水景觀設(shè)計(jì)理論依據(jù)（景觀中水景的設(shè)計(jì)理念）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于水景觀設(shè)計(jì)理論依據(jù)的問(wèn)題，以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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本文目錄:

• 1、景觀設(shè)計(jì)開(kāi)題報(bào)告

• 2、從景觀設(shè)計(jì)原理談城市公共空間(大空間)的意境如何營(yíng)造

• 3、景觀系統(tǒng)的明確定義

• 4、水與城市規(guī)劃和發(fā)展

一、景觀設(shè)計(jì)開(kāi)題報(bào)告

怎么寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告呢？

首先要把在準(zhǔn)備工作當(dāng)中搜集的資料整理出來(lái)，包括課題名稱(chēng)、課題內(nèi)容、課題的理論依據(jù)、參加人員、組織安排和分工、大概需要的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)的估算等等。

第一是標(biāo)題的擬定。課題在準(zhǔn)備工作中已經(jīng)確立了，所以開(kāi)題報(bào)告的標(biāo)題是不成問(wèn)題的，把你研究的課題直接寫(xiě)上就行了。比如我曾指導(dǎo)過(guò)一組同學(xué)對(duì)倫教的文化諸如“倫教糕”、倫教木工機(jī)械、倫教文物等進(jìn)行研究，擬定的標(biāo)題就是“倫教文化研究”。

第二就是內(nèi)容的撰寫(xiě)。開(kāi)題報(bào)告的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)部分：

一、課題研究的背景。 所謂課題背景，主要指的是為什么要對(duì)這個(gè)課題進(jìn)行研究，所以有的課題干脆把這一部分稱(chēng)為“問(wèn)題的提出”，意思就是說(shuō)為什么要提出這個(gè)問(wèn)題，或者說(shuō)提出這個(gè)課題。比如我曾指導(dǎo)的一個(gè)課題“倫教文化研究”，背景說(shuō)明部分里就是說(shuō)在改革開(kāi)放的浪潮中，倫教作為珠江三角洲一角，在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，她的文化發(fā)展怎么樣，有哪些成就，對(duì)居民有什么影響，有哪些還要改進(jìn)的。當(dāng)然背景所敘述的內(nèi)容還有很多，既可以是社會(huì)背景，也可以是自然背景。關(guān)鍵在于我們所確定的課題是什么。

二、課題研究的內(nèi)容。課題研究的內(nèi)容，顧名思義，就是我們的課題要研究的是什么。比如我校黃姝老師的指導(dǎo)的課題“佛山新八景”，課題研究的內(nèi)容就是：“以佛山新八景為重點(diǎn)，考察佛山歷史文化沉淀的昨天、今天、明天，結(jié)合佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，擬定開(kāi)發(fā)具有新佛山、新八景、新氣象的文化旅游的可行性報(bào)告及開(kāi)發(fā)方案。”

三、課題研究的目的和意義。

課題研究的目的，應(yīng)該敘述自己在這次研究中想要達(dá)到的境地或想要得到的結(jié)果。比如我校葉少珍老師指導(dǎo)的“重走長(zhǎng)征路”研究課題，在其研究目標(biāo)一欄中就是這樣敘述的：

1、通過(guò)再現(xiàn)長(zhǎng)征歷程，追憶紅軍戰(zhàn)士的豐功偉績(jī)，對(duì)長(zhǎng)征概況、長(zhǎng)征途中遇到了哪些艱難險(xiǎn)阻、什么是長(zhǎng)征精神，有更深刻的了解和感悟。

2、通過(guò)小組同學(xué)間的分工合作、交流、展示、解說(shuō)，培養(yǎng)合作參與精神和自我展示能力。

3、通過(guò)本次活動(dòng)，使同學(xué)的信息技術(shù)得到提高，進(jìn)一步提高信息素養(yǎng)。

四、課題研究的方法。

在“課題研究的方法”這一部分，應(yīng)該提出本課題組關(guān)于解決本課題問(wèn)題的門(mén)路或者說(shuō)程序等。一般來(lái)說(shuō)，研究性學(xué)習(xí)的課題研究方法有：實(shí)地調(diào)查考察法(通過(guò)組織學(xué)生到所研究的處所實(shí)地調(diào)查，從而得出結(jié)論的方法)、問(wèn)卷調(diào)查法（根據(jù)本課題的情況和自己要了解的內(nèi)容設(shè)置一些問(wèn)題，以問(wèn)卷的形式向相關(guān)人員調(diào)查的方法）、人物采訪法（直接向有關(guān)人員采訪，以掌握第一手材料的方法）、文獻(xiàn)法（通過(guò)查閱各類(lèi)資料、圖表等,分析、比較得出結(jié)論）等等。在課題研究中，應(yīng)該根據(jù)自己課題的實(shí)際情況提出相關(guān)的課題研究方法，不一定面面俱到，只要實(shí)用就行。

五、課題研究的步驟。

課題研究的步驟，當(dāng)然就是說(shuō)本課題準(zhǔn)備通過(guò)哪幾步程序來(lái)達(dá)到研究的目的。所以在這一部分里應(yīng)該著重思考的問(wèn)題就是自己的課題大概準(zhǔn)備分幾步來(lái)完成。一般來(lái)說(shuō)課題研究的基本步驟不外乎是以下幾個(gè)方面：準(zhǔn)備階段、查閱資料階段、實(shí)地考察階段、問(wèn)卷調(diào)查階段、采訪階段、資料的分析整理階段、對(duì)本課題的總結(jié)與反思階段等。

六、課題參與人員及組織分工。

這屬于對(duì)本課題研究的管理范疇，但也不可忽視。因?yàn)楣芾聿坏轿?，學(xué)生不能明確自己的職責(zé)，有時(shí)就會(huì)偷懶或者互相推諉，有時(shí)就會(huì)做重復(fù)勞動(dòng)。因此課題參與人員的組織分工是不可少的。最好是把所有的參與研究的學(xué)生分成幾個(gè)小組，每個(gè)小組通過(guò)民主選舉的方式推選出小組長(zhǎng)，由小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本小組的任務(wù)分派和落實(shí)。然后根據(jù)本課題的情況，把相關(guān)的研究任務(wù)分割成幾大部分，一個(gè)小組負(fù)責(zé)一個(gè)部分。最后由小組長(zhǎng)組織人員匯總和整理。

