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應(yīng)急預(yù)案紅頭文件格式(應(yīng)急預(yù)案格式模板范文)
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本文目錄:
建筑行業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案紅頭文件怎么寫
十八大期間建筑工地安全應(yīng)急預(yù)案為提高建筑工程重大安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,科學(xué)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保黨的“十八大”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和《河北省建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》以及市政府有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
建筑工程新建、擴(kuò)建、改建或者拆除活動(dòng)中發(fā)生建筑工程三人及以上重大生產(chǎn)安全事故,或者有可能造成一次死亡三人及以上事故的重大險(xiǎn)情。
二、工作機(jī)制
建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合的原則。各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門和建筑施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng),均應(yīng)建立建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援組織體系。
市建設(shè)局負(fù)責(zé)市區(qū)建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援管理工作,并對(duì)各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門建立和完善建筑工程重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立和擬定本區(qū)域內(nèi)建筑工程重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急救援預(yù)案,并負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的組織實(shí)施;建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)制訂本單位的重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員。
三、應(yīng)急組織體系和職責(zé)
(一)市建設(shè)局的應(yīng)急組織和職責(zé)
根據(jù)省建設(shè)廳、市政府應(yīng)急工作制度和辦法,建立市區(qū)建筑工程重大安全事故應(yīng)急組織體系,并成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:某某某
副組長:某某某
成 員:某某某、某某某、某某某及安監(jiān)站全體人員
主要職責(zé):①貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)建設(shè)工程重大安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定和要求;②制定建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急救援預(yù)案,建立和完善應(yīng)急救援組織體系網(wǎng)絡(luò);③指導(dǎo)和監(jiān)督全市建筑工程重大安全事故的應(yīng)急救援工作,調(diào)動(dòng)全市建筑系統(tǒng)應(yīng)急救援資源,必要時(shí)請(qǐng)求市政府及有關(guān)部門;④及時(shí)向市政府和省建設(shè)廳報(bào)告事故的動(dòng)態(tài)信息;⑤組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。
市建設(shè)局應(yīng)急救援組織體系下設(shè)一個(gè)應(yīng)急辦公室、一個(gè)專家組、一個(gè)安全搶險(xiǎn)組、一個(gè)后勤保障小組、一個(gè)應(yīng)急救援大隊(duì)。
1、應(yīng)急辦公室。建筑工程安全事故應(yīng)急辦公室設(shè)在市建設(shè)局辦公室;成員包括:局辦公室、工程科、城建科、科技科、市安監(jiān)站、市建管處、市質(zhì)監(jiān)站、市建設(shè)檔案館、市燃?xì)鉄崃?、供水公司等單位?br/> 主要職責(zé):①按分工分別負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)科室和相關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭把損失減少到最低程度。②對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充。③幫助有關(guān)科室和相關(guān)單位緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員。④根據(jù)災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),指導(dǎo)人員和物資疏散工作。⑤指導(dǎo)有關(guān)單位做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。⑥傳達(dá)應(yīng)急組織體系的各項(xiàng)指令;匯總報(bào)告事故情況;對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議。
2、重大危險(xiǎn)源專家小組
組 長:某某某
組 員:某某某、某某某、某某某、某某某
主要職責(zé)是預(yù)測(cè)重大建設(shè)安全事故隱患,在處理事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)針對(duì)技術(shù)問題提出應(yīng)急處置對(duì)策,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供科學(xué)依據(jù)。
3、安全搶險(xiǎn)組
組 長:某某某(兼)
組 員:市安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站全體人員
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全搶險(xiǎn)救援調(diào)度和治安。
4、后勤保障組
組 長:辦公室主任
組 員:辦公室、車隊(duì)。
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)車輛的調(diào)度、資料收集記載以及搶險(xiǎn)人員飲水就餐保障。
(二)施工單位的應(yīng)急組織和職責(zé)
1、施工單位:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和本應(yīng)急救援預(yù)案,建立本單位重大安全事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作,及時(shí)向市安監(jiān)站報(bào)告事故情況。
2、建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合工程特點(diǎn)制定本工程項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,組織開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作,及時(shí)向市安監(jiān)站報(bào)告事故情況。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
?。ㄒ唬┦邪脖O(jiān)站應(yīng)定期研究建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立和完善,加強(qiáng)建筑工程安全的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
?。ǘ┦┕挝粦?yīng)定期檢查本單位建筑工程重大安全事故應(yīng)急預(yù)案落實(shí)和應(yīng)急救援組織定期演練情況,以及器材、設(shè)備的維護(hù)情況。
實(shí)行施工總承包的工程項(xiàng)目,由總承包單位統(tǒng)一成立建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援組織,制定應(yīng)急救援預(yù)案,總承包單位和分承包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案和分工,配備應(yīng)急救援人員和救援器材、設(shè)備。
