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互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院運營方案（互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院資質(zhì)申請條件）

發(fā)布時間：2023-03-08 08:25:53 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 1445 問大家

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院運營方案的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

創(chuàng)意嶺作為行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)，服務(wù)客戶遍布全球各地，相關(guān)業(yè)務(wù)請撥打電話：175-8598-2043，或添加微信：1454722008

本文目錄:

1、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院牌照怎么申辦？需要哪些流程？
2、中醫(yī)門診如何網(wǎng)絡(luò)營銷
3、醫(yī)院營銷策劃方案
4、醫(yī)聯(lián)體實施方案

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院運營方案（互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院資質(zhì)申請條件）

一、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院牌照怎么申辦？需要哪些流程？

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院是現(xiàn)在線上診治的最好方式

尤其在今年特殊的時期

更催動領(lǐng)了線上教育、線上醫(yī)院的發(fā)展

但是這一個龐大的市場

還只有一小部門人的涉足

這就預(yù)示著這是一片值得開發(fā)的新領(lǐng)域

時間尤為關(guān)鍵

等行業(yè)趨向成熟之后

再進入

那準入條件，辦理時間和申請市場都會難很多

所以現(xiàn)在是最合適進入的時刻

那么互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院牌照申請的流程是什么呢？

一、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院整體搭建

我們有專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院軟件建設(shè)服務(wù)方案，以此幫助您您快速搭建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院

二、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院三級等保方案

我們有專業(yè)的三級等保服務(wù)平臺運營商，助您快速省心過等保

三、高效接入監(jiān)管平臺

我們有標準技術(shù)接口，可獨立部署，合規(guī)接入插件，高效快捷接入

四、協(xié)助快速拿證

專業(yè)幫助申辦機構(gòu)快速獲取互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院牌照

需要的材料：

（一）設(shè)置申請書；

（二）設(shè)置可行性研究報告，可根據(jù)情況適當(dāng)簡化報告內(nèi)容；

（三）所依托實體醫(yī)療機構(gòu)的地址；

（四）申請設(shè)置方與實體醫(yī)療機構(gòu)共同簽署的合作建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的協(xié)議書。

二、中醫(yī)門診如何網(wǎng)絡(luò)營銷

中醫(yī)門診要做好網(wǎng)絡(luò)營銷，就需要從自己的廣告還有病人入手，進行有針對性的營銷，以下是中醫(yī)門診要網(wǎng)絡(luò)營銷需要注意的：

1、醫(yī)院廣告,從”真”出發(fā)。隨著市場各種廣告的猛轟濫炸,患者越來越有清醒的認識,變得越來越理智,作為病人,他們相信專業(yè)化的服務(wù),權(quán)威的醫(yī)療機構(gòu)還有實實在在的看病效果,所以我們宣傳要以患者為角度,以服務(wù)質(zhì)量+醫(yī)療效果為整體的服務(wù)標準。

2、以病人為中心,服務(wù)與感動?；颊哚t(yī)院應(yīng)當(dāng)站在患者的角度,對待來醫(yī)院的每一位患者,把他們當(dāng)成親人,當(dāng)成朋友去服務(wù),用真情締造和諧和,互信,實行全程親情化的跟蹤服務(wù),作好病人的工作,一切從服務(wù)與感動出發(fā)。

3、讓病人去口碑營銷。我們知道口碑傳播是免費的,但也是最有效的方法,由于醫(yī)院高質(zhì)量的服務(wù)與良好的治療效果而羸得患者的喜歡,一旦我們有很多這樣的患者去進行口碑營銷,慢慢的我們的品牌形象與服務(wù)形象就會不斷在更多的消費者的心里,從而我們會羸得更多的用戶群體。

4、公益,小愛情,可以漫暖你,我,他。很多醫(yī)院會進行一些免費的議診活動,去幫助那些需要幫助的用戶,其實這是可以提升公信力度,增加知名度。

如果想要做好網(wǎng)絡(luò)營銷，我認為可以考慮單仁資訊，它按企業(yè)盈利模式、渠道分銷、產(chǎn)品定位等不同定位，為企業(yè)分析市場機會、目標客戶，針對性提供個性化網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型解決方案，可以為中醫(yī)門診提供營銷方案。

三、醫(yī)院營銷策劃方案

醫(yī)院營銷策劃方案范文

醫(yī)院營銷策劃方案范文，營銷方案是企業(yè)品牌與產(chǎn)品發(fā)展不可缺少的利器，因為連接了更多的產(chǎn)品和用戶需求，所以許多企業(yè)會選擇組建自己的運營團隊，來制定營銷方案。以下分享醫(yī)院營銷策劃方案范文。

醫(yī)院營銷策劃方案1

一、市場分析

我縣總?cè)丝?3.8萬人，鎮(zhèn)內(nèi)人口7.8萬人，其余人口分別分布于五十家子鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)、統(tǒng)部鎮(zhèn)、大營子鄉(xiāng)、官地鎮(zhèn)、大井鎮(zhèn)、新城子鎮(zhèn)。林西鎮(zhèn)企事業(yè)單位近200個，人口相對集中。林西縣中蒙醫(yī)院為二級甲醫(yī)院，金城醫(yī)院為民營醫(yī)院，社區(qū)服務(wù)中心1所，社區(qū)服務(wù)站16所。

民營醫(yī)院主要以廣告宣傳和外請專家會診治療打折為主，社區(qū)服務(wù)中心及社區(qū)服務(wù)站以社區(qū)服務(wù)為主，同樣享受醫(yī)保、社保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療項目。近年來衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，新型農(nóng)村合作醫(yī)療常住人口參合率達94.9%。農(nóng)民看病難、看病貴的問題得到初步解決。

中蒙醫(yī)院6800平方米的綜合樓整體搬遷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療用房擴建。面對醫(yī)療市場競爭愈來愈激烈的時候，消極地等待顧客(病患)上門，醫(yī)院很可能面臨顧客流失。這一切給醫(yī)院的生存和發(fā)展帶來了很大的壓力。

