xié)會繼續(xù)教育平臺（杭州市建筑業(yè)協(xié)會繼續(xù)教育平臺下載）

發(fā)布時間：2023-04-27 04:05:25 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 348

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關于杭州市建筑業(yè)協(xié)會繼續(xù)教育平臺的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

1、八大員的繼續(xù)教育是什么?
2、杭州市建設工程質(zhì)量安全管理條例哪有
3、杭州市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育合格證能掛靠公司嗎?
4、杭州市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育合格證和浙江省安全員C證一樣嗎

杭州市建筑業(yè)協(xié)會繼續(xù)教育平臺（杭州市建筑業(yè)協(xié)會繼續(xù)教育平臺下載）

一、八大員的繼續(xù)教育是什么?

八大員繼續(xù)教育網(wǎng)站：安徽省住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員繼續(xù)教育平臺。

報名流程各個省份的可能會有點區(qū)別，但是基本都是如下（僅供參考）：

1、準備報考資料（個人符合條件以公司上報）

2、網(wǎng)上報考

3、等審核通過

4、審核通過后掛網(wǎng)課（或者有的地方是線下培訓）

5、培訓合格參加考試

6、考試合格領取證書（現(xiàn)在都是電子版證書啦，如果還是老版證書趕快換新證）

八大員繼續(xù)教育流程：學習流程→驗證信息→支付學費→網(wǎng)上學習→學滿課時→網(wǎng)上考試→打印合格證→確認完成。

安徽省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目培訓需要先在安徽省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理平臺登錄報名，個人用戶登錄“安徽省住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員繼續(xù)教育平臺”進行登錄，登錄成功后可直接進入233網(wǎng)校平臺進行培訓報名。

由于建筑八大員屬于地方性考試，考試時間各地均有所區(qū)別，具體考試時間考生可以咨詢當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設廳或者去當?shù)卣?guī)的培訓教育機構(gòu)進行代報名工作。

二、杭州市建設工程質(zhì)量安全管理條例哪有

一、制定《杭州市建設工程施工安全管理條例（草案）》的必要性

建設工程施工安全不但是工程質(zhì)量和效益的前提，而且直接關系到人民群眾生命、財產(chǎn)安全。早在1997年，我市就頒布了《杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定》（市政府令第113號），對建筑工地安全、文明施工提出了各項明確的要求。在此基礎上，2000年市政府又頒布了《杭州市建筑工程施工安全管理辦法》（市政府令第150號），進一步強化了對建筑工程施工安全的管理。但隨著我市建設規(guī)模不斷擴大和建筑市場的較快發(fā)展，建筑從業(yè)人員快速增加，新技術(shù)、新工藝、新設備和新方法不斷應用，建筑業(yè)安全生產(chǎn)面臨許多新挑戰(zhàn)，這兩個政府規(guī)章的內(nèi)容已顯得過于單薄，難以適應新形勢的需要。而2003年國務院頒布的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號）的很多規(guī)定過于原則，在實際執(zhí)行過程中可操作性不強。近年來我市建設工程施工安全事故仍時有發(fā)生，建設工程領域安全管理方面出現(xiàn)了不少新的情況和問題，給我市建設工程的順利開展帶來不可小視的影響，也使杭州市的整體形象受到負面的影響。在這一背景下，通過在原有政府規(guī)章的基礎上制定《杭州市建設工程施工安全管理條例》（以下簡稱《條例》），進一步加強建設工程施工安全管理，具有現(xiàn)實的必要性和緊迫性。具體表現(xiàn)在：

（一）建設工程參與主體眾多，各方主體的安全責任需要進一步明確。由于建設工程投資多元化，市場形式多樣化，建筑設計新穎化，工程施工專業(yè)門類增多，建設工程參與主體增加，出現(xiàn)了各方主體之間安全責任模糊的現(xiàn)象。如在建設單位直接發(fā)包專業(yè)工程的情況下，總承包單位對專業(yè)施工單位缺少管理手段，現(xiàn)場安全管理責任缺位的現(xiàn)象時有發(fā)生?！稐l例》應當在理順各方主體關系的基礎上，建立以建設單位牽頭抓總、施工單位負主要責任、監(jiān)理單位負監(jiān)管責任以及勘察單位、設計單位、檢測單位等相關單位各負其責、協(xié)調(diào)配合的安全管理責任體系，以明確各方法律責任，促使其正確履行職責。