七、課題的經(jīng)費(fèi)估算。

一個(gè)課題要開(kāi)展，必然需要一些經(jīng)費(fèi)來(lái)啟動(dòng)，所以最后還應(yīng)該大概地估算一下本課題所需要 的資金是多少，比如搜集資料需要多少錢(qián)，實(shí)地調(diào)查的外出經(jīng)費(fèi)，問(wèn)卷調(diào)查的印刷和分發(fā)的費(fèi)用，課題組所要占用的場(chǎng)地費(fèi)，有些課題還需要購(gòu)買(mǎi)一些相關(guān)的材料，結(jié)題報(bào)告等資料的印刷費(fèi)等等。所謂“大軍未動(dòng)，糧草先行”，沒(méi)有足夠的資金作后盾，課題研究勢(shì)必舉步維艱，捉襟見(jiàn)肘，甚至于半途而廢。因此，課題的經(jīng)費(fèi)也必須在開(kāi)題之初就估算好，未雨綢繆，才能真正把本課題的研究做到最好。

二、從景觀設(shè)計(jì)原理談城市公共空間(大空間)的意境如何營(yíng)造

現(xiàn)今, 一些地方的城市廣場(chǎng)、公園, 由于設(shè)計(jì)中忽視景

觀使用者的行為需求, 導(dǎo)致許多“尺度巨大, 夏無(wú)遮蔭之地,

冬無(wú)御寒之所, 無(wú)人問(wèn)津”的死空間和廢空間產(chǎn)生, 造成了巨

大的社會(huì)資源浪費(fèi)。有一些地段已淪落成為城市犯罪率高

發(fā)區(qū), 對(duì)社會(huì)治安造成巨大危害。要使這樣的現(xiàn)象不再發(fā)

生, 就必須強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)結(jié)合人的行為需要, 充分運(yùn)用多種人性

化設(shè)計(jì)手段來(lái)塑造多樣化的環(huán)境空間, 滿足不同人群的需

求, 最終有效激活環(huán)境空間的諸多功能, 形成富有情趣和魅

力的城市公共空間。

1 人性化景觀設(shè)計(jì)

1 .1 人性化景觀設(shè)計(jì)的概念人性化景觀設(shè)計(jì)是指在景觀

設(shè)計(jì)活動(dòng)中, 注重人性需求, 針對(duì)使用者對(duì)環(huán)境景觀的各種

需要展開(kāi)設(shè)計(jì), 最終滿足使用者“生理與心理、物質(zhì)與精神”

多層次的需要, 體現(xiàn)了“以人為本”的設(shè)計(jì)思想。城市公共空

間人性化景觀設(shè)計(jì), 可從以下4 個(gè)方面來(lái)理解:

1 .1.1 物 理層次的關(guān)懷。人性化景觀設(shè)計(jì)以功能性和設(shè)計(jì)

的理性化為前提條件, 注重物質(zhì)空間的合理布局與有效功能

的使用。公共空間設(shè)計(jì)不僅要使人們心理、生理感到舒適,

還應(yīng)配置各類(lèi)設(shè)施以滿足人們的復(fù)雜活動(dòng)需求[ 1] 。

1 .1.2 心 理層次的關(guān)懷。在建構(gòu)物質(zhì)形態(tài)空間的同時(shí), 倡

導(dǎo)對(duì)使用者心理的積極暗示與情感的關(guān)照, 進(jìn)而使人對(duì)場(chǎng)所

形成安全感、領(lǐng)域感和歸屬感。

1 .1.3 社 會(huì)層次的關(guān)懷。強(qiáng)調(diào)對(duì)人類(lèi)生存環(huán)境的關(guān)懷, 將

設(shè)計(jì)地段放到整個(gè)城市生態(tài)背景下進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與設(shè)計(jì), 力

求做到資源、能源的合理有效利用, 達(dá)到自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效

益三者的統(tǒng)一。

1 .1.4 對(duì) 人群細(xì)分的關(guān)懷。提倡無(wú)障礙設(shè)計(jì), 盡量滿足不

同人群的使用需要, 并確保各群體之間的活動(dòng)不相互影響,

讓兒童、老人、殘疾人都能享受戶外公共生活的樂(lè)趣。

1 .2 與人性化景觀設(shè)計(jì)相關(guān)的環(huán)境行為學(xué)知識(shí)環(huán) 境行

為學(xué)是人性化景觀設(shè)計(jì)的主要研究領(lǐng)域, 注重環(huán)境與人的外

顯行為之間的關(guān)系與相互作用, 力圖運(yùn)用心理學(xué)的一些基本

理論、方法研究人在城市與建筑中的活動(dòng)以及人對(duì)這些環(huán)境

的反應(yīng), 由此反饋的信息可用于指導(dǎo)環(huán)境的建設(shè)和改造[ 2] 。

西方心理學(xué)家德克·德·瓊治提出了邊界效應(yīng)理論。他

指出, 空間的邊緣是人們喜歡逗留的區(qū)域, 也是空間中活動(dòng)

成長(zhǎng)的區(qū)域[ 3] 。比如城市空間中, 樹(shù)林的邊緣, 沿街的柱廊、

雨篷、遮陽(yáng)棚、回廊建筑的凹處, 都是人們喜歡逗留的場(chǎng)所。

處于空間邊緣的人, 與他人或團(tuán)體保持一定距離, 自身卻可

以較好地觀察眼前的空間而不被人打擾。

“人看人”是人的天性[ 4] 。大量公共空間中均存在著“人

看人”的現(xiàn)象: 觀看者有意或無(wú)意地觀察眼前的行人、空間中

所進(jìn)行的各種活動(dòng)。同時(shí), 一部分人具有較強(qiáng)的表現(xiàn)欲望,

在公共空間中進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)以吸引他人的注意, 從而達(dá)到自

我實(shí)現(xiàn)的愉悅?？此坪?jiǎn)單的“人看人”現(xiàn)象, 卻可以促進(jìn)空間

中更多活動(dòng)的產(chǎn)生。比如, 散步的行人可能被熱鬧的街頭表

演吸引而加入表演的行列, 同是觀眾的陌生行人由于眼前精

彩的活動(dòng)而進(jìn)行簡(jiǎn)短的交談, 美術(shù)愛(ài)好者受環(huán)境氣氛的感染

現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始速寫(xiě)活動(dòng)。

環(huán)境設(shè)計(jì)中, 利用環(huán)境行為學(xué)相關(guān)知識(shí), 積極創(chuàng)造邊界

空間提供人們逗留、休息、交談的場(chǎng)所, 從而促使空間中更多

活動(dòng)的產(chǎn)生, 豐富游人的感官體驗(yàn)。

2 城市公共空間活力

2 .1 城市公共空間這里的城市公共空間主要指城市公共

生活空間, 即包括了大量人的行為參與和社會(huì)交往活動(dòng)的場(chǎng)