醫(yī)院要發(fā)展靠的是經(jīng)營，經(jīng)營講策略，經(jīng)營管理的實質(zhì)是想方設(shè)法吸引病人。要想立于不敗之地，就必須在不斷完善綜合管理、提高業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上，通過多方潛移默化的宣傳，建立和諧的醫(yī)患關(guān)系，樹立良好的社會形象，做到外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)、取信于民。

二、醫(yī)院現(xiàn)狀

(一)我院自遷入新址后，在經(jīng)營上上了一個大臺階，但是有很多細節(jié)上還沒有達到醫(yī)院規(guī)模相匹配的效益。目前醫(yī)院市場營銷的管理和資料收集貧乏，社會服務(wù)部作為醫(yī)院一個部門的成立，必須發(fā)揮它的功能，對內(nèi)了解與宣傳，對外營銷與調(diào)查，拉攏病人和挖掘潛在的客戶。

(二)內(nèi)部宣傳內(nèi)容太少，各科室有形的宣傳內(nèi)容少，如：宣傳欄、宣傳板塊。對外宣傳不夠，面對醫(yī)療市場競爭日趨激烈，構(gòu)建媒體宣傳平臺是有必要的，然而近年來因為廣告不實宣傳，療效與承諾不相符，埋下了患者不信任的重重危機，醫(yī)院可以利用現(xiàn)有的很多資源和方式去對外宣傳醫(yī)院內(nèi)部形象。

媒體宣傳只是外在手段，醫(yī)院的長遠發(fā)展和日常經(jīng)營主要還是依賴正確的市場定位、超前的服務(wù)理念、先進的管理模式。

(三)沒有維護好醫(yī)院自己的顧客，有些顧客失去了永遠都不會再回來。醫(yī)院的管理和服務(wù)有待提高，“以病人為中心”作為服務(wù)理念沒有落到實處。例如：前幾天我在一樓門診遇到一位老太太正在問一位工作人員病理科在幾樓，但那位工作人員很不耐煩地說：“不知道，問導(dǎo)診護士去”。

其實當(dāng)時我在想：身為一名醫(yī)院職工怎么可能不知道病理科在幾樓!而且態(tài)度非常生硬!就是因為這種態(tài)度有可能永遠失去這位顧客，甚至更多。病人可以沒有我們醫(yī)院，但是我們醫(yī)院萬萬不能沒有病人。

三、市場營銷策劃方案

(一)營銷思路

以醫(yī)院總體工作思路和醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，堅持“內(nèi)抓管理強素質(zhì)，外拓市場樹行象”為思路，一方面以林西鎮(zhèn)社區(qū)為主攻方向，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室擴展，強化“林西縣醫(yī)院”特色品牌，加大品牌推廣力度，通過品牌戰(zhàn)略吸引廣大患者。另一方面以林西地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療條件相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主攻方向，通過宣傳介紹醫(yī)院特色科室吸引廣大患者。

(二)具體實施方案

1、根據(jù)“林西縣醫(yī)院”的醫(yī)療特色，以林西縣各社區(qū)為目標地，逐步開發(fā)醫(yī)療市場。以宣傳專科、專病為切入點，加大力度宣傳我院優(yōu)勢科室，同時帶動其他科室的發(fā)展。通過舉辦健康講座、健康檢查、社區(qū)義診、廣場義診咨詢等多種活動為渠道，加強對外宣傳、聯(lián)絡(luò)，把醫(yī)療服務(wù)直接送到顧客身邊，進而吸引更多的患者來醫(yī)院進一步診治，擴大醫(yī)療市場。

2、把醫(yī)療市場的目光轉(zhuǎn)向農(nóng)村，直接與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建立合作關(guān)系，以互惠互利為前提，增進業(yè)務(wù)平臺，實施資源共享、優(yōu)勢互補，讓農(nóng)民在家門口享受到二級醫(yī)院診療水平，可間接加深對林西縣醫(yī)院品牌的認知。

3、建立完善的服務(wù)體系，種種服務(wù)活動如同醫(yī)院的營銷策略一樣，始終圍繞一個中心展開的，這個中心就是讓顧客滿意，真正體現(xiàn)“以病人為中心”，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)行為，改善服務(wù)態(tài)度。

(1)醫(yī)院應(yīng)設(shè)立投訴接待處，負責(zé)接待處理病人的投訴，有效解決患者投訴的問題，會對患者滿意度、忠誠度、信任感產(chǎn)生最大影響，從而將轉(zhuǎn)變成醫(yī)院的信譽度和盈利。

(2)提高差異化服務(wù)。為了吸引更多的顧客，應(yīng)為其提供一些區(qū)別于其他醫(yī)院的服務(wù)，使他們的不同需求都得到相應(yīng)滿足，并超越他們需求的期望值，達到高度滿意，以差異取勝。如：保證醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)方便快捷，努力消除“三長一短”(掛號收費時間長、候診時間長、取藥時間長、診療時間短)現(xiàn)象，方便廣大患者就醫(yī)。隨著社會的發(fā)展，文明程度不斷提高

人們對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，維護好醫(yī)院醫(yī)療環(huán)境的衛(wèi)生，為患者提供舒適、整潔、溫馨、順暢的就醫(yī)空間，是醫(yī)院生存發(fā)展的需要;推行面帶微笑服務(wù)，注重病人的感受，以稱呼全名或尊稱，而不是【叫】床號。這些親情化服務(wù)會讓患者體會到醫(yī)院的人文關(guān)懷，提高顧客滿意度。

(3)建立“以病人為核心、以質(zhì)量為關(guān)鍵、以服務(wù)為重點、以營銷為目的”的滿意度調(diào)查。定期對住院、門診病人進行滿意度調(diào)查，收集全院出院患者信息做客戶電話回訪。將滿意度調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計、分析、公布，并提出改進意見，不斷地提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平，擴大醫(yī)院病人收容量，實現(xiàn)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。

