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舟山景觀設(shè)計加盟(舟山景觀設(shè)計加盟電話)
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一、舟山市普陀區(qū)東港具體情況
舟山市普陀區(qū)東港是新區(qū)城市。
一、城市空間擴(kuò)展的需求與約束
1、區(qū)域整合發(fā)展的需求
當(dāng)前,城市與區(qū)域的關(guān)系日益密切,城市空間的擴(kuò)展不僅與城市自身的發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系密切,而且與城市所依托的區(qū)域具有千絲萬縷的聯(lián)系。
從市級層面來看,舟山市作為長三角地區(qū)的港口城市,在長三角快速發(fā)展推動下,舟山市的社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。舟山大陸連島工程、杭州灣大橋、東海大橋等大型工程的建設(shè),不僅溝通了舟山陸路交通聯(lián)系,實現(xiàn)了舟山的“半島夢”,也拉近了舟山與長江三角洲地區(qū),尤其是與寧波、上海之間的聯(lián)系,對外交通條件大大改善,為普陀區(qū)發(fā)揮自我優(yōu)勢,發(fā)展旅游,融入長三角,帶來了新的機(jī)遇。舟山市城市空間“北生產(chǎn)、南生活、東旅游、中綠心”發(fā)展戰(zhàn)略對未來城市空間布局將產(chǎn)生較大影響,舟山市“以港興市、以景優(yōu)城,打造海上花園城市”的總體發(fā)展戰(zhàn)略,將成為東港發(fā)展的指南。
從區(qū)級層面來看,普陀區(qū)的城市空間新格局的形成,魯家峙島和城北居住片區(qū)開發(fā),使城市打破原規(guī)劃確定的“沿海帶狀”發(fā)展城市格局;以浦西工業(yè)園區(qū)為核心的工業(yè)園區(qū)開發(fā)和沈家門“退二進(jìn)三”及魯家峙島的旅游服務(wù)開發(fā),使城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局向西轉(zhuǎn)移,同時,旅游服務(wù)基地布置由集中走向相對分散。東港片區(qū)作為普陀城區(qū)建設(shè)用地拓展的重要地段,其用地的完整性和可塑性強(qiáng),具有打造普陀新的濱海城市中心的潛力。
從東港片區(qū)層面來看,隨著普陀區(qū)東港圍墾一期城市建設(shè)區(qū)的完善和圍墾二期行政中心、商務(wù)中心的建成,為東港今后的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
2、 城市空間擴(kuò)展的要求
空間是城市發(fā)展的載體,大多數(shù)城市的經(jīng)濟(jì)活動最終都將反映到城市的用地空間上。就目前處于開發(fā)中期階段的東港新區(qū)而言,城市空間經(jīng)歷著穩(wěn)步擴(kuò)展的時期,并有向外延伸的需求和趨勢。
⑴空間發(fā)展的總體需求
根據(jù)《東港片分區(qū)規(guī)劃》,規(guī)劃范圍總用地11.7平方公里,其中東港城區(qū)用地6.8平方公里。
東港片區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)包括山坡和沿山地帶七個村莊和東港城區(qū)圍墾一期建成區(qū),建設(shè)用地面積約2.0平方公里。東港新區(qū)建設(shè)一期建設(shè)用地范圍為緯五路至緯九路之間區(qū)段,以及山坡地和塘頭的部分區(qū)塊,規(guī)劃總面積為1.83平方公里 。二期工程已基本形成部分建成區(qū),包括道路網(wǎng)絡(luò)、生活居住、行政辦公、商業(yè)、文化娛樂、體育、醫(yī)療、教育等設(shè)施;遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)主要包括規(guī)劃二期建設(shè)用地及三期建設(shè)用地,二期建設(shè)用地范圍為緯九路至緯十二路之間區(qū)段,以及山坡地和塘頭的其他區(qū)塊,總面積為2.07平方公里;三期建設(shè)用地范圍為緯十二路至緯十五路之間區(qū)段,總面積為1.25平方公里。
⑵ 居住用地的空間需求
依據(jù)《舟山市普陀區(qū)東港片分區(qū)規(guī)劃》(2005-2020年),本規(guī)劃片區(qū)規(guī)劃總?cè)丝诩s12萬人,其中,東港城區(qū)約10萬人,山坡地帶約0.8萬人,塘頭地區(qū)約為1.2萬人。至2010年,現(xiàn)狀總?cè)丝?.5萬人,跟規(guī)劃近期人口相一致。
居住用地成為東港城區(qū)居住功能的重要載體。遠(yuǎn)期,東港居住用地總面積為323.43萬平方米,居住用地占東港城區(qū)城市建設(shè)用地的52.02%,其中,有商住綜合用地25.39萬平方米。
⑶ 公共服務(wù)設(shè)施用地的空間需求