所, 比如廣場(chǎng)、街道、公園等城市地段。《建筑心理學(xué)》的作者

格·羅·李姆認(rèn)為, 空間是人們生活的容器, 是人們一切行動(dòng)

的支持結(jié)構(gòu)。設(shè)計(jì)城市空間需要了解人們?cè)诳臻g中的瞬間

體驗(yàn)和持久感受。而公共空間的好壞反過(guò)來(lái)又直接影響到

人們交往的可能性和深度。

2 .2 關(guān)于“活力”概念的相關(guān)研究“活力”一詞在生物學(xué)及

生態(tài)學(xué)上, 是指生物體維持生存、發(fā)展的能力, 其引申含義在

表述具體事物時(shí), 較為抽象且具有表征差異性。在城市設(shè)計(jì)

領(lǐng)域, 美國(guó)城市規(guī)劃大師凱文·林奇, 將“活力”理解為, 城市

具有自我完善的機(jī)能并有效支持人類(lèi)生存活動(dòng), 同時(shí)注重城

市生態(tài)建設(shè)[ 5] 。美國(guó)城市學(xué)者簡(jiǎn)·雅各布斯認(rèn)為, 由人與人

之間的活動(dòng)及生活場(chǎng)所相互交織的過(guò)程, 形成了城市生活的

多樣性, 使城市獲得了活力。而英國(guó)建筑師伊恩·本特利認(rèn)

為,“一個(gè)既定場(chǎng)所, 容納不同功能使用的多樣化程度, 具有

一種我們稱(chēng)為活力的特征”[

6] 。我國(guó)城市規(guī)劃學(xué)者蔣滌非認(rèn)

為, 城市活力即城市旺盛的生命力, 是指城市提供市民人性

化生存的能力。

2 .3 城市公共空間活力的含義是 指環(huán)境空間不但滿足使

用者生理及心理需求, 而且還能促使空間中更多活動(dòng)的產(chǎn)

生, 達(dá)到環(huán)境空間高效率使用, 增強(qiáng)公眾的場(chǎng)所歸屬感, 進(jìn)而

展現(xiàn)出獨(dú)具魅力的場(chǎng)所環(huán)境并富含諸多積極的社會(huì)意義。

城市公共空間的活力在于處于其中的人以及人們的活動(dòng)。

只有空間的使用者與其參與開(kāi)展的活動(dòng), 才是決定城市公共

空間活力的根本因素。

3 城市公共空間活力的營(yíng)造

3 .1 強(qiáng) 調(diào)功能使用, 創(chuàng)造良好的景觀可達(dá)性景觀可達(dá)性

是指景觀使用者能夠方便地到達(dá)場(chǎng)地并使用的能力?？蛇_(dá)

性的好壞, 主要依賴(lài)于場(chǎng)地周邊的交通狀況。這就要求場(chǎng)地

交通設(shè)計(jì), 要結(jié)合城市交通狀況綜合考慮, 最終形成完善的

交通系統(tǒng), 使公眾方便地到達(dá), 舒適地使用環(huán)境空間。另外,

“一個(gè)環(huán)境提供的容許人們?cè)谄渲写┬?、從一個(gè)場(chǎng)所到達(dá)另

一個(gè)場(chǎng)所的機(jī)會(huì)的多少, 成為衡量城市場(chǎng)所活力的重要標(biāo)

準(zhǔn)”[

6] 。允許一定的過(guò)路人流使用場(chǎng)地, 可以增加場(chǎng)地的人

氣, 誘發(fā)更多活動(dòng)的產(chǎn)生。

3 .2 滿足不同人群需求, 形成多元功能的城市公共空間

人 們對(duì)環(huán)境空間不同層次的生理、心理需求, 是創(chuàng)造城市公

共空間多元化功能的依據(jù)。一個(gè)具有多種用途的場(chǎng)所具有

多樣的空間形式, 它能在不同時(shí)間吸引多樣化的人群為各自

目的而來(lái), 這些多樣的空間形式、多樣的活動(dòng)內(nèi)容和不同的

人群形成一個(gè)具有豐富感官刺激的混合體, 這是空間活力的

重要表現(xiàn)。

3 .3 加 強(qiáng)景觀的可參與性, 創(chuàng)造豐富多彩的空間體驗(yàn)公

共空間的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮人在空間中可能發(fā)生的活動(dòng), 并做有效

的引導(dǎo), 促使人參與到活動(dòng)中, 進(jìn)而吸引更多人的參與以萌

發(fā)更高層次的活動(dòng)。如果能親身體驗(yàn)公共空間中的精彩生

活, 空間使用者就可能形成獨(dú)特的感觀刺激與激情感受, 進(jìn)

而加深對(duì)場(chǎng)所的印象。強(qiáng)調(diào)景觀的可參與性, 就是要增強(qiáng)游

人的空間體驗(yàn)。另外, 還要促使形成空間使用的穩(wěn)定群體,

維護(hù)公共空間活力的可持續(xù)性與穩(wěn)定性。

3 .4 對(duì)人群細(xì)分的關(guān)懷, 完善細(xì)部設(shè)計(jì)完善的細(xì)部設(shè)計(jì)可

以使景觀更適于多種人群, 特別是老人、兒童和殘疾人的使用。

如鋪裝的防滑處理, 透明玻璃材料的標(biāo)識(shí), 合理尺度的臺(tái)階以

及殘疾人通道的設(shè)計(jì), 足夠數(shù)量的座椅設(shè)計(jì), 空間色彩的合理

搭配等。另外, 從增加人的逗留機(jī)會(huì)來(lái)講, 應(yīng)該使空間形態(tài)具

有較長(zhǎng)的柔性邊界, 充分發(fā)揮“邊界效應(yīng)”的作用。

三、景觀系統(tǒng)的明確定義

一 城市綠色景觀系統(tǒng)的構(gòu)成要素

城市景觀的構(gòu)成要素大致分為三類(lèi)：第一類(lèi)是反映城市生態(tài)和自然環(huán)境條件的自然要素，主要有地形、水體、綠色植物及其它不確定的自然因素；第二類(lèi)是人工要素，主要指城市的設(shè)施和建筑物；第三類(lèi)是社會(huì)要素，指影響城市景觀的一種無(wú)形的因素，包括人對(duì)景觀的感知體現(xiàn)和人對(duì)景觀環(huán)境的改造等。本文研究的城市綠色景觀主要指第一類(lèi)自然要素和第二類(lèi)人工要素中的綠色開(kāi)敞空間，如公園、廣場(chǎng)、濱水區(qū)等。城市綠色景觀系統(tǒng)即指城市中的自然生態(tài)景觀和以綠色開(kāi)敞空間為主的人工景觀共同構(gòu)成的景觀生態(tài)系統(tǒng)。在當(dāng)今城市環(huán)境惡化和城市特色貧乏的背景下，通過(guò)對(duì)城市綠色景觀進(jìn)行系統(tǒng)分析和構(gòu)筑，來(lái)體現(xiàn)城市自然與人工的融合和“以人為本”的城市可持續(xù)發(fā)展是非常必要的。