4、向亞健康市場進軍。衛(wèi)生部組織資料報告：只有5%是健康的人，20%是有疾病需要治療的人，其中大部分75%的人都處于亞健康。隨著人們健康意識越來越強，人們通過體檢來了解自己身體狀況，做到預(yù)防為主，治療為輔。我院體檢中心以優(yōu)惠卡的形式從單一的針對單位職工體檢向社區(qū)、農(nóng)村發(fā)展，策劃推出系列體檢卡，卡上所有項目均按醫(yī)院規(guī)定價格給予一定的折扣優(yōu)惠。

針對不同人群設(shè)置不同名稱、體檢內(nèi)容和價格，比如針對普通人群的常規(guī)體檢、針對老年人的保健體檢、針對女性健康體檢、針對工薪階層的健康體檢，體檢結(jié)果由資深醫(yī)生進行解讀，并以書面形式寫出保健建議。如果發(fā)現(xiàn)體檢者有潛在病癥，醫(yī)院將指派專家或?qū)？漆t(yī)生幫助其制定個性化的保健與治療方案，來吸引龐大的社會群體，拓展醫(yī)院業(yè)務(wù)，提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和品牌效益。

5、有針對性地做一些宣傳。任何一個公司或者醫(yī)院要長期穩(wěn)定發(fā)展，宣傳是不可缺少的。構(gòu)建媒體宣傳平臺，與林西地區(qū)媒體建立好關(guān)系，采取媒體報道、宣傳欄、宣傳手冊、宣傳片等不同的宣傳方式，面向社會大力宣傳醫(yī)院特色專科、品牌服務(wù)、新技術(shù)、新項目、醫(yī)院名醫(yī)等。

利用大型活動及社會公益行為宣傳醫(yī)院，規(guī)范科室宣傳欄制作，引導(dǎo)患者方便就醫(yī)，達到不斷塑造醫(yī)院良好社會形象，提升醫(yī)院核心競爭力。

醫(yī)院營銷策劃方案2

做好醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)營銷的第一步

1、資金投資——舍不得孩子套不了狼。高水平的醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)營銷人才(醫(yī)院其它人才亦是如斯)，需要高標準的薪資制度，同時也要有甄別“假冒偽劣”人才的制度。核心人才需要制定長期的“雙贏”薪金制度，達到將醫(yī)院的發(fā)展愿景與人才的個人利益緊密相連的境界。

2、感情投資——留人重在留心，你都對他不感興趣，他為什么會對你感興趣? 尊重人才，多與核心人才交流溝通，注重企業(yè)文化發(fā)展。

3、人才評價——每季度或半年對人才進行考核，讓醫(yī)院上下的相關(guān)同事們都來說說，這位人才的優(yōu)點與不足，最后形成報告，讓人才心知肚明自己的長處與不足，讓人才有壓力也有動力去持續(xù)改善。

網(wǎng)絡(luò)營銷團隊的打造俗語說： “三個臭皮匠，頂個諸葛亮。 ”劉伯溫又說： “萬夫一力，天下無敵。 ” 可見個人的力量有限，團隊才能產(chǎn)生更大的能量。如何打造高效的網(wǎng)絡(luò)營銷團隊?

做好醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)營銷的第二步

1、招募核心人物，團隊先得有個帶隊的，高效的團隊要求這個帶隊的必須是靈魂人物。他承上啟下，指明工作方向，凝聚人心，承擔(dān)責(zé)任。

2、訴求共同利益，找尋共同思想團隊不是靠命令靠打壓才能高效運作。我們要給團隊朋友說：“做好了月底大家分提成吃大餐，天災(zāi)人禍做差了我請大家吃頓便飯?！眻F隊成員的"帶頭大哥"，但也是給老板打工，并不高人一等，關(guān)心團隊每一個成員的利益并保護好是領(lǐng)頭的職責(zé)所在?！岸送?，其利斷金”——有了共同的利益，共同的思想，何患不成大事?

3、最小高效 CS 團隊——主管、技術(shù)、美工、策劃寫手、編輯。

1) 主管：統(tǒng)籌策劃，數(shù)據(jù)分析，任務(wù)分解，工作指導(dǎo)培訓(xùn)，SEO,SEM,廣告合作。

2) 技術(shù)：程序編寫修改，SEO 優(yōu)化，SEM 競價管理。(問答，分類信息，調(diào)劑工作)

3) 美工：網(wǎng)站美工，專題美工，廣告美工。(問答，分類信息調(diào)，調(diào)劑工作內(nèi)容)

4) 策劃寫手：醫(yī)院業(yè)務(wù)軟文，專題策劃，廣告軟文。(問答，分類信息，調(diào)劑工作)

5) 編輯：網(wǎng)站文章更新。(問答，分類信息，調(diào)劑工作)

做好醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)營銷的第三步

網(wǎng)站建設(shè)與廣告合作(主管篇）

1、網(wǎng)站策劃與建設(shè)

1) 首頁精細簡單,不要雜亂,讓訪問者第一時間能找到自己的訪問目標。

2) 各分類封面頁文章內(nèi)容詳實,各欄目主題設(shè)計環(huán)環(huán)相扣直入業(yè)務(wù)話題,廣告圖片精美動人心弦(與業(yè)務(wù)不相干欄目直接砍掉，多做幾個廣告位)。

3) 每個重點疾病業(yè)務(wù),按照專題頁面高標準做封面設(shè)計(美工要到位)。

4) 每個疾病分類的封面頁/列表頁/文章頁必須制定不同的 SEO 標題/關(guān)鍵詞/ 描述。

5) 列表頁圖片廣告一個主業(yè)務(wù)+當(dāng)前分類業(yè)務(wù)圖片廣告。

6) 文章頁主打業(yè)務(wù)廣告主題，圖片制作精良。

7) 文章頁內(nèi)部鏈接包括：熱點文章、相關(guān)文章、推薦文章。

8) 文章頁關(guān)鍵詞鏈接自動指向該關(guān)鍵詞站內(nèi)搜索結(jié)果。

9) 業(yè)務(wù)專題廣告頁面設(shè)計：名人效應(yīng)、成果效應(yīng)、恐嚇效應(yīng)、共鳴效應(yīng)、承諾效應(yīng)、權(quán)威效應(yīng)、從眾效應(yīng)。

2、百度競價(SEM)

