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公文處理工作的基本任務(wù)(公文處理工作的基本任務(wù)是什么-)
大家好!今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于公文處理工作的基本任務(wù)的問題,以下是小編對(duì)此問題的歸納整理,讓我們一起來看看吧。
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本文目錄:
公文處理的地位和基本原則是什么?
一、公文處理的概念和基本任務(wù)公文處理是指對(duì)公文的撰寫、傳遞與管理,它是使公文得以形成并產(chǎn)生實(shí)際效用的全部活動(dòng),是機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)其管理職能的重要形式。公文處理具體包括:公文的擬寫、制作、處理、傳遞、保管、提供利用以及對(duì)公文處理的監(jiān)督控制和組織管理。公文處理的基本任務(wù)就是及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地創(chuàng)制、加工、傳遞、保管、處置公文,為公務(wù)活動(dòng)提供適用的信息。其具體內(nèi)容主要有:(1)創(chuàng)制公文。(2)傳遞公文。(3)辦理公文。(4)處置辦畢公文。(5)管理公文。
二、公文處理的重要地位
公文處理是機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)管理職能的必要條件。機(jī)關(guān)對(duì)信息的廣泛依賴性主要和直接地表現(xiàn)為對(duì)公文的廣泛依賴。公文處理使機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)管理職能所需要的公文得以形成并產(chǎn)生實(shí)效,為此,它構(gòu)成了機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)其管理職能的必要條件。公文處理是國家檔案事業(yè)的基礎(chǔ)。檔案事業(yè)是國家文化事業(yè)的一個(gè)組成部分,檔案工作的對(duì)象主要是由公文處理活動(dòng)創(chuàng)造、積累并提供的。檔案事業(yè)的發(fā)展水平在很大程度上受制于公文處理的水平。
三、公文處理的基本原則
(1)法制原則。即通過法律、法規(guī)、規