二 城市綠色景觀系統(tǒng)設(shè)計(jì)的相關(guān)理論及實(shí)踐

1 我國(guó)古代的“風(fēng)水”學(xué)說(shuō)

這里暫不討論“風(fēng)水”學(xué)說(shuō)的科學(xué)和迷信，只用來(lái)說(shuō)明古代城市選地和建筑空間營(yíng)造方面與自然環(huán)境因素的巧妙結(jié)合。典型的城市風(fēng)水格局是城市背靠山，前臨水，兩側(cè)是又有山脈環(huán)繞(青龍、白虎)的相對(duì)封閉而又完整的空間環(huán)境，其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)城市選址與自然環(huán)境要素的融合，它所形成的綠色景觀系統(tǒng)是完整而連續(xù)的系統(tǒng)。

2 西方城市十九世紀(jì)末的公園運(yùn)動(dòng)

隨著工業(yè)化大生產(chǎn)導(dǎo)致的人口劇增和環(huán)境惡化，在十九世紀(jì)末，西方城市已開(kāi)始通過(guò)建造城市公園等城市綠色景觀系統(tǒng)來(lái)解決城市環(huán)境問(wèn)題。早在奧斯曼進(jìn)行巴黎改建的時(shí)候，在大刀闊斧改建巴黎城區(qū)的同時(shí)，也開(kāi)辟了供市民使用的綠色空間；紐約的中央公園也是在此背景下建造的。通過(guò)建造城市公園來(lái)構(gòu)筑城市綠色景觀系統(tǒng)最成功的例子是1880年，美國(guó)設(shè)計(jì)師奧姆斯特(Oimsed)設(shè)計(jì)的波士頓公園體系，該公園體系突破了美國(guó)城市方格網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)格局的限制，以河流、泥灘、荒草地所限定的自然空間為定界依據(jù)，利用 200—1500英尺寬的帶狀綠化，將數(shù)個(gè)公園連成一體，在波士頓中心地區(qū)形成了優(yōu)美、環(huán)境宜人的公園體系 (Park System)，被人稱(chēng)為波士頓的“藍(lán)寶石項(xiàng)鏈”。

3 霍華德的花園城市和沙里寧的有機(jī)疏散理論對(duì)城市綠色景觀設(shè)計(jì)的影響。

霍華德于1898年提出的花園城市模型是：直徑不超過(guò)2km，城市中心是由公共建筑環(huán)抱的中央花園，外圍是寬闊的林蔭大道(內(nèi)設(shè)學(xué)校、教堂)，加上放射狀的林間小徑，整個(gè)城市鮮花盛開(kāi)，綠樹(shù)成蔭，人們可以步行到外圍的綠化帶和農(nóng)田，花園城市就是一個(gè)完善的城市綠色景觀系統(tǒng)。在花園城市理論影響下， 1944年的大倫敦規(guī)劃，環(huán)繞倫敦形成了一道寬達(dá)5英里的綠帶。

沙里寧的有機(jī)疏散理論是針對(duì)大城市發(fā)展到一定階段的向外疏散問(wèn)題而提出的，他在大赫爾辛基規(guī)劃方案中一改城市的集中布局而使其變?yōu)榧确稚⒂致?lián)系的有機(jī)體，綠帶網(wǎng)絡(luò)提供城區(qū)間的隔離、交通通道，并為城市提供新鮮空氣。

花園城市理論和有機(jī)疏散理論為城市規(guī)劃的發(fā)展、新城的建設(shè)和城市景觀生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。 1971年莫斯科總體規(guī)劃采用環(huán)狀、楔狀相結(jié)合的綠地系統(tǒng)布局模式，將城市分隔為多中心結(jié)構(gòu)，城市用地外圍環(huán)繞10-15公里寬的森林公園帶，構(gòu)成了城市良好的綠色景觀和生態(tài)系統(tǒng)。

4 麥克哈格的設(shè)計(jì)結(jié)合自然理論

美國(guó)的麥克哈格在1971年出版了《設(shè)計(jì)結(jié)合自然》 (Design With Nature)，該書(shū)提出在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，建造與人共享的人造生態(tài)系統(tǒng)的思想，并進(jìn)而提出生態(tài)規(guī)劃的概念，發(fā)展了一整套的從土地適應(yīng)性分析到土地利用的規(guī)劃方法和技術(shù)，即疊加技術(shù) (“千層餅”模式)。這種規(guī)劃以景觀垂直生態(tài)過(guò)程的連續(xù)性為依據(jù)，使景觀改變和土地利用方式適用于生態(tài)方式，這一千層餅的最頂層便是人類(lèi)及其居住所，即我們的城市。

5 景觀生態(tài)學(xué)理論

景觀生態(tài)學(xué)理論始于30年代而興于80年代，景觀生態(tài)學(xué)強(qiáng)調(diào)水平過(guò)程與景觀格局空間的相互關(guān)系，把“斑塊椑鵲壇基質(zhì)”(Patch-corridor-mattix)作為分析任何一種景觀的模式。景觀生態(tài)學(xué)應(yīng)用于城市及景觀規(guī)劃中特別強(qiáng)調(diào)維持和恢復(fù)景觀生態(tài)過(guò)程及格局的連續(xù)性和完整性。具體地講，在城市和郊區(qū)景觀中要維護(hù)自然殘遺斑塊的聯(lián)系，如殘遺山林斑塊、水體等自然斑塊之間的空間聯(lián)系，維持城內(nèi)殘遺斑塊與作為城市景觀背景的自然山地或水系之間的聯(lián)系。這些空間的聯(lián)系的主要結(jié)構(gòu)是廊道，如波士頓公園體系中的綠帶和莫斯科外圍的森林公園帶。維護(hù)自然與景觀格局連續(xù)性是構(gòu)筑城市綠色景觀系統(tǒng)的有效方法。城市中的綠色景觀可以視為散落在城市中的自然斑塊，只有通過(guò)建立廊道使其連續(xù)并與城市自然生態(tài)有機(jī)結(jié)合才能構(gòu)成綠色景觀系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。北京大學(xué)的俞孔堅(jiān)教授就是運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)關(guān)于景觀格局連續(xù)性的方法對(duì)中山市的綠色景觀格局進(jìn)行了完善。