(1)百度開戶：百度開戶小醫(yī)院爭取拿到返點。

(2)關(guān)鍵詞選擇：醫(yī)院的主業(yè)務(wù)是什么?輔業(yè)務(wù)是什么?分別占了收入的多少比例，按照這個比例把百度賬戶里面的錢分出來。

①主業(yè)務(wù)的主關(guān)鍵詞選擇：

A、關(guān)鍵詞(醫(yī)院業(yè)務(wù)；如：激光祛斑)

B、關(guān)鍵咨詢詞(業(yè)務(wù)咨詢；)

C、品牌詞(業(yè)務(wù)品牌；如 308 準分子激光治療)

D、行業(yè)詞(行業(yè)類別；如：西南最權(quán)威的男科?？漆t(yī)院)

②關(guān)鍵詞鎖定：利用 Google AdWords 工具(百度指數(shù)以及登陸百度推廣后臺，工具選項里面的關(guān)鍵詞推薦和價格估算工具，最后鎖定哪些是需要左側(cè)競價推廣的主關(guān)鍵詞。

③長尾關(guān)鍵詞選擇：百度推廣后臺關(guān)鍵詞推薦、后期的站長統(tǒng)計的來路關(guān)鍵詞

④關(guān)鍵詞質(zhì)量度：關(guān)鍵詞質(zhì)量度影響左側(cè)排名位置，一般關(guān)鍵詞設(shè)置正確的質(zhì)量度在 2，質(zhì)量度升到 3 需要該關(guān)鍵詞的點擊量，可以在晚上掛相關(guān)軟件點擊。關(guān)鍵詞質(zhì)量度手冊

⑤關(guān)鍵詞發(fā)布成功之后使用百度競價助手管理。最近出了一款收費“競價助手”軟件，自動競價左側(cè)排名

⑥數(shù)據(jù)分析，關(guān)鍵詞策略調(diào)整：首次開戶新網(wǎng)站，第一個月每天消費控制在 500 元以下，第二個月在1000元/天，第三個月在1500/天。你會發(fā)現(xiàn)業(yè)績不斷提成，因為關(guān)鍵詞質(zhì)量度在起作用了。如果醫(yī)院業(yè)務(wù)空間很大，投入可以遞增。

3、廣告合作

1) 健康門戶類

2) 新聞門戶類(帶百度新聞接口，比如千龍網(wǎng))

3) 地方門戶新聞、信息分類、社區(qū)論壇等

4) 地方高校論壇

5) 醫(yī)院業(yè)務(wù)相關(guān)網(wǎng)站流量合作

4、網(wǎng)站 SEO 優(yōu)化外包

每個醫(yī)院情況不同，在沒有招募到 SEO 優(yōu)化能手的情況下，將網(wǎng)站 SEO 優(yōu)化外包給專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)公司打理，不失為一個有效的營銷手段。

5、網(wǎng)站群的搭建

每個醫(yī)院有多個業(yè)務(wù)板塊，一個板塊策劃一個網(wǎng)站，這是必須的。一個網(wǎng)站一天平均帶來10個對話，10個網(wǎng)站就是 100 個對話。專而精的`網(wǎng)站在SEO優(yōu)化方面更加能得到排名靠前的體現(xiàn)。

6、數(shù)據(jù)分析

有效制定營銷戰(zhàn)略目標，給團隊成員合理分工。

站長統(tǒng)計百度競價推廣商務(wù)通。

醫(yī)院營銷策劃方案3

一、醫(yī)療市場分析

醫(yī)療質(zhì)量隨著醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范化經(jīng)營，醫(yī)療質(zhì)量也在逐漸提高，民營醫(yī)院的不良現(xiàn)象正逐漸屏棄;再加上民營醫(yī)院良好的醫(yī)療服務(wù)，廣大百姓的思想意識已逐漸轉(zhuǎn)變，由原先的抵觸到認可，再到現(xiàn)在的接受去民營醫(yī)院就診。

同時各民營醫(yī)院也在積極與相關(guān)部門協(xié)商溝通，爭取最多的行政支持，使得民營醫(yī)院在醫(yī)療保險、社會保險等各方面的待遇基本相同，因而醫(yī)院的就診人群逐漸增多。民營醫(yī)療機構(gòu)的暗涌競爭相當(dāng)激烈!

二、醫(yī)院目前現(xiàn)狀分析

統(tǒng)一管理上在進入新院以后，由于分科更加詳細，人員變動較大等實際因素，使得科室與科室之間、醫(yī)生與護士之間、醫(yī)生與患者之間、護士與患者之間、院領(lǐng)導(dǎo)與員工之間等的磨合存在一定程度上的溝通不暢和溝通不力，對具體工作存在一定影響。

介入手術(shù)量和外科手術(shù)量醫(yī)院的手術(shù)量在穩(wěn)步提升，但遠遠不能達到目前醫(yī)院手術(shù)室和導(dǎo)管室的需求，部分時間段手術(shù)空缺比較嚴重。在醫(yī)院各手術(shù)量上，市場部在這方面起到很重要的作用，通過市場部的外圍聯(lián)系和市場宣傳，全省轉(zhuǎn)診手術(shù)病人數(shù)量在一步一步增加，同時隨著市場部最近一段時間部分地區(qū)新農(nóng)合轉(zhuǎn)診協(xié)議的簽定，轉(zhuǎn)診病人將可能越來越多。

三、其他醫(yī)療機構(gòu)市場分析

轉(zhuǎn)診提成是目前各醫(yī)療機構(gòu)通用的市場爭奪方式，但在實際操作過程中區(qū)別相當(dāng)大，種種方式都是為了在積極爭取患者，提高門診量和住院率。

與各地相關(guān)衛(wèi)生單位的合作在醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、農(nóng)村合作醫(yī)療相繼開展的情況下，各醫(yī)療機構(gòu)紛紛行動，花大力氣去與之接洽，有的單單位從院長自身做起，與各地相關(guān)衛(wèi)生單位聯(lián)系，進行公關(guān)，最終取得協(xié)議的簽定。更有甚者是當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門以公文的形式聚集相關(guān)合作醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)及主管醫(yī)生，為此單位提供更方面的公關(guān)時間和公關(guān)基礎(chǔ)。