規(guī)劃公共設(shè)施按照城市和組團(tuán)兩級進(jìn)行布置,概括為“一個城市中心、五個組團(tuán)中心”的結(jié)構(gòu)。一個中心指位于二期南部集行政辦公、文化娛樂、商業(yè)金融、旅游服務(wù)為一體的中心區(qū)。五個組團(tuán)中心指位于五個居住組團(tuán)內(nèi)配套公共設(shè)施。公共設(shè)施主要布置在商務(wù)中心周邊區(qū)塊內(nèi),主要布置商業(yè)、游樂、旅游、賓館服務(wù)等設(shè)施,圍繞中心綠地形成綜合性商務(wù)區(qū)。在北部蓮花山附近形成次級的商業(yè)中心,布置商業(yè)、游樂等設(shè)施,服務(wù)東港北部城區(qū)。組團(tuán)中心內(nèi)布置一定面積的菜市場、幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)醫(yī)院等居住小區(qū)級公共設(shè)施,滿足居民的生活需要。
東港新區(qū)商務(wù)中心位于中心區(qū)東部,濱海地帶,是普陀區(qū)的行政中心和商業(yè)中心,其公共服務(wù)設(shè)施用地包括行政辦公、行政商業(yè)混合、商業(yè)金融、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生用地,用地面積48.76公頃;二期中片的公共服務(wù)設(shè)施承擔(dān)完善東港新區(qū)城市功能的作用,包括有中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院、體育場、長途汽車站、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車場、停車場和農(nóng)貿(mào)市場等,用地面積為12.52公頃。
⑷ 山坡地帶建設(shè)用地的空間需求
山坡地帶雖然在城市總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍以外,是城市的邊緣地帶。應(yīng)統(tǒng)一分析,整體發(fā)展;充分尊重它的自然地形和環(huán)境特質(zhì),盡量創(chuàng)造與自然溝通的“顯山露水”的城市環(huán)境景觀;同時,規(guī)劃設(shè)計旨在創(chuàng)造適合于居民生活、工作的宜人環(huán)境。現(xiàn)東港山坡地帶內(nèi)可以較好利用土地約為138.85萬平方米,現(xiàn)狀已利用土地約為44.1萬平方米。
規(guī)劃應(yīng)充分考慮目前規(guī)劃范圍內(nèi)發(fā)展的條件和制約,同時,最大可能地保留未來發(fā)展的多種可能,并運(yùn)用規(guī)劃手段,從路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、用地布局、資源、生態(tài)保護(hù)等方面保證未來發(fā)展的多種需要,規(guī)劃確定山坡地帶用地規(guī)模為217.34萬平方米,其中規(guī)劃居住用地共為76.42萬平方米,占山坡地帶建設(shè)總用地的55.81%。 規(guī)劃一類居住用地為54.86萬平方米,規(guī)劃二類居住用地為21萬平方米;規(guī)劃城市公共設(shè)施用地為12.1萬平方米。占山坡地帶建設(shè)總用地的8.84%;規(guī)劃綠地面積為20.11萬平方米,占山坡地帶城市建設(shè)總用地的14.69%。
3、自然地理環(huán)境的約束和突破口
舟山海島的自然地形極大制約了城市建設(shè)用地的擴(kuò)展,地塊由西北向東南受自然條件限制,呈帶狀形態(tài),存在基礎(chǔ)設(shè)施使用效率較低的缺陷。用地的供給不僅受到地形條件的限制,還受到氣象條件的限制,常年大風(fēng)和風(fēng)暴潮,對本地區(qū)利用岸線布置天然船舶??扛劭诤痛a頭將產(chǎn)生不利影響;岸線方向約為南偏西20度,最佳建筑朝向為南北向,因此,區(qū)內(nèi)建筑最佳朝向臨海不面海;增加濱海建筑景觀組織和發(fā)展海景住區(qū)的技術(shù)難度;水色混濁、泥沙濃度大,與其它島嶼岸線相比,對開展海上游樂不具有優(yōu)勢,具有圍墾發(fā)展南北朝向為主的居住組團(tuán)的條件。
普陀區(qū)土地資源緊缺,在國家宏觀調(diào)控政策下,東港城區(qū)圍墾造地對于受自然條件制約很大的普陀城區(qū)而言,開發(fā)灘涂資源建設(shè)城市,將突破土地政策制約,緩解空間不足和建設(shè)用地供需矛盾,為城市發(fā)展提供發(fā)展空間。東港城區(qū)圍墾后,沿??尚纬裳氐躺钏毒€,具有依山親水優(yōu)勢條件,為多元化發(fā)展濱海特色城市創(chuàng)造了條件。
因此,如何整合和優(yōu)化城區(qū)資源,合理、有效地使用東港新區(qū)有限的空間資源,滿足新區(qū)建設(shè)要求的同時積極利用和創(chuàng)造周邊的宜建設(shè)用地,構(gòu)成了確定空間布局戰(zhàn)略的基本出發(fā)點。
二、城市空間發(fā)展模式