四、水與城市規(guī)劃和發(fā)展

李復(fù)興¹　李貴寶²

(1.北京公眾健康飲用水研究所；2.中國(guó)水利學(xué)會(huì)）

水是世間萬(wàn)物生存的根本，城市是人類(lèi)文明的集中地，更是創(chuàng)造文明的人類(lèi)得以棲身的居所。水與城市的關(guān)系因?yàn)樗亩倘焙臀廴?，以及城市化的發(fā)展，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣得以如此重視。

一、城市的誕生與發(fā)展

從古到今，從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，人類(lèi)逐水而居，不少城市自然因水而誕生。水在城市誕生過(guò)程中，直接影響其風(fēng)格和布局。水對(duì)城市的作用是全方位的，也是貫徹始終的。

在我國(guó)古代，城鎮(zhèn)之間的往來(lái)在很大程度上是靠?jī)?nèi)河航運(yùn)而發(fā)展壯大的，特別是溝通全國(guó)的大運(yùn)河培育了一大批著名城鎮(zhèn)。隋唐時(shí)期橫貫東西的隋唐大運(yùn)河，先后孕育了長(zhǎng)安、洛陽(yáng)、汴梁等一批著名的古都，元代以后橫貫?zāi)媳钡木┖即筮\(yùn)河則由于溝通了杭州、南京、北京等大城市的聯(lián)系而使之更加繁榮，同時(shí)在運(yùn)河沿線也先后形成了一大批與之息息相關(guān)的中小城市，如揚(yáng)州、淮安、徐州、濟(jì)寧、聊城、臨清、德州、滄州、通州等?？梢哉f(shuō)，如果那時(shí)沒(méi)有水、沒(méi)有水運(yùn)，城市如何發(fā)展、如何得以繁榮，難以想象。

世界四大文明古國(guó)更與水有著緊密的聯(lián)系，古埃及的文明孕育于尼羅河，古印度文明發(fā)源于恒河，古巴比倫文明誕生在底格里斯河和幼發(fā)拉底河兩岸，而黃河文明成為孕育中華文明的母親河?，F(xiàn)代城市大都是在古城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來(lái)的。國(guó)內(nèi)外許多大城市以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，大多坐落在大江大河附近，如我國(guó)的珠江三角洲和長(zhǎng)江沿岸的城市，歐洲的萊茵河經(jīng)濟(jì)帶，美國(guó)的密西西比河沿岸等。城市的發(fā)展離不開(kāi)水，城市的發(fā)展也帶動(dòng)了水產(chǎn)業(yè)、水文化的發(fā)展，然而城市的快速發(fā)展及其擴(kuò)張也給城市帶來(lái)了水問(wèn)題：缺水、水污染。

有水使城市充滿活力，缺水使城市走向衰亡。我國(guó)古代四大名鎮(zhèn)之一的河南開(kāi)封朱仙鎮(zhèn)，在北宋時(shí)地處運(yùn)河轉(zhuǎn)口地帶水陸要沖，得天獨(dú)厚的地理位置使之成為盛極一時(shí)的水陸碼頭，而后來(lái)運(yùn)河年久堵塞，水運(yùn)不暢，商貿(mào)漸衰，城市也隨之失去活力，成為鮮為人知的荒涼小鎮(zhèn)。其他三鎮(zhèn)，即江西景德鎮(zhèn)、廣東佛山鎮(zhèn)、湖北漢口鎮(zhèn)則仍借助水的活力，頗有名氣。

現(xiàn)代城市的發(fā)展和繁榮同樣要得益于水及其文化的發(fā)展?！吧嫌刑焯?，下有蘇杭”，杭州之所以聞名天下，正是因?yàn)橛辛嗣利悵崈舻奈骱?。相比之下，武漢的東湖，除了是中國(guó)最大的城中湖、全國(guó)首批頂級(jí)4A級(jí)景區(qū)以外，似乎沒(méi)有讓人想到更多，于是就產(chǎn)生了“東湖大，西湖名”這樣的評(píng)價(jià)。東湖除其文化底蘊(yùn)與西湖相比較差之外，水質(zhì)惡化、湖面一度被填占、資源喪失等也是困擾東湖發(fā)展的原因之一。

“水能載舟，亦能覆舟”。都江堰市因2000多年前李冰父子修建的都江堰工程而命名和聞名世界。由此看來(lái)，一座城市的興衰與水是息息相關(guān)的。擁有健康的水系統(tǒng)并且能夠科學(xué)配置合理利用水，讓水與城市完美地融合，城市才能得到良好的發(fā)展?？v觀歷史，無(wú)論是外國(guó)還是中國(guó)，水資源豐富的地區(qū)歷來(lái)就是人口經(jīng)濟(jì)最繁榮的地方，著名的意大利威尼斯水城就是一個(gè)典型。反之，水資源匱乏的地區(qū)其人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力均明顯不如前者。

二、我國(guó)城市水問(wèn)題

在中華文明的歷史長(zhǎng)河中，治水興水歷來(lái)是興國(guó)安邦的大事。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出的嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院把解決水資源問(wèn)題擺上重要位置，采取了一系列重大政策措施。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均近10%的高增長(zhǎng)率，而用水總量實(shí)現(xiàn)了微增長(zhǎng)，特別是近10年來(lái)，部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)；以占世界平均水平60%的人均綜合用水量，保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)3倍于世界經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率的高速增長(zhǎng)。國(guó)家“十一五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降30%、萬(wàn)元GDP用水量下降20%兩項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)按年度全部完成。

然而，人多水少，水資源時(shí)空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配，既是現(xiàn)階段我國(guó)的突出水情，也是我國(guó)將要長(zhǎng)期面臨的基本國(guó)情。水環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，面臨許多困難和挑戰(zhàn)。

城市，由于人口高度密集和其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、規(guī)模的不斷擴(kuò)大，加之旱澇災(zāi)害和水污染事故的不斷發(fā)生，城市水問(wèn)題更加突出。

（一）缺水

缺水是我國(guó)城市普遍存在的問(wèn)題，而且有不斷加劇的趨勢(shì)。全國(guó)約655個(gè)城市，近2/3的城市存在不同程度的缺水，其中嚴(yán)重缺水的有110多個(gè)城市。著名的南水北調(diào)工程就是為解決北方地區(qū)的缺水而建設(shè)的，這樣可解決北京、天津等大城市的嚴(yán)重缺水現(xiàn)狀。