四、市場部門分析

由于我院開展的項目差別，在轉(zhuǎn)診提成上采取統(tǒng)一費用，這個方式是非常正確的，但是部分檢查項目的轉(zhuǎn)診提成則相對便少，這對門診檢查的轉(zhuǎn)診非常不利;同時院存在門診檢查的提成不能及時，部分科室對提成存在不滿現(xiàn)象。

公關(guān)費用是市場部開拓市場所必不可少的，因此費用的使用就成為重大問題，這就要求市場部人員和院方共同配合，才能得到控制和放開的很好結(jié)合。

但我院在這一方面控制相對比較死，不能靈活運用招待費用，市場人員在與人交流十代表的是整個醫(yī)院的形象，如果因為存在招待費用這方面的死控制，在具體做事過程中就有可能出現(xiàn)一些弊端。公關(guān)費用不能完全控制也不能完全放開，的方法是采取費用提留和直接撥給2種相結(jié)合的方法。

五、醫(yī)院門診量提高操作方式

周遍社區(qū)的廣告宣傳作為居民最直接的接觸方式——小區(qū)廣告，在宣傳上是必不可少的，廣告的強制作用能夠讓居民重復(fù)接受和認可，這樣在最后的選擇上就傾向于我院。宣傳單頁的發(fā)放制作具有針對性的醫(yī)院就診指南，在指南中明確寫出院治療科目和檢查項目，并標出優(yōu)惠措施。

社區(qū)義診活動的開展聯(lián)合各小區(qū)居委會，定期每周三、六于各社區(qū)做循環(huán)義診活動，活動不在于能義診多少人，重在于做宣傳工作，同時在義診時開具檢查單、化驗單等，進一步做目標深入工作。開展社區(qū)衛(wèi)生教育工作聯(lián)合有意向的社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，開展宣傳教育工作，加深居民對醫(yī)院的認知度和認可度，從而達到來院就診的目的。

六、醫(yī)院外圍市場營銷方式

目前市場部開拓的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)生主要以市、縣醫(yī)院的內(nèi)科醫(yī)生為主，在對象上抓科主任或科負責(zé)人，這樣對醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)生拓展來說具有很大的局限性，因此在進一步的市場開拓上要加大力度。

從區(qū)域來看，要加大對各縣大一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院進行聯(lián)絡(luò)，可直接找其院長或坐診的全科或內(nèi)科醫(yī)生;從對象來看，要增加聯(lián)絡(luò)的醫(yī)生數(shù)量，不能重復(fù)單調(diào)抓某一個人，如果一旦聯(lián)絡(luò)出現(xiàn)問題這樣可能讓一個地區(qū)的病人都無法轉(zhuǎn)診。

各地衛(wèi)生主管部門是當(dāng)?shù)匦l(wèi)生單位的行政領(lǐng)導(dǎo)，抓住他們的優(yōu)勢可以為院帶來更多利益，與衛(wèi)生局簽定醫(yī)保報銷協(xié)議，與農(nóng)合辦簽定新農(nóng)合報銷協(xié)議，通過合作利用他們的名義下發(fā)許多有利于我院的文件，舉辦有利于我院的會議等。

與相關(guān)部門的公關(guān)，不能只單單靠院市場部人員的單線聯(lián)絡(luò)，更多的是院領(lǐng)導(dǎo)能積極參與，并主動發(fā)揮人際關(guān)系，爭取做到聯(lián)絡(luò)一個辦成一個，這樣對市場部下一步的工作將帶來巨大收益。

四、醫(yī)聯(lián)體實施方案

【2017醫(yī)聯(lián)體實施方案1】

為了科學(xué)合理配置醫(yī)療資源，提高資源的效率，推進分級診療工作，不斷提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)能力與水平，根據(jù)《磐安縣分級診療試點工作實施方案》的要求，決定建立磐安縣醫(yī)療聯(lián)合體(以下簡稱醫(yī)聯(lián)體)，具體方案如下：

一、醫(yī)聯(lián)體的組成

醫(yī)聯(lián)體以縣人民醫(yī)院為牽頭醫(yī)院，由縣級醫(yī)院與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成。包括縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院(以下簡稱二院)、新渥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、尖山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、尚湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、大盤鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、仁川鎮(zhèn)衛(wèi)生院、方前鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

二、醫(yī)聯(lián)體成員單位的職能

縣人民醫(yī)院：承擔(dān)全縣疑難危重病人的救治;負責(zé)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)其他醫(yī)院復(fù)雜疾病的會診及上轉(zhuǎn)接診工作;承擔(dān)對醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)的管理指導(dǎo)、技術(shù)幫扶、質(zhì)量控制、人員培訓(xùn)等;負責(zé)醫(yī)聯(lián)體日常工作協(xié)調(diào);完成理事會規(guī)定的其它工作。

縣中醫(yī)院：承擔(dān)常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診療工作和慢性病管理，開展常規(guī)診療技術(shù)，負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供中醫(yī)藥適用技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)。重點發(fā)展中醫(yī)內(nèi)科、老年病科、腫瘤科、康復(fù)、針灸推拿等學(xué)科,辦好名醫(yī)館。完成理事會規(guī)定的其它工作。

縣二院：承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)常見病、多發(fā)病的診療工作和慢性病管理，開展常規(guī)診療技術(shù)。負責(zé)玉山區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)作聯(lián)動工作。完成醫(yī)聯(lián)體理事會規(guī)定的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：承擔(dān)常見多發(fā)病診療和慢性病管理，開展部分常規(guī)診療技術(shù)和康復(fù)、護理等治療，完成醫(yī)聯(lián)體理事會確定的相應(yīng)工作。

三、醫(yī)聯(lián)體的運行

(一)統(tǒng)一配置資源。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人員、設(shè)備、床位可統(tǒng)一調(diào)配使用。建立和完善縣臨床檢驗中心、病理診斷中心、消毒供應(yīng)中心、影像診斷中心、系統(tǒng)信息中心和技能培訓(xùn)中心，逐步實行“分別開單，統(tǒng)一檢查”和“分散檢查，統(tǒng)一診斷”。