1、發(fā)展思路
⑴滿足新功能
充分考慮東港片區(qū)發(fā)展的環(huán)境條件,挖掘和充分利用山體、濱海等核心空間資源及濱臨海天佛國——普陀山的旅游資源,以發(fā)展旅游業(yè)和建設(shè)普陀區(qū)行政、商業(yè)、文體,醫(yī)療、教育、居住等綜合服務(wù)中心為主導(dǎo),把東港片區(qū)開發(fā)建設(shè)與普陀城區(qū)功能拓展相結(jié)合,構(gòu)建具有國際水準(zhǔn)、富有活力的濱海新城區(qū)。
⑵延承彈性化布局
遵循“有利于城市長遠(yuǎn)發(fā)展”的原則,采用“組團(tuán)式”的空間模式,形成彈性的土地利用布局與有機(jī)的成長模式,適應(yīng)東港分期圍墾開發(fā)的建設(shè)特點,滿足需求,順應(yīng)市場。注重東港區(qū)各期開發(fā)的連續(xù)性,使城市有機(jī)生長。
⑶遵循生態(tài)原則
規(guī)劃因循自然、生態(tài)優(yōu)先。東港片區(qū)西邊臨山,沖溝發(fā)育;東邊濱海,與普陀山風(fēng)景區(qū)隔山相望,景觀視線良好。規(guī)劃在整理水系、綠地布局和土地開發(fā)上貫徹以生態(tài)為本的指導(dǎo)思想和布局原則。
⑷塑造個性化城市景觀
規(guī)劃充分利用濱海資源,運(yùn)用城市設(shè)計布局手法,創(chuàng)建多層次豐富的城市景觀。通過中心區(qū)廣場、中央公園布局、創(chuàng)造更多的臨海面,增加城市土地空間較高景觀價值的展開面,提升土地價值;通過規(guī)劃布局“楔”形綠地,加強(qiáng)“海、城、山”的景觀聯(lián)系,形成景觀廊道;規(guī)劃將藝術(shù)品位較高的公共建筑沿濱海布局,以有利于展示城市建筑藝術(shù),豐富海岸景觀;在山城之間保留圍墾前的山海自然界面,構(gòu)筑公共綠色空間,保護(hù)生態(tài),提供綠色開場空間,滿足功能要求。
2、空間結(jié)構(gòu)
“一心、兩軸、三區(qū)、多組團(tuán)”?!耙恍摹敝肝挥跂|港城區(qū)的公共設(shè)施中心;“兩軸”指位于經(jīng)一路和經(jīng)二路兩條城市發(fā)展軸;“三區(qū)”指規(guī)劃區(qū)內(nèi)三個規(guī)劃建設(shè)區(qū),包括東港城區(qū)、山坡地帶規(guī)劃建設(shè)區(qū)和塘頭規(guī)劃建設(shè)區(qū);“多組團(tuán)”指“三區(qū)”內(nèi)多個功能組團(tuán),其中東港城區(qū)5個、山坡地帶3個、塘頭1個。
功能定位及空間發(fā)展模式
東港新區(qū)作為集行政、文化、體育中心、商業(yè)次中心和旅游服務(wù)基地為一體的,具有現(xiàn)代化、生態(tài)化及海島特色的多功能的濱海新城區(qū),采用“組團(tuán)式”的空間結(jié)構(gòu)模式,繼續(xù)發(fā)揮中心城區(qū)和海濱新區(qū)的輻射作用,緩解老城區(qū)居住和交通矛盾,有效吸引外來居民;加快推進(jìn)和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,有序開展土地出讓和區(qū)域建設(shè);突出現(xiàn)代海濱城市景觀元素,打造城市新區(qū)核心區(qū)域精品形象,創(chuàng)造宜居城市環(huán)境;重點規(guī)劃和建設(shè)景觀內(nèi)湖核心商務(wù)區(qū),做好山坡地帶詳細(xì)規(guī)劃和原住民異地安置等前期工作,基本形成舟山市重要的旅游服務(wù)基地和商業(yè)核心區(qū)之一的城市功能。
3、道路系統(tǒng)
329國道從城區(qū)中部穿過,東至朱家尖島,西至環(huán)島公路;城區(qū)南部有二條道路與沈家門相接;北部有塘螺公路與本島北部工業(yè)區(qū)相連。
隨著東港城區(qū)的北拓,東港城區(qū)的中北部需要增加二個出口,一個為自塘頭至北部圍墾工業(yè)區(qū)的道路,并在塘頭村北側(cè)預(yù)留穿山隧道與環(huán)島公路相連;另一個為海蓮路與環(huán)島公路的連接線。
建設(shè)朱家尖大橋復(fù)線,加強(qiáng)通過環(huán)島公路與東港城區(qū)北部與舟山本島北部圍墾區(qū)及其他城市組團(tuán)的交通聯(lián)系。
在塘頭,塘螺公路在規(guī)劃片區(qū)內(nèi)南部路段道路紅線為18米,在中部、北部路段道路紅線為12米、10米。
東港城區(qū)與“海天佛國”的普陀山及其它旅游景區(qū)之間的海上游船航線:在中心區(qū)邊緣布置游船碼頭、在麒麟山南側(cè),布置漁港碼頭。
規(guī)劃范圍的西邊界海蓮路是重要的交通性干道,其他兩條南北向主干道經(jīng)二路與經(jīng)三路分別具有生活性和景觀性的功能;與緯十一路相接的環(huán)島公路連接線是東港片區(qū)重要的對外交通道路;東西向的緯十路、緯十一路、緯十二路和緯十三路分別是重要的東西聯(lián)系道路。
三、空間戰(zhàn)略支撐