?。ㄈ?yīng)急救援組織應(yīng)注意發(fā)揮施工單位的優(yōu)勢(shì)和長處,隨時(shí)處理和排除險(xiǎn)情。
五、重大安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即將發(fā)生事故的情況報(bào)告市建設(shè)局值班室(電話2675051)和其他有關(guān)部門,并且在24小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。市建設(shè)局接到事故報(bào)告后,應(yīng)按照市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機(jī)制的六項(xiàng)工作制度》的要求,及時(shí)向市政府值班室報(bào)告,在與市應(yīng)急辦溝通情況后,上報(bào)省建設(shè)行政主管部門。
實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程發(fā)生事故時(shí),由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)。
?。ǘ┦鹿蕡?bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況;
2、事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模,建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況,施工單位負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目部經(jīng)理、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
3、險(xiǎn)情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險(xiǎn)救援情況,傷亡人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算;
4、事故原因、性質(zhì)的初步分析;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng);
6、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
?。ㄈ┲卮笫鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞。因搶救人員為防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的,應(yīng)當(dāng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖等方式對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
有關(guān)科、室、站辦和相關(guān)單位應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好建筑工程重大安全事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
?。ㄒ唬┙拥街卮蟀踩鹿蕡?bào)告后,市建設(shè)局立即上報(bào)市政府值班室,并根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)市建設(shè)局應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)由各相關(guān)小組負(fù)責(zé)人迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地督察,按照職責(zé)分工,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),研究處置對(duì)策,開展搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)組織專家協(xié)助事故調(diào)查并向市政府和省建設(shè)廳續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
對(duì)需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向擔(dān)負(fù)應(yīng)急救援任務(wù)的應(yīng)急救援大隊(duì)下達(dá)指令,應(yīng)急救援大隊(duì)接到指令后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)施救。同時(shí),施工單位要按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,積極協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好專業(yè)搶險(xiǎn)、警戒保衛(wèi)、通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護(hù)、維護(hù)交通秩序、供水、供電等后勤保障及事故善后處理等工作,會(huì)同安全監(jiān)管、工會(huì)等部門開展事故調(diào)查,及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)市建設(shè)局。
?。ǘ┦┕挝?,在公安、消防、衛(wèi)生專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量到達(dá)前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案,全力協(xié)助開展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門搜集證據(jù)。
(三)建筑工程重大安全事故信息發(fā)布,由市政府實(shí)行集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確。
七、應(yīng)急終止
?。ㄒ唬┦薪ㄔO(shè)局根據(jù)建筑工程重大安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況,及時(shí)向市建設(shè)局、市政府和省建設(shè)廳報(bào)告。
(二)應(yīng)急狀態(tài)終止后,市安監(jiān)站、施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)作出書面報(bào)告。書面報(bào)告的基本內(nèi)容是:事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等;預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況;應(yīng)吸取的教訓(xùn)以及對(duì)事故單位及責(zé)任人的處理情況等。
八、保障工作
?。ㄒ唬┬麄鹘逃?br/> 市安監(jiān)站、建管處要有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防建設(shè)工程重大安全事故及有關(guān)知識(shí)的宣傳,增加預(yù)防建設(shè)工程重大安全事故的常識(shí)和防范意識(shí),提高防范能力和防范技能。
?。ǘ┤藛T力量保障
1、工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量:主要是施工單位,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。調(diào)動(dòng)力量,主要是市安監(jiān)站組織的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
2、專家咨詢力量:主要由從事勘察、設(shè)計(jì)、審圖、施工、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門的技術(shù)專家組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對(duì)策和意見的任務(wù)。
在重大安全事故應(yīng)急救援工作中,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不得擅自脫崗和玩忽職守。對(duì)于發(fā)生重大安全事故而瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,應(yīng)追究事故單位和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的,應(yīng)追究其法律責(zé)任。對(duì)于在應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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