(二)落實雙向轉(zhuǎn)診。按照患者自愿、分級診治、連續(xù)治療、安全便捷和盡量減輕患者就醫(yī)費用負擔(dān)的原則，建立醫(yī)聯(lián)體雙向轉(zhuǎn)診制度，依據(jù)醫(yī)聯(lián)體的職能分工，引導(dǎo)和分流患者，制定和落實合理、方便、暢通的轉(zhuǎn)診流程。

(三)建立會診制度。依托區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，發(fā)揮縣人民醫(yī)院龍頭作用，開展網(wǎng)上診療和遠程會診，方便患者及時就醫(yī)和診治。

(四)推進上下聯(lián)動。建立縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶制度，落實責(zé)任科室和人員，定期下去開展坐診、查房、會診、教學(xué)等活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要有計劃安排醫(yī)務(wù)人員到縣級醫(yī)院進修、培訓(xùn)。切實落實縣級醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員在晉升高級職稱前，應(yīng)到基層醫(yī)療機構(gòu)工作一定時間的要求。

四、醫(yī)聯(lián)體的管理

建立醫(yī)聯(lián)體理事會，在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)醫(yī)聯(lián)體運行管理。成員由醫(yī)聯(lián)體各醫(yī)療機構(gòu)院長組成，理事長由縣人民醫(yī)院院長擔(dān)任，副理事長由中醫(yī)院和二院院長擔(dān)任，同時兼任縣人民醫(yī)院副院長。理事會主要職責(zé)：制訂資源統(tǒng)籌、學(xué)科布局方案，經(jīng)局同意后組織實施;協(xié)調(diào)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人員、設(shè)備的合理調(diào)配使用;組織藥品、耗材、設(shè)備等統(tǒng)一采購，確定最高限價;制定并落實分級診療，雙向轉(zhuǎn)診工作制度;組織開展結(jié)對幫扶、進修培訓(xùn)工作;研究解決運行中出現(xiàn)的各類問題。理事會下設(shè)辦公室，設(shè)在縣人民醫(yī)院，成員由醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)指定的專門聯(lián)絡(luò)員組成，辦公室設(shè)主任及副主任1—2名，由理事長提出人選，報理事會審核批準。辦公室負責(zé)理事會的日常工作，具體職責(zé)由理事會明確。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)機構(gòu)編制、人事關(guān)系、財務(wù)核算保持不變。

設(shè)立醫(yī)聯(lián)體監(jiān)事會，負責(zé)對醫(yī)聯(lián)體的運行實施監(jiān)督。監(jiān)事會監(jiān)事長由局班子分管醫(yī)政領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員由局醫(yī)政科和監(jiān)察室負責(zé)人組成。監(jiān)事長參加理事會會議。

五、醫(yī)聯(lián)體的考核

按照資源配置合理、醫(yī)院發(fā)展協(xié)調(diào)、患者就醫(yī)有序、就診兩率提高(縣域就診率、基層就診率)的總體要求，對醫(yī)聯(lián)體的整體和個體實施考核，考核結(jié)果與醫(yī)院的績效總額和院長的年薪相掛鉤，具體考核辦法，局里另行制訂。

【2017醫(yī)聯(lián)體實施方案2】

為全面開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，建立有成都特色的分級診療制度，切實保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平可及，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕70號)和省政府辦公廳《關(guān)于鞏固完善分級診療制度建設(shè)的實施意見》(川辦發(fā)〔2016〕45號)精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

(一)基本思路。遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，按照以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制的原則，在一定區(qū)域內(nèi)，以城市三級醫(yī)院為核心，聯(lián)合二級醫(yī)院、基層醫(yī)療機構(gòu)組成責(zé)任共擔(dān)與利益共享的聯(lián)合體，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”，以常見病、多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口，進一步完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、運行機制、保障機制、激勵機制，在市域范圍內(nèi)形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動、科學(xué)合理的就醫(yī)新格局。

(二)工作目標。2016年內(nèi)，總結(jié)推廣2017年試點工作經(jīng)驗，實現(xiàn)縱向性、緊密型、互通式醫(yī)聯(lián)體基層全覆蓋，縣域內(nèi)公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)100%參加醫(yī)聯(lián)體，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基本實現(xiàn)人通、醫(yī)通、財通。對經(jīng)基層和家庭醫(yī)生預(yù)約或轉(zhuǎn)診的患者，上級醫(yī)院提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù)。城市三級醫(yī)院通過給予家庭醫(yī)生團隊一定比例的門診號源和住院床位，為簽約居民提供優(yōu)先就診和住院服務(wù)。隨著全科醫(yī)生人才隊伍的發(fā)展，逐步形成以全科醫(yī)生為主體的簽約服務(wù)隊伍。

到2017年，市域范圍內(nèi)分級診療運行機制、保障機制、激勵機制逐步完善，醫(yī)療資源利用效率和整體效益進一步提高，城市三級醫(yī)院為下級醫(yī)院或家庭醫(yī)生團隊預(yù)留更多門診號源和住院床位，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占總診療量比例明顯提升，市域范圍內(nèi)就醫(yī)新秩序基本建立。

到2020年，基本形成有成都特色的分級診療模式，基本構(gòu)建布局合理、規(guī)模適當(dāng)、層級優(yōu)化、職責(zé)明晰、功能完善、富有效率的醫(yī)療服務(wù)體系，全面建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療制度。

二、主要任務(wù)

(一)明確各級各類醫(yī)療機構(gòu)功能定位、職責(zé)任務(wù)、診療范圍和轉(zhuǎn)診程序。按照國家各級各類醫(yī)療機構(gòu)診療服務(wù)功能定位要求，梳理我市各級各類醫(yī)療機構(gòu)基本情況，研究制定明確全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)功能定位和職責(zé)任務(wù)的指導(dǎo)意見，特別強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實基層首診責(zé)任。健全不同醫(yī)療機構(gòu)的診療規(guī)范，研究制定不同級別和類別的醫(yī)療機構(gòu)疾病診療范圍，形成急性病、亞急性病、慢性病分級分類就診模式。逐步完善雙向轉(zhuǎn)診程序，重點暢通慢性期、恢復(fù)期患者向下轉(zhuǎn)診渠道，推進急慢分治格局的形成。在試點基礎(chǔ)上，研究制定醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診率等考核指標。[責(zé)任單位：市衛(wèi)計委、市人社局、市委編辦，各區(qū)(市)縣政府(含成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會，下同)，排在第一位的為牽頭部門，下同]