其實(shí)城市調(diào)水早就有之，最早的如“引灤入津（天津）”工程。水源短缺制約天津城市的建設(shè)發(fā)展，影響了市民的正常生活。為了解決城市用水問(wèn)題，國(guó)務(wù)院于1981年9月決定興建引灤入津輸水工程，跨流域從300多千米以外引灤河水。1963年，香港遭遇歷史罕見(jiàn)的特大旱災(zāi)，為解決香港水荒問(wèn)題，中國(guó)政府撥專(zhuān)款興建東深供水工程，1965年3月建成投產(chǎn)。隨后，引水調(diào)水的工程有“引灤入唐（唐山）”、“引碧入連（大連）”、“引黃濟(jì)青（青島）”、“引黃入晉（山西太原、大同等）”、“引江濟(jì)太（太湖）”、“東北的北水南調(diào)（松花江流域的部分水量調(diào)往遼河，以補(bǔ)充遼河中下游及吉林省和內(nèi)蒙古自治區(qū)沿調(diào)水線地區(qū)部分用水）”、“甘肅引大入秦（大通河水跨流域調(diào)至秦王川地區(qū)）”等。

還有一種就是水質(zhì)型缺水城市。如合肥市為典型的水質(zhì)型缺水城市，巢湖雖然水量豐沛，但水體呈現(xiàn)嚴(yán)重的富營(yíng)養(yǎng)化，特別是西半湖水質(zhì)全年大部分時(shí)間為Ⅴ類(lèi)或劣Ⅴ類(lèi)水，2003年合肥市城市生活用水停止從巢湖取水，不得不從上游的響洪甸、佛子嶺水庫(kù)調(diào)水。由此可見(jiàn)，對(duì)水污染問(wèn)題、對(duì)節(jié)水不夠重視，結(jié)果守在水邊沒(méi)水喝，還得舍近求遠(yuǎn)取水喝。同樣，云南滇池由于水污染，不得不從滇中調(diào)水，外流域調(diào)水已成為把滇池救活的最根本的措施。

（二）水污染

目前，全國(guó)現(xiàn)狀受水量及水質(zhì)不安全影響的城鎮(zhèn)人口有近1億，保障城市飲水安全以及突發(fā)水污染事件的任務(wù)非常艱巨。2009年，全國(guó)重點(diǎn)城市共監(jiān)測(cè)397個(gè)集中式飲用水源地，其中地表水源地244個(gè)，地下水源地153個(gè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，不達(dá)標(biāo)水量為58.8億噸，占27%。

城市水環(huán)境污染嚴(yán)重，水污染事故頻發(fā)，有些污染已造成惡劣影響。如2005年11月，中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故，造成大量苯類(lèi)污染物進(jìn)入松花江水體，引發(fā)重大水環(huán)境污染事件，導(dǎo)致哈爾濱全城停水4天。2007年5月，太湖藍(lán)藻暴發(fā)，導(dǎo)致無(wú)錫市城區(qū)的大批市民家中自來(lái)水水質(zhì)突然發(fā)生變化，無(wú)法正常飲用，導(dǎo)致了空前的無(wú)錫水資源危機(jī)，市區(qū)斷水?dāng)?shù)日?？梢?jiàn)水污染已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要“瓶頸”，如果不能很好地解決水污染問(wèn)題，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將受到嚴(yán)重的制約。

城市面臨的主要水問(wèn)題可以概括為：多數(shù)城市河道斷流，污水排放量不斷增加，河道水質(zhì)惡變，藻類(lèi)暴發(fā)頻繁；河道斷面不斷縮小，各種垃圾沿岸堆積，河道阻斷嚴(yán)重，排水功能下降，流動(dòng)水域變成一團(tuán)死水；河道整治硬質(zhì)化，過(guò)于人工化，生態(tài)景觀布局差；城市水面不足，水域受到侵占。

三、水與城市規(guī)劃和發(fā)展

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平從1978年的17.90%上升到2008年的45.68%；自1978年至2007年，全國(guó)設(shè)城市總數(shù)從216個(gè)增加到655個(gè)，增長(zhǎng)了兩倍多；人口城市化率由17.92%增加到44.94%，城鎮(zhèn)人口達(dá)6.07億人，可見(jiàn)發(fā)展速度之快。各級(jí)各類(lèi)城市全面發(fā)展。其中，20萬(wàn)人以下的小城市，從改革開(kāi)放之初的116個(gè)增加到286個(gè)，增長(zhǎng)了近1.5倍，小城市人口從1331萬(wàn)人增長(zhǎng)到3760.1萬(wàn)，增長(zhǎng)了1.8倍；20萬(wàn)至50萬(wàn)人口的中等城市，從60個(gè)增加到232個(gè)，增長(zhǎng)了2.8倍，人口從1876.8萬(wàn)增加到7410.1萬(wàn)，增長(zhǎng)了2.9倍；50萬(wàn)至100萬(wàn)人口這一級(jí)別的城市，從27個(gè)增加到82個(gè)，增長(zhǎng)了兩倍多，人口從1994.7萬(wàn)增加到5601.5萬(wàn)，增長(zhǎng)了1.8倍；100萬(wàn)人以上的特大城市從13個(gè)增加到58個(gè)，增長(zhǎng)了3.5倍，城市人口從2988.3萬(wàn)增加到14830.1萬(wàn)，增長(zhǎng)了3.9倍，是增長(zhǎng)最快的一類(lèi)城市。

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市水資源的短缺和水污染對(duì)環(huán)境與生態(tài)的危害，以及水質(zhì)型缺水問(wèn)題也日益嚴(yán)重地顯現(xiàn)出來(lái)，給城市水資源利用與水環(huán)境的保護(hù)提出了更高更迫切的要求；城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市功能的提升，對(duì)水量、水質(zhì)、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水景觀、水文化等方面都提出了更高的要求。這對(duì)涉水管水的部門(mén)來(lái)說(shuō)是新的重要的挑戰(zhàn)。

為此，水利部門(mén)提出：必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)保部門(mén)提出：把環(huán)境保護(hù)與推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、污染減排與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、環(huán)境治理與保障改善民生更加有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綜合作用。

然而，目前我國(guó)的城市規(guī)劃依然是由建設(shè)主管部門(mén)在主導(dǎo)、在編制，城市總體規(guī)劃與水資源規(guī)劃以及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)的不夠。而不論城市如何發(fā)展，總得以水為先。人類(lèi)生存發(fā)展離不開(kāi)水資源，城市的生存發(fā)展更是要依靠水，城市的景觀美化更需要優(yōu)良的水環(huán)境。