（二）建設工程施工不斷出現(xiàn)新情況、新問題，需要在現(xiàn)有建設工程安全生產(chǎn)法規(guī)基礎上對其加以規(guī)范，加強監(jiān)管。在經(jīng)費方面，現(xiàn)有法律法規(guī)對建設工程安全防護措施費用的確定標準、撥付進度和使用監(jiān)管等方面缺乏詳細規(guī)定，以致影響安全防護措施經(jīng)費的落實。在人員方面，現(xiàn)實中施工企業(yè)配備的專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量與工程開工數(shù)量嚴重不匹配，一個人兼職數(shù)個工程項目的現(xiàn)象常有發(fā)生，不利于集中精力進行施工安全管理。在崗位技能方面，目前建設工程采用的施工機械設備數(shù)量大大增加，上位法除了特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定外，對其他從事具有一定危險性崗位的作業(yè)人員缺乏強制性保護措施，造成機械設備事故多發(fā)。在設備更新方面，目前大量運用的貨用升降機等簡易設備穩(wěn)定性較差，安裝、使用、拆卸過程都易發(fā)生事故。另外在目前尚未對建筑起重機械使用年限作明確規(guī)定的情況下，需要強制對使用年限較長的機械實行檢測評估。建設工程外墻施工使用吊繩、吊板的落后作業(yè)方式也須通過立法予以淘汰。

（三）近年來我市通過制定各類規(guī)范性文件，在建設工程施工安全管理中總結(jié)了不少行之有效的管理手段，這些管理手段需要通過地方性法規(guī)予以固定和推廣，如對建筑施工意外傷害保險的管理。同時通過地方立法可以增強這些管理手段的強制執(zhí)行力，彌補施工安全違法行為處罰缺失或者違法成本過低的不足。

綜上所述，有必要通過制定《條例》，進一步提高我市建設工程施工安全管理水平，減少安全事故的發(fā)生，保障建設工程安全生產(chǎn)。

二、《條例（草案）》的起草依據(jù)和過程

（一）起草依據(jù)

1、《中華人民共和國建筑法》

2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

3、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號）

4、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）

（二）起草過程

市建委于2007年啟動了《條例（草案）》的立法調(diào)研工作?！稐l例（草案）》被列為2010年市人大常委會和市政府正式立法計劃項目后，我辦和市建委馬上著手開展進一步調(diào)研工作。在起草過程中我們充分重視吸收國內(nèi)有關省、市及地區(qū)在建設工程施工安全管理方面的管理辦法和立法經(jīng)驗，并注重將我市多年來在施工安全管理方面積累的有效經(jīng)驗體現(xiàn)在草案中。市建委將《條例（草案）》正式上報后，我辦對草案進行了全面審核修改，送發(fā)市人大、市政協(xié)、市政府各部門及各區(qū)、縣（市）人民政府征求意見，根據(jù)《杭州市人民政府關于對涉及群眾切身利益的行政規(guī)章和公共政策實行事前公示的通知》（杭政函[2007]227號）的要求，同時還在市政府門戶網(wǎng)以及杭州政府法制網(wǎng)上公開征求社會各界的意見和建議。為增強立法的科學性和民主性，我辦分別召集相關政府部門和各區(qū)人民政府，建設單位、施工單位、勘察單位、設計單位、工程監(jiān)理單位等有關行政管理相對人代表征求其對草案的意見，并赴富陽市就草案各項規(guī)定進行調(diào)研。在廣泛征求意見的基礎上，經(jīng)多次修改和論證，形成了本草案提請市政府常務會議審議。

三、《條例（草案）》的主要內(nèi)容

《條例（草案）》分為“總則”、“施工安全責任”、“監(jiān)督管理”、“法律責任”、“附則”五章，共五十條。重點對各建設工程參與主體的施工安全相關責任作了規(guī)定，除了細化上位法有關原則規(guī)定外，還對上位法沒有涉及而安全管理實踐中又急需的管理手段作了補充，特別是實踐中已經(jīng)證明行之有效需要通過立法加以鞏固推廣的管理手段。現(xiàn)將有關內(nèi)容說明如下：