1、加快城市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展
隨著東港建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,區(qū)商務(wù)中心、文化中心、商業(yè)設(shè)施建設(shè),與周邊地區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展將成為普陀區(qū)具有活力的城區(qū)。本規(guī)劃將利用海岸線優(yōu)勢及普陀山、朱家尖風(fēng)景區(qū)相距最近的區(qū)位特點,通過發(fā)展多種形式交通聯(lián)系,東港作為旅游服務(wù)地區(qū),應(yīng)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以房產(chǎn)、旅游、商業(yè)服務(wù)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。
旅游業(yè)為普陀區(qū)最有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照“確立大旅游觀念,整合資源優(yōu)勢,完善旅游格局,優(yōu)化旅游線路,提升普陀旅游品味”的思路。未來旅游人數(shù)、旅游品位將有較大提升。要求地區(qū)旅游交通設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等相應(yīng)設(shè)施數(shù)量、質(zhì)量提高。
大量的人口聚集和遷入,老城區(qū)居住壓力大,居住人口急劇向東港城區(qū)蔓延。高品質(zhì)的居住小區(qū)建設(shè)是當(dāng)前最熱門的追求,房地產(chǎn)開發(fā)將成為新區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)增長點,同時,為將來形成一定氛圍的商業(yè)服務(wù)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
2、開發(fā)城市公共空間
城市公共空間是市民社會生活的場所,是城市實質(zhì)環(huán)境的精華、多元文化的載體和獨特魅力的源泉。公共空間建設(shè)的整體質(zhì)量直接影響到城市的綜合競爭力和大眾的滿意度,因此,城市決策者、建設(shè)者和使用者無不對其給予特別關(guān)注。
各類公共空間承載著諸如交通、交往、休憩、散步、觀賞、健身、娛樂、餐飲、展示、教化、節(jié)慶等多種功能。東港新區(qū)建設(shè)大劇院、體育館、公園、市民廣場、青少年活動中心、內(nèi)湖商業(yè)圈等城市公共空間,以及建設(shè)步行商業(yè)街、步行文化街、步行休閑街,并在步行街區(qū)中設(shè)置完善的服務(wù)設(shè)施;配置足量的社會公共停車場,將整個新區(qū)的公共空間緊密串聯(lián)在一起,充分體現(xiàn)和發(fā)揮其開放性、融合性和交流性,提升東港新區(qū)的生活品質(zhì);并考慮街區(qū)、社區(qū)活動,適當(dāng)開發(fā)或保留一片布局緊湊的小尺度、多功能的商住混合的步行社區(qū),使人群和活動相對集中,并保持較大的密度,必定會積攢人氣,充滿活力。
3、塑造特色濱海魅力城市
東港城區(qū)依山面海,圍墾后沿??尚纬裳氐躺钏毒€,具有依山親水優(yōu)勢條件,為多元化發(fā)展濱海特色城市創(chuàng)造了條件,在城市建設(shè)當(dāng)中應(yīng)注重形象與空間塑造,創(chuàng)造獨具特色魅力的濱海城市,使其成為獨具海島風(fēng)情及濱海魅力的城市名片。
東港片區(qū)的城市環(huán)境是城市中較為特殊的部分,是體現(xiàn)具有海洋氣質(zhì)的城市特色和展示城市風(fēng)貌的場所。其環(huán)境開發(fā)建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)對于空間和景觀的研究,以形成富有特色的環(huán)境和優(yōu)美的城市形象。
東港新區(qū)在引入商業(yè)、文化、科技、體育健身活動等內(nèi)容的同時,統(tǒng)籌整體城市風(fēng)貌,創(chuàng)造特色鮮明、富有生機(jī)的城市景觀;注重景觀節(jié)點、濱海岸線、山體景觀和標(biāo)志性建筑的處理,形成獨具特色的城市“標(biāo)志性”景觀;通過空間組織,形成引人入勝的公共活動場地,通過規(guī)劃的綠化走廊、步行系統(tǒng)、公共活動走廊等多種路徑向外輻射,與外圍各景點、功能區(qū)形成整體,從整體上提高城市品質(zhì)和內(nèi)部的聯(lián)系。
二、浙江省普陀山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理辦法(2005)