（一）城市規(guī)劃應(yīng)依水而行，量水而定

大多數(shù)城市都是依托良好的水源發(fā)展起來(lái)的，城市是用水戶最集中、用水強(qiáng)度最大、供水保證率和水質(zhì)要求最高的區(qū)域，也是水資源供需矛盾最突出的區(qū)域。而我們?cè)诔鞘幸?guī)劃和建設(shè)中，很少考慮資源的承載力，沒(méi)有做到以水定規(guī)模、量水發(fā)展。因此，城市規(guī)劃應(yīng)該以水定城，也就是說(shuō)城市的規(guī)模、城市的發(fā)展都必須量水而定。同時(shí)，在規(guī)劃中必須考慮節(jié)約用水和水資源再利用。一方面城市在叫喊缺水，而另一方面城市又存在著水的大量浪費(fèi)。

由于城市規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中缺乏對(duì)水資源承受力的考量，華北地區(qū)水資源超采量已超過(guò)1000億立方米，相當(dāng)于兩條黃河的水量，形成了世界上最大的地下水漏斗區(qū)。由于地下水超采，我國(guó)現(xiàn)在大概有60余個(gè)城市、地區(qū)形成了大小不等的地下水漏斗。從東部的上海到西部的烏魯木齊，從北方的哈爾濱到南方的海口，幾乎所有大中城市都存在因超采地下水而形成的地下水位下降，而有松軟沖積層分布的平原、盆地、河谷中的城市尤其嚴(yán)重。如蘇州50多年來(lái)累計(jì)的沉降大于60米，沉降區(qū)幾乎覆蓋蘇州全市。

城市規(guī)劃應(yīng)將水資源承載力作為其指導(dǎo)思想之一，改革和完善城市規(guī)劃程序，加強(qiáng)城市規(guī)劃與水資源規(guī)劃和管理之間的協(xié)調(diào)，城市規(guī)劃應(yīng)充分考慮城市水資源統(tǒng)一管理及可能采取的措施，并將其作為必要內(nèi)容以一定形式反映出來(lái)。在以往工作過(guò)程中，水資源綜合規(guī)劃對(duì)城市總體規(guī)劃的約束作用不強(qiáng)，而依據(jù)城市總體規(guī)劃制定的水資源綜合規(guī)劃更強(qiáng)調(diào)它的服務(wù)性，往往是“以需定供”的規(guī)劃，城市發(fā)展的主觀性極大地影響了水資源配置的合理性。因此，應(yīng)以水資源為制約條件制定城市總體規(guī)劃。城市總體規(guī)劃是確定城市發(fā)展的主導(dǎo)規(guī)劃，水資源綜合規(guī)劃是確定城市發(fā)展的重要依據(jù)。《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定“制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要”?！吨腥A人民共和國(guó)水法》規(guī)定“流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃以及與土地利用關(guān)系密切的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要”。

如《北京城市總體規(guī)劃（2004～2020年）》在規(guī)劃初期，特別強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境承載能力、水資源條件對(duì)城市發(fā)展的約束限制。在論證北京適宜的人口規(guī)模時(shí)，重點(diǎn)論證了水資源承載能力條件下的人口規(guī)模，由水務(wù)部門(mén)完成的《北京地區(qū)水資源承載能力與建設(shè)適宜的生產(chǎn)生活方式研究》，為確定2020年北京市總?cè)丝诳刂埔?guī)模提供了量化依據(jù)。同時(shí)在規(guī)劃中增加了“資源和能源的節(jié)約、保護(hù)與利用”章節(jié)，提出了建設(shè)先進(jìn)的節(jié)水型社會(huì)的目標(biāo)和城市建設(shè)要量水而行、總量控制、統(tǒng)籌配置的原則，尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的水資源配置的原則。

（二）城市規(guī)劃應(yīng)依水而謀，量質(zhì)而劃

穩(wěn)定的來(lái)水及其水量是城市規(guī)劃的基礎(chǔ)，而良好的水環(huán)境是城市的形象，是城市文明的標(biāo)志，代表著城市的品位，體現(xiàn)著城市的特色。水環(huán)境是提升人居環(huán)境的基礎(chǔ)。作為水鄉(xiāng)城市，廣大市民的日常生活與水密切相關(guān)，枕河而居、擇水而棲是水鄉(xiāng)市民的首選。因此，開(kāi)展城市水環(huán)境規(guī)劃也是城市發(fā)展總體規(guī)劃的一個(gè)重要內(nèi)容，同時(shí)也是城市人居環(huán)境規(guī)劃的一個(gè)重要方面。

水環(huán)境規(guī)劃和建設(shè)要力創(chuàng)城市特色，營(yíng)造城市新亮點(diǎn)，展示城市個(gè)性。要體現(xiàn)生態(tài)性和親水性。山無(wú)清水不秀，城無(wú)水景不美，人類(lèi)有著天生的親水性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大市民生活水平有了很大提高，對(duì)生活環(huán)境和生活質(zhì)量也有了更高的要求，人們向往自然。改善城市水生態(tài)環(huán)境，充分體現(xiàn)城市水環(huán)境的景觀功能，是改善市民生活環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量一個(gè)很重要的方面，是城市文明的一個(gè)重要標(biāo)志。所以，充分體現(xiàn)生態(tài)和親水已經(jīng)成為現(xiàn)代城市水環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)。

水環(huán)境建設(shè)必須融多項(xiàng)功能于一體。城市水環(huán)境的本質(zhì)決定了它的多功能性，城市水環(huán)境建設(shè)要最大限度地將城市水利、城建配套、環(huán)境保護(hù)、文化布局、旅游開(kāi)發(fā)諸多功能統(tǒng)籌布局。除了防洪、蓄水、環(huán)保、城市建設(shè)的功能外，更要賦予它景觀的功能，文化的功能，提升城市品位的功能。

城市的規(guī)模與布局，要符合當(dāng)?shù)厮临Y源、環(huán)境容量、地質(zhì)構(gòu)造等自然承載能力，并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)空間、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給能力相適應(yīng)；環(huán)境保護(hù)要堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化從源頭防治污染，堅(jiān)決改變先污染后治理、邊治理邊污染的情況。近年來(lái)，不少城市因環(huán)境保護(hù)規(guī)劃未與城市規(guī)劃和城市建設(shè)同步實(shí)施，或在許多城市的總體規(guī)劃中，對(duì)環(huán)境保護(hù)的論述往往還只停留在各個(gè)污染點(diǎn)治理的描述上，從而使城市環(huán)境遭到一定程度的破壞，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，致使城市環(huán)境建設(shè)不能進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。因此，隨著城市化戰(zhàn)略的實(shí)施、全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)，人民對(duì)人居環(huán)境的要求日益提高，城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)工作，特別是水環(huán)境保護(hù)越來(lái)越得到各級(jí)政府的高度重視。