（一）關于適用范圍和管理對象

《條例（草案）》第二條將本條例適用范圍確定為：“從事建設工程新建、擴建、改建活動及實施對建設工程施工安全監(jiān)督管理”，同時將建設工程定義為：“房屋建筑工程、市政基礎設施工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程?！边@是按照目前杭州市的建設工程管理模式確定的。建設工程的范圍較上位法有所縮小。國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》將“建設工程”的定義為：“土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程”，同時規(guī)定縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。事實上，我市水利、交通、電力工程由相關行政主管部門管理，相關安全施工規(guī)范更為專業(yè)復雜。而建設行政主管部門主要負責房屋建筑和市政工程的行業(yè)管理，我市正進行大規(guī)模的此類工程建設，相關施工安全責任更適合通過地方立法予以明確。據(jù)此，草案第二條作了上述規(guī)定，以明確建設工程施工安全監(jiān)管職責范圍，便于實際操作，同時也符合住房和城鄉(xiāng)建設部在有關規(guī)范性文件中的提法。

需要說明的是，在本條例是否適用于地鐵工程施工安全管理上，我辦與市建委有不同意見，我辦認為地鐵工程作為重大建設工程之一，其施工安全管理應當適用本條例，同時因其工程技術(shù)與管理體制的特殊性，則可以另行制定實施管理辦法，兩者并不矛盾。市建委認為，地鐵工程施工安全管理應當另行立法，不應納入本條例的適用范圍。

《條例（草案）》第三條對市、區(qū)兩級建設行政主管部門的監(jiān)管分工作了劃分。草案將各類與建設工程安全生產(chǎn)有關的參與主體都納入了管理對象范圍。第五條原則規(guī)定建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、工程監(jiān)測單位、質(zhì)量檢測單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位都應當遵守安全生產(chǎn)相關規(guī)定，依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。第二章則分別對這些單位的施工安全職責作了具體規(guī)定。

（二）建設單位的施工安全相關責任

《條例（草案）》第七條至第十三條對建設單位的施工安全相關責任作了規(guī)定，除了規(guī)定建設單位提供施工現(xiàn)場相關資料、配合主管部門落實整改、進行安全鑒定和設計圖變更審查的責任外，最重要的創(chuàng)新規(guī)定在于規(guī)定了建設工程安全防護、文明施工措施所需費用的確定、撥付和安全生產(chǎn)總包職責的落實。為了確保安全生產(chǎn)的資金投入，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，第八條和第九條對建設單位編制工程概算時確定安全防護、文明施工措施所需費用的標準、在工程施工招標文件中的體現(xiàn)形式作了規(guī)定，并根據(jù)合同約定施工期限對建設單位支付該費用的進度作了規(guī)定。

根據(jù)我國有關法律法規(guī)規(guī)定，建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的施工安全生產(chǎn)負總責。但在實踐中，往往存在幾個非總分包關系施工單位同時在同一工程施工作業(yè)區(qū)作業(yè)，相互間缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理，相互推卸責任，導致施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理比較混亂。因此第十二條對此作了明確規(guī)定，建設單位應當指定其中一家施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責，并履行相應的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理職責。其他施工單位應當與指定施工單位簽訂施工安全管理協(xié)議，接受其協(xié)調(diào)管理。

（三）施工單位的施工安全相關責任

施工單位的施工安全責任是本《條例（草案）》的核心內(nèi)容，草案第十五條至第三十一條對此作了規(guī)定，主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：

1、關于安全管理機構(gòu)設置、人員配備及費用使用。主要包括施工單位及其分支機構(gòu)應當建立獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按國家規(guī)定配備相應數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員，安全防護、文明施工措施費用應當?？顚Ｓ?。第十六條特別規(guī)定，施工單位指派的負責施工現(xiàn)場安全監(jiān)督的專職安全生產(chǎn)管理人員不得同時承擔二個以上（含二個）工程現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。

2、關于危險性較大的分部分項工程?！稐l例（草案）》第十八條根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》對危險性較大的分部分項工程的施工做了具體規(guī)定，包括施工前編制專項施工方案的主體、程序和施工后的驗收要求。