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)普陀山風(fēng)景名勝區(qū)(以下簡稱風(fēng)景區(qū))的管理,更好地保護(hù)、開發(fā)和利用風(fēng)景名勝資源,根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合風(fēng)景區(qū)的實際,制定本辦法。第二條 風(fēng)景區(qū)的保護(hù)、建設(shè)和管理,適用本辦法。第三條 風(fēng)景區(qū)是以佛教名山和海島風(fēng)光為主要特色的國家級風(fēng)景名勝區(qū),由普陀山(含豁沙山)、洛迦山和朱家尖東部三部分組成,具體范圍按照《普陀山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》執(zhí)行。第四條 設(shè)立風(fēng)景區(qū)管理委員會(以下簡稱管理委員會),在舟山市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)的保護(hù)、利用、規(guī)劃、建設(shè)和管理。
朱家尖景區(qū)由舟山市普陀區(qū)人民政府依照本辦法規(guī)定實施管理。第五條 舟山市人民政府授予管理委員會下列職權(quán):
(一)宣傳和貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,負(fù)責(zé)組織實施本辦法;
(二)負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝資源、自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和管理;
(三)根據(jù)批準(zhǔn)的《普陀山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,組織編制和實施各景區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃;合理開發(fā)、利用風(fēng)景名勝資源,依法對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目實施管理;
(四)負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)旅游、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、宗教行政事務(wù)、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生等各項管理工作;
(五)組織有關(guān)部門做好風(fēng)景區(qū)交通、通訊、電力、供水和接待服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善旅游環(huán)境,提高旅游接待能力和服務(wù)水平;
(六)其他風(fēng)景名勝區(qū)管理職能。第六條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)寺廟房產(chǎn)的歸屬和管理,按照有關(guān)宗教法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行,寺廟的合法財產(chǎn)受法律保護(hù)。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第七條 管理委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)《普陀山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,編制各景區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括景區(qū)性質(zhì)、特點、范圍、景點保護(hù)方案,綠化、游覽設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施和其他基礎(chǔ)設(shè)施的布局,重要建筑的方案設(shè)計等。景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制過程中,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行論證和評價,并征求普陀山佛教協(xié)會的意見。
景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)舟山市人民政府審核后,報省建設(shè)行政主管部門審批。
景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制過程中,要遵守《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,涉及軍事設(shè)施保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見。第八條 經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃和各景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃是風(fēng)景區(qū)保護(hù)、開發(fā)、建設(shè)和管理的依據(jù),有關(guān)單位和個人必須嚴(yán)格執(zhí)行。