安徽省安慶市在水環(huán)境建設(shè)中重點(diǎn)抓好“五個(gè)化”，即文化、亮化、美化、凈化、綠化，其經(jīng)驗(yàn)和做法值得有關(guān)城市學(xué)習(xí)和借鑒。武漢市素有“百湖之市”的美譽(yù)，水資源豐富，稱(chēng)得上“因水而居、緣水而興、以水為榮”。他們把水資源作為關(guān)系人民群眾生活、城市可持續(xù)發(fā)展的核心要素，從保障城市合理用水和水資源永續(xù)利用的戰(zhàn)略高度出發(fā)，大力推動(dòng)節(jié)水、水環(huán)境保護(hù)以及濱水景觀建設(shè)工作，2009年3月被命名為“全國(guó)節(jié)水型城市”。武漢的漢口江灘，通過(guò)防洪工程的加強(qiáng)，濱水景觀的營(yíng)造，使之在洪水季節(jié)能夠有效防洪，平日則為市民提供一個(gè)休閑娛樂(lè)的好去處；昔日凌亂不堪、常遭洪水侵襲的地方如今已成為武漢市最亮麗的一道風(fēng)景線。從2002年開(kāi)始提出了六湖連通，使水景觀與城市交融，提升了城市的品質(zhì)與景觀。桂林市從1973年到1995年，用了20多年時(shí)間重點(diǎn)治污；從1996年到2005年，重點(diǎn)對(duì)市區(qū)湖泊進(jìn)行生態(tài)修復(fù)；從2006年到現(xiàn)在，開(kāi)始全面生態(tài)修復(fù)的建設(shè)。目前，整個(gè)桂林市城市湖泊和河流生態(tài)修復(fù)都是相互銜接和貫通的，未來(lái)的桂林將是“千峰環(huán)野立，三水抱城流”。泰州市水系規(guī)劃，其中的鳳凰河的整治是泰州水文化水景觀治理的縮影，通過(guò)綜合的整治，鳳凰河不僅還原了過(guò)去一條自然生態(tài)河道，而且還充分反映了其是一條人文氣息的河流。

總之，城市親水景觀在全國(guó)還有許多，它們對(duì)挖掘城市文化和水文化的內(nèi)涵，提升城市整體品位，調(diào)整旅游業(yè)發(fā)展布局，塑造國(guó)際大都市形象，無(wú)不具有積極而又深遠(yuǎn)的歷史意義。各大、中、小城市應(yīng)結(jié)合城市自身的規(guī)模、所處的自然條件、經(jīng)濟(jì)能力、技術(shù)水平，因地制宜，量力而為；充分發(fā)揮水利、藝術(shù)、建筑行業(yè)工作者的聰明才智，對(duì)城市水利工程進(jìn)行精心設(shè)計(jì)、精心施工，使其達(dá)到既有水文化的底蘊(yùn)，又不危及城市和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）城市規(guī)劃應(yīng)有涉水部門(mén)共同參與和協(xié)調(diào)

水是城市的血脈，是城市人民生活的基本需要，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障，是城市的靈性所在。水對(duì)于城市，不僅是生產(chǎn)生活的基本條件，而且是生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)不可缺少的寶貴資源。把寶貴的水資源充分利用好，是提升城市品位、增加城市魅力、繁榮城市經(jīng)濟(jì)、改善城市生活的必然選擇。

實(shí)現(xiàn)人水和諧發(fā)展、親水城市、濱水城市，必須多部門(mén)合作、溝通與協(xié)調(diào)。水資源應(yīng)統(tǒng)一管理，水質(zhì)水量要協(xié)調(diào)，水資源配置工作需要循序漸進(jìn)。這方面黑龍江省的做法值得各地借鑒。

2009年，黑龍江省全面推進(jìn)濱水城市規(guī)劃建設(shè)，以水興城富城麗城，哈爾濱市在國(guó)內(nèi)城市規(guī)劃建設(shè)中首次提出“以水定城”。提出濱水城市規(guī)劃建設(shè)的4個(gè)要求，即：

一要抓好濱水城市水資源規(guī)劃。樹(shù)立生態(tài)理念，注重環(huán)境保護(hù)；樹(shù)立文化理念，保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)；樹(shù)立功能理念，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足城市的多種需求；樹(shù)立時(shí)尚理念，在風(fēng)格上注重特色，體現(xiàn)大氣、靈氣、秀氣；樹(shù)立經(jīng)濟(jì)理念，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二要抓好濱水城市水資源保護(hù)。要把城市濱水區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與實(shí)施國(guó)家江河污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和黑龍江省“三供兩治”等重點(diǎn)民生工程結(jié)合起來(lái)，加快推進(jìn)濱水城市污水、垃圾處理工程建設(shè)。要把濱水城市防洪堤防建設(shè)與景觀建設(shè)結(jié)合起來(lái)，確保堤防安全。

三要抓好濱水城市水資源開(kāi)發(fā)。要注重文化、休閑、貿(mào)易、旅游等多種功能的綜合利用；要大力推進(jìn)濱水城市旅游開(kāi)發(fā)，加快五大連池、鏡泊湖、興凱湖等濱水旅游區(qū)建設(shè)。

四要抓好濱水城市水資源管理。加強(qiáng)國(guó)家《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳貫徹落實(shí)和執(zhí)法監(jiān)督檢查，理順管理體制，共同把水資源管好用好。

總之，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到城市不能“越攤越大”，在城市建設(shè)中互相攀比，貪大求洋，勞民傷財(cái)?shù)馗恪靶蜗蠊こ獭?，城市的發(fā)展一定要適度規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與自然環(huán)境的平衡。清醒地認(rèn)識(shí)到調(diào)水不是萬(wàn)能的，它只是解決水污染問(wèn)題、水資源短缺的一種方式。任何一個(gè)城市的發(fā)展，到一定程度后都會(huì)受到資源環(huán)境的制約，我們必須尋找第三種方式來(lái)解決水的問(wèn)題，發(fā)展低水經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造節(jié)水社會(huì)；以水定城、量水定城。必須樹(shù)立“以水資源可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”的目標(biāo)，追求人與水和諧發(fā)展的理念。實(shí)現(xiàn)城市與水和諧發(fā)展，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，資源利用的代際原則和區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；統(tǒng)籌兼顧水資源的水質(zhì)保障與水量保障，水資源總量的宏觀控制與用水定額的微觀管理，城市供水系統(tǒng)安全與生態(tài)系統(tǒng)安全，城市規(guī)模的發(fā)展需求與水資源承載能力的約束。

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