3、關于相鄰設施防護和現(xiàn)場措施。前者主要是指可能對相鄰設施造成損害的施工行為，施工單位應當采取專項防護措施并指派專人監(jiān)護。后者指施工單位應當對施工現(xiàn)場采取封閉圍擋措施，在危險區(qū)域設置安全警示標志。草案第二十條確定的圍擋高度標準與我市此前出臺的《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》的規(guī)定相一致。

4、關于危險作業(yè)的人員、設施要求。特種作業(yè)人員按照國家規(guī)定持證上崗?！稐l例（草案）》第二十一條著重規(guī)定施工單位需對操作混凝土攪拌機、卷揚機等具有一定危險性但又不屬于特種作業(yè)的崗位作業(yè)人員進行上崗前培訓，對危險性較大分部分項工程作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。外墻施工作業(yè)也具有危險性，第二十二條對此專門作了規(guī)定。施工現(xiàn)場施工機械和提升設備的使用安全，是預防和減少安全事故發(fā)生的重要因素，在有關上位法對工程機械的安全管理規(guī)定的基礎上，草案第二十三條至第二十六條根據(jù)本地區(qū)安全管理經(jīng)驗作了補充性規(guī)定。

5、其他安全措施規(guī)定?！稐l例（草案）》第二十七條至第二十九條分別對施工單位采取臨時安全措施規(guī)范、現(xiàn)場板房搭建規(guī)范和施工現(xiàn)場用電規(guī)范作了規(guī)定。第三十條則根據(jù)我市近年開展建筑施工意外傷害保險的實踐和市政府有關規(guī)范性文件，規(guī)定了施工單位應當在建設工程開工前辦理投保手續(xù)。同時為規(guī)范投保和承保行為，減少理賠糾紛，規(guī)定了承保單位的備案制度。

（四）其他單位的安全施工相關責任

《條例（草案）》第十四條對勘察、設計單位的施工安全相關責任作了規(guī)定，包括在建設工程勘察、設計文件中提出防止安全事故發(fā)生的意見，施工現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況時提出處理意見等。

《條例（草案）》第三十二條對監(jiān)理單位的施工安全相關責任作了規(guī)定。工程監(jiān)理單位是工程建設的重要責任主體之一，該條第（四）、（五）項特別規(guī)定了實施現(xiàn)場旁站監(jiān)理的范圍和監(jiān)督安全防護、文明施工措施費的使用情況的職責。

《條例（草案）》第三十三條根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部2010年新出臺的《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》，對檢測單位的施工安全相關責任作了規(guī)定。

（五）關于主管部門的監(jiān)督管理措施

《條例（草案）》第三章規(guī)定了主管部門對施工安全的監(jiān)督管理措施，主要包括辦理安全監(jiān)督手續(xù)和實行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第三十四條規(guī)定建設單位應當在辦理施工許可證前向建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)辦理工程安全監(jiān)督登記手續(xù)，并規(guī)定建設行政主管部門在核發(fā)施工許可證時，應當查驗建設單位辦理安全監(jiān)督登記手續(xù)情況。需要說明的是，該條不屬于增設施工許可條件，是對《建設工程安全生產(chǎn)管理管理條例》第十條規(guī)定的“提供建設工程有關安全施工措施資料”的具體細化。第三十五條則規(guī)定了相關部門實行現(xiàn)場監(jiān)督檢查有權(quán)采取的措施。

另外，《條例（草案）》第四章規(guī)定了違反本條例規(guī)定應承擔的法律責任。對于其他法律、法規(guī)或者規(guī)章已有規(guī)定的，草案不做重復規(guī)定。

四、制定過程中反映出來的主要難點問題

在制定《條例（草案）》過程中，我辦征求了社會各界的意見，并根據(jù)征求意見情況進行了反復修改論證。目前來看，草案存在以下主要難點問題：

（一）關于適用范圍的界定。與國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》相比，草案第二條第一款并沒有將建設工程拆除列入適用范圍，市房管局建議將其列入。我辦認為，我市的房屋拆除施工安全管理體制和管理方式與一般建設工程不同，2006年8月專門頒布了《杭州市房屋拆除施工安全管理辦法》 (市政府令第227號)，該《辦法》規(guī)定市房管局和市國土局分別負責全市國有土地和征用集體所有土地上房屋拆除施工安全的監(jiān)督管理工作，并根據(jù)房屋拆除施工的特點作了安全監(jiān)管的各項規(guī)定，其中還涉及房屋拆遷許可證的相關內(nèi)容。因此，在不改變這一管理體制的前提下，《條例（草案）》不宜也沒有必要將拆除活動納入適用范圍。