風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃和各景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃確需調(diào)整和修改的,應(yīng)當(dāng)按原編制程序執(zhí)行。第九條 風(fēng)景區(qū)建設(shè)項目的選址和布局、商業(yè)服務(wù)點的布局必須符合風(fēng)景區(qū)規(guī)劃,與宗教活動場所的風(fēng)格、環(huán)境相協(xié)調(diào)。第十條 風(fēng)景區(qū)建設(shè)項目選址審批,建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃審批按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第三章 保護(hù)第十一條 管理委員會及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法做好風(fēng)景區(qū)內(nèi)的綠化、林木養(yǎng)護(hù)、防火、病蟲害防治以及其他自然災(zāi)害的預(yù)防工作,保護(hù)地形地貌和植被,嚴(yán)格控制外來物種的進(jìn)入,保護(hù)野生動、植物資源及其生存環(huán)境。第十二條 管理委員會應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景區(qū)環(huán)境容量控制規(guī)劃,科學(xué)合理確定游覽接待規(guī)模,按照控制規(guī)劃接納游覽者。不得無限制超量接納游覽者。第十三條 控制風(fēng)景區(qū)常住人口規(guī)模和民用住宅的建設(shè),按照居民區(qū)規(guī)劃做好風(fēng)景區(qū)內(nèi)常住人口的遷移。確需新建民用住宅的,應(yīng)當(dāng)在居住區(qū)內(nèi)按照統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的要求建造,并嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模、用地面積和容積率。
現(xiàn)有住宅不得擴(kuò)建、翻建、改建,因危房維護(hù)、消防安全等原因確需翻建、改建的,應(yīng)當(dāng)征得管理委員會同意。第十四條 禁止修建破壞景觀、危及安全、妨礙游覽的建筑物和設(shè)施。對已有不符合風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的建筑物和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法限期拆除或搬遷。
禁止在風(fēng)景區(qū)的核心區(qū)設(shè)置儲存易燃易爆、有毒有害物品的倉庫、堆場,已設(shè)置的有關(guān)倉庫、堆場應(yīng)當(dāng)依法限期搬遷。第十五條 已批準(zhǔn)開放的寺廟的改建、擴(kuò)建,由普陀山佛教協(xié)會提出方案,經(jīng)管理委員會審查后,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。
單位或者個人使用、居住的寺院庵堂的改建、擴(kuò)建,管理委員會在審查時,應(yīng)當(dāng)征求普陀山佛教協(xié)會的意見。第十六條 各級文物保護(hù)單位,應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。在保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全、污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境和影響文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的活動。確需在保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行其他工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。對文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕,應(yīng)當(dāng)保持其原有歷史風(fēng)貌,并根據(jù)文物保護(hù)單位的級別依法報經(jīng)批準(zhǔn)。
三、舟山有哪些免費開放的海灘及旅游景點?