(二)全面推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。整合市域范圍內(nèi)醫(yī)療資源，構(gòu)建以城市三級醫(yī)院為龍頭、以縣級公立醫(yī)院為樞紐、覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)的醫(yī)聯(lián)體，在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)探索醫(yī)院管理、診療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、人才交流、醫(yī)保支付、藥品器械、信息資源、教育培訓(xùn)等一體化管理。實行上級醫(yī)院優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員下沉服務(wù)定期輪流制、掛牌公開制，醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)流動無需辦理多點執(zhí)業(yè)手續(xù)。醫(yī)聯(lián)體實行聯(lián)席會議制度等管理形式，負責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)聯(lián)體日常工作;在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)推行業(yè)務(wù)科室“一體化”管理等多元化管理模式。根據(jù)中醫(yī)和婦幼保健、精神衛(wèi)生、傳染病等?？茖嶋H，探索組建相應(yīng)?？漆t(yī)聯(lián)體。強化醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的精細化管理，加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，切實規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物等行為。[責(zé)任單位：各區(qū)(市)縣政府，市衛(wèi)計委、市人社局、市財政局、市食藥監(jiān)局]

(三)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)。通過政府舉辦或購買服務(wù)等方式，做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局調(diào)整，合理劃分服務(wù)區(qū)域。研究制定“十三五”期間基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)硬件提升工程規(guī)劃和基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，進一步夯實基層基礎(chǔ)。把基層醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍建設(shè)作為重點，切實貫徹落實市政府《關(guān)于加強衛(wèi)生計生隊伍建設(shè)的意見》(成府發(fā)〔2017〕26號)要求，3年內(nèi)按核定編制和崗位為基層衛(wèi)生計生單位基本補足配齊工作人員。采取多種方式、通過多種渠道培養(yǎng)全科醫(yī)生，到2020年，實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民有2-3名合格的全科醫(yī)生，基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度的全覆蓋。建立健全醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)務(wù)人員有序流動機制，采用“沉下去帶教、送上來培訓(xùn)”等方法，5年內(nèi)將基層衛(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)人員輪訓(xùn)一遍，確保上掛學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員的合理收入。推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員“縣管院用”模式和定期交流輪崗工作機制，實行統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一培養(yǎng)，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。合理調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備和使用藥品品種和數(shù)量，做好各級醫(yī)療機構(gòu)用藥銜接，滿足基層群眾需求。把發(fā)揮中醫(yī)藥特色和作用、推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化作為強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)的重要內(nèi)容。[責(zé)任單位：各區(qū)(市)縣政府，市衛(wèi)計委、市委組織部、市委編辦、市人社局]

(四)全面提升縣級公立醫(yī)院綜合能力。根據(jù)服務(wù)人口、疾病譜、診療需求等因素，合理確定縣級公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模。按照市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革意見的通知》(成辦函〔2016〕58號)要求，鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革。全面推行試點地區(qū)縣級公立醫(yī)院法人治理機制改革經(jīng)驗，切實落實縣級公立醫(yī)院獨立法人地位和經(jīng)營管理自主權(quán)，強化縣級公立醫(yī)院在人事管理、副職推薦、績效工資內(nèi)部分配、年度預(yù)算執(zhí)行等方面的經(jīng)營管理自主權(quán)限。創(chuàng)新公立醫(yī)院機構(gòu)編制管理方式，推行編制備案制。在上級醫(yī)院幫助下，重點加強縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病相關(guān)專業(yè)，以及傳染病、精神病、急診急救、重癥醫(yī)學(xué)、腎臟內(nèi)科(血液透析)、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)、康復(fù)等臨床?？平ㄔO(shè)，全面提升縣級公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力。全面開展縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合改革，加強縣級中醫(yī)醫(yī)院能力建設(shè)。進一步總結(jié)縣級公立醫(yī)院改革經(jīng)驗，全面開展城市公立醫(yī)院改革試點工作。[責(zé)任單位：各區(qū)(市)縣政府，市衛(wèi)計委]

(五)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等手段提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化水平。構(gòu)建全市互聯(lián)互通的人口健康信息服務(wù)體系，建立覆蓋全部人口和生命全過程的全民醫(yī)療健康信息服務(wù)機制。以居民健康卡為載體，實現(xiàn)衛(wèi)生計生一網(wǎng)覆蓋、居民健康一卡通用、健康信息資源一體融合。把“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”作為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新重要內(nèi)容和抓手，著力培育“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱點。進一步提升遠程醫(yī)療服務(wù)能力，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，提高重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控能力，提升突發(fā)公共事件中緊急醫(yī)學(xué)救援能力，推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”為分級診療制度建設(shè)服務(wù)。探索規(guī)范醫(yī)療服務(wù)與移動互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，促進可穿戴設(shè)備、智能醫(yī)療設(shè)備及大數(shù)據(jù)健康管理平臺的'融合發(fā)展。[責(zé)任單位：市衛(wèi)計委、市經(jīng)信委、市科技局、市發(fā)改委、市人社局，各區(qū)(市)縣政府]

(六)整合推進區(qū)域醫(yī)療資源共享。整合二級以上醫(yī)院現(xiàn)有檢查檢驗、消毒供應(yīng)中心等資源，向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和慢性病醫(yī)療機構(gòu)開放。探索設(shè)置獨立的區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗機構(gòu)、病理診斷機構(gòu)、醫(yī)學(xué)影像檢查機構(gòu)、消毒供應(yīng)機構(gòu)和血液凈化機構(gòu)，推進各類所有制醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備共享。著力發(fā)揮市級質(zhì)控中心作用，強化各級醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量控制，進一步推進同級醫(yī)療機構(gòu)間以及醫(yī)療機構(gòu)與獨立檢查檢驗機構(gòu)間檢查檢驗結(jié)果互認。[責(zé)任單位：市衛(wèi)計委，各區(qū)(市)縣政府]