同時，如前所述，目前還存在地鐵工程是否納入適用范圍的爭議。市建委認為，國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》未包含地鐵工程，對地鐵工程建設安全質(zhì)量監(jiān)管，建設部于1月出臺了規(guī)范性文件《城市軌道交通安全質(zhì)量管理暫行辦法》（建質(zhì)〔2010〕5號），其內(nèi)容是對《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的補充。我市地鐵工程建設規(guī)劃有20-50年的跨度，由于地鐵工程在施工技術(shù)、施工場地環(huán)境要求等方面有其特殊性、復雜性，很難在《條例（草案）》中包含規(guī)范地鐵工程建設安全監(jiān)管的內(nèi)容，有必要另行對地鐵工程建設安全管理進行立法，計劃先制定市政府規(guī)章《杭州市地鐵建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》，然后再制定地方性法規(guī)。因此，我辦在《條例（草案）》第二條中設置了二種方案，請市政府常務會議決策。

（二）關于地方標準的創(chuàng)設。為了加強我市建設工程施工安全管理，《條例（草案）》某些條款設置了較為嚴格的地方規(guī)范。如第二十條設置了施工現(xiàn)場圍擋高度的標準。建設部和我市的市容規(guī)范都有這方面的標準，而且各不相同。草案目前采用了較高的標準，與《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》（市政府令第190號）的規(guī)定相銜接。再如第二十三條禁止施工單位在施工現(xiàn)場使用貨用施工升降機作為提升高度超過30米的垂直運輸設備。草案在征求意見過程中，曾引起施工企業(yè)對該規(guī)定是否過于嚴格的質(zhì)疑。我們認為這些規(guī)定能淘汰落后的施工設備和作業(yè)方式，切實提高建設工程施工的安全系數(shù)，短期內(nèi)可能會增加企業(yè)的施工成本，但有利于消除安全隱患，有必要在草案中予以明確。

以上說明和《條例（草案）》，請予審議。

三、杭州市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育合格證能掛靠公司嗎?

可以。

建筑安全員C證掛靠在別人公司掛靠一般有兩種：一般情況下為滿足企業(yè)對專職人員數(shù)量需要掛靠的，這種是市場上比較普遍的現(xiàn)象，這種沒有風險；另外一種是掛靠項目的，這種情況下風險就存在了。但是這種情況下所掛靠的企業(yè)必須向持證所有人說明，包括相互的權(quán)利義務報酬等。如今很少有這樣的現(xiàn)象，因為無論是監(jiān)理單位、建設方還是行政管理部門都對這一塊抓得很嚴格的。

四、杭州市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育合格證和浙江省安全員C證一樣嗎

三類人員C證中的安全員和專職安全員的區(qū)別如下：

1、報考限制：只要是滿足了條件，個人就可以報考安全員，通過考試即可領取證書；安全員c證則需要工作后，由聘用企業(yè)申請，然后才能參加考試。安全員資格證書只是一個從業(yè)資格，是建筑、劇毒危化企業(yè)進行生產(chǎn)，必須具備的一個證件，是從業(yè)資格的象征。

2、證書用途：安全員屬于建筑九大員之一，是任職施工現(xiàn)場安全管理的條件，也是資質(zhì)辦理的必備人員。安全員c證是安全三類人員之一，是辦理安全生產(chǎn)許可證的重要證件。安全員C證屬于一種上崗證明，證明你擁有在該行業(yè)領域工作的能力，屬于國家職業(yè)技術(shù)技能鑒定證書。

3、使用范圍：安全員c證必定是建筑企業(yè)的專職安全員，而安全員的話，不特定建筑行業(yè)的話，類似危險品生產(chǎn)、道路運輸也可以使用。安全人員證書是建筑企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員的證書。包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場的專職安全生產(chǎn)管理人員。

以上就是關于杭州市建筑業(yè)協(xié)會繼續(xù)教育平臺相關問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進行咨詢，客服也會為您講解更多精彩的知識和內(nèi)容。