舟山哪些沙灘免費開放如下:
一、東極島。
東極島并不是一個正式的地理名稱,也不是指單個的島嶼,而是習(xí)慣上對浙江省舟山市普陀區(qū)東極鎮(zhèn)所轄的所有島嶼的總稱,其地理上的正式名稱應(yīng)該是“中街山列島”。
二、桃花島。
桃花島是浙江省舟山市普陀區(qū)下轄的島嶼,位于東海之上,面積41.7平方公里,人口約為1.15萬人,島上有兔耳嶺花果山桃園美景,世外仙境之稱,金庸先生的名著《射雕英雄傳》《神雕俠侶》中的“東邪”黃藥師就住在這個島上。
四、浙江省普陀山風(fēng)景名勝區(qū)條例(2018修正)
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)普陀山風(fēng)景名勝區(qū)(以下簡稱風(fēng)景區(qū))的管理,有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合風(fēng)景區(qū)的實際,制定本條例。第二條 本條例適用于風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理。第三條 風(fēng)景區(qū)是以佛教名山和海島自然風(fēng)光為主要特色的國家級風(fēng)景名勝區(qū),由普陀山(含豁沙山,下同)、洛迦山和朱家尖東部三部分組成,具體范圍按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《普陀山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》執(zhí)行。第四條 風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。第五條 普陀山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會在舟山市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依法負(fù)責(zé)普陀山、洛迦山的規(guī)劃、保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。
普陀區(qū)人民政府依法負(fù)責(zé)朱家尖東部的規(guī)劃、保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。第六條 普陀山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會依法行使下列職權(quán):
(一)宣傳和貫徹有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝資源、自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和管理,合理利用風(fēng)景名勝資源;
(三)負(fù)責(zé)普陀山、洛迦山規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游、安全生產(chǎn)、宗教事務(wù)、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、文化市場等管理工作;
(四)組織交通、通訊、電力、給排水和接待服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(五)行使舟山市人民政府依法授予的和有關(guān)行政管理部門依法委托的其他管理職權(quán)。
普陀山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會的有關(guān)行政管理活動應(yīng)當(dāng)接受舟山市人民政府相應(yīng)行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。第七條 依法保障風(fēng)景區(qū)內(nèi)宗教團(tuán)體、宗教活動場所的合法權(quán)益和正常的宗教活動。
風(fēng)景區(qū)內(nèi)的宗教團(tuán)體、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)宗教事務(wù)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。第二章 規(guī)劃第八條 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,由省建設(shè)行政管理部門組織編制。
總體規(guī)劃由省人民政府審查后,報國務(wù)院審批。
詳細(xì)規(guī)劃由省建設(shè)行政管理部門報國務(wù)院建設(shè)行政管理部門審批。第九條 編制風(fēng)景區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求政府有關(guān)部門、宗教團(tuán)體和社會公眾的意見;涉及軍事設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征求軍事機(jī)關(guān)的意見;必要時,應(yīng)當(dāng)舉行聽證。
風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的具體編制工作,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公平競爭方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。第十條 總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出風(fēng)景區(qū)佛教名山、海島自然風(fēng)光的文化內(nèi)涵和自然特性,并應(yīng)當(dāng)將風(fēng)景區(qū)內(nèi)人文、自然景觀最集中、最具觀賞價值、最需要嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域,劃為核心景區(qū)。
詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃編制,按照核心景區(qū)和其他景區(qū)的性質(zhì)、特點、范圍,確定景點保護(hù)方案和基礎(chǔ)設(shè)施、游覽設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項目的選址、布局與規(guī)模,并明確建設(shè)用地范圍和規(guī)劃設(shè)計條件等。第十一條 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會公布,任何組織和個人有權(quán)查閱。
經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃是風(fēng)景區(qū)保護(hù)、利用、建設(shè)和管理的依據(jù),任何單位和個人必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自修改。
確需對風(fēng)景區(qū)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定權(quán)限和程序報經(jīng)批準(zhǔn)或者備案。
因修改和實施風(fēng)景區(qū)規(guī)劃對公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。第三章 保護(hù)第十二條 普陀山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會、普陀區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)景名勝資源保護(hù)制度,加強(qiáng)對風(fēng)景區(qū)海岸沙灘、巖石島嶼、地形地貌、水體、植被、野生動物等自然景觀和宗教建筑、文物古跡、摩崖石刻等人文景觀及其所處環(huán)境等風(fēng)景名勝資源的保護(hù),做好風(fēng)景名勝資源調(diào)查登記和風(fēng)景區(qū)綠化、林木養(yǎng)護(hù)、防火、病蟲害防治及其他自然災(zāi)害的預(yù)防工作。第十三條 禁止以任何名義和方式侵占、出讓或者變相出讓風(fēng)景名勝資源和風(fēng)景區(qū)土地。第十四條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止從事下列破壞風(fēng)景名勝資源的活動:
(一)危害文物安全,改變文物原狀和周邊環(huán)境;以刻劃涂寫等方式故意損壞國家保護(hù)的文物古跡;
(二)擅自捕獵野生動物或者采集野生植物,損毀或者擅自遷移、修剪古樹名木;
(三)開山、開礦、采石、采砂;
(四)在公墓區(qū)外新建、改建和翻修墳?zāi)梗?/p>
(五)在景物、圍欄等設(shè)施上刻劃涂污、釘掛和綁扎物件;
(六)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、攜帶、燃放煙花爆竹;
(七)燒荒或者在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點燭;
(八)其他破壞風(fēng)景名勝資源的活動。
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