三、配套措施

(一)強化財政支撐保障作用。各區(qū)(市)縣政府要切實承擔(dān)辦醫(yī)主體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，按時間進度要求，全面推動分級診療制度在本地的實施。要積極作為，主動尋求與城市三級醫(yī)院合作共建，建設(shè)好醫(yī)聯(lián)體。要安排專門經(jīng)費用于醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，落實對上級醫(yī)院下沉人員的財政補貼政策，加大在人才隊伍建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)和上下聯(lián)動等方面的投入，解決好群眾愿意在基層首診和基層“接得住”等問題。市財政每年安排專項資金，用于支持區(qū)(市)縣和醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。[責(zé)任單位：各區(qū)(市)縣政府，市財政局、市衛(wèi)計委]

(二)推進醫(yī)保支付制度改革。按照分級診療制度要求，及時調(diào)整完善醫(yī)保政策，發(fā)揮醫(yī)療保險對醫(yī)療服務(wù)供需雙方的引導(dǎo)作用和對醫(yī)療費用的控制作用，著力探索醫(yī)療保險第三方評審服務(wù)。切實推進適應(yīng)分級診療制度建設(shè)需要的支付方式改革，完善不同級別醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保差異化支付政策，對符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者應(yīng)當(dāng)連續(xù)計算起付線。完善醫(yī)保支付向基層傾斜政策，制定雙向轉(zhuǎn)診標準，對沒有按照轉(zhuǎn)診程序就醫(yī)的，探索降低醫(yī)保支付比例或按規(guī)定不予支付方式。積極探索以醫(yī)聯(lián)體為對象的醫(yī)?？傤~預(yù)算、考核管理和付費辦法，探索建立醫(yī)?；鹂偪亟Y(jié)余激勵機制。進一步完善城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌制度。[責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)計委、市財政局，各區(qū)(市)縣政府]

(三)加快理順醫(yī)療服務(wù)價格。合理制定和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，激勵引導(dǎo)患者按分級診療制度安排有序就診。按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位的原則，在降低藥品、耗材、大型設(shè)備檢查等價格基礎(chǔ)上，提高診療費、手術(shù)費等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格。研究制定醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整方案，逐步理順不同級別醫(yī)療機構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項目的比價關(guān)系，建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價格動態(tài)調(diào)整機制。醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整后產(chǎn)生的費用按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。[責(zé)任單位：市發(fā)改委、市衛(wèi)計委、市人社局，各區(qū)(市)縣政府]

(四)形成利益共享傾斜基層制度。醫(yī)聯(lián)體作為不同等級醫(yī)療機構(gòu)的利益共同體，要建立健全各級醫(yī)療機構(gòu)間的利益共享機制。鼓勵基層醫(yī)療機構(gòu)在收治病人時“應(yīng)治盡治、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”，引導(dǎo)上級醫(yī)院積極下轉(zhuǎn)診斷明確、病情穩(wěn)定患者，采取病人下轉(zhuǎn)、方案下隨、醫(yī)生下沉等綜合方式，開展連續(xù)性治療服務(wù)。上級醫(yī)療機構(gòu)要創(chuàng)造條件促進優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員下沉服務(wù)，下沉醫(yī)務(wù)人員經(jīng)濟待遇應(yīng)高于原工作崗位，上級醫(yī)療機構(gòu)在干部選拔任用、職稱晉升、評優(yōu)評先、學(xué)習(xí)進修等方面向下沉醫(yī)務(wù)人員傾斜。上級醫(yī)院下沉服務(wù)人員達到一定時間限度，視為基層工作經(jīng)歷。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資分配制度。[責(zé)任單位：各區(qū)(市)縣政府，市衛(wèi)計委、市人社局]

四、組織實施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府建立醫(yī)聯(lián)體建設(shè)聯(lián)席會議制度。各區(qū)(市)縣政府和市級有關(guān)部門要切實加強組織實施，區(qū)(市)縣政府和部門主要負責(zé)同志負總責(zé)，將分級診療制度建設(shè)作為核心任務(wù)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作總體安排，結(jié)合實際，制定本地、本部門工作方案，并報市醫(yī)改辦備案，各區(qū)(市)縣工作方案同時報市衛(wèi)計委、市發(fā)改委、市財政局、市人社局備案。

(二)扎實推進試點。各區(qū)(市)縣政府要根據(jù)時間進度安排，從實際出發(fā)，因地制宜，以高血壓、糖尿病、腫瘤、心腦血管疾病等慢性病為突破口，開展分級診療工作。探索結(jié)核病等慢性傳染病分級診療和患者綜合管理服務(wù)模式。市衛(wèi)計委要會同有關(guān)部門加強對分級診療工作的指導(dǎo)，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。

(三)強化監(jiān)督考核。市政府將醫(yī)聯(lián)體建設(shè)納入對各區(qū)(市)縣政府和市級有關(guān)部門的年度目標績效考核。市醫(yī)改辦(市衛(wèi)計委)要組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究制定醫(yī)聯(lián)體建設(shè)考核標準，實行動態(tài)監(jiān)測，不斷健全推動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的工作制度，強化責(zé)任落實。

(四)搞好宣傳引導(dǎo)。各區(qū)(市)縣政府和市級有關(guān)部門、單位要站在“健康城市”高度，加強“大健康”理念的宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳健康教育知識、疾病防控知識，提高科學(xué)防病能力。要加強針對行政管理人員、醫(yī)務(wù)人員的政策培訓(xùn)，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，增強工作的創(chuàng)造性、積極性，提高引導(dǎo)公眾參加分級診療的自覺性、主動性。要加強社會宣傳，充分發(fā)揮媒體作用，引導(dǎo)群眾逐步改變就醫(yī)觀念和習(xí)慣，就近、優(yōu)先選擇基層醫(yī)療機構(gòu)就診。

本方案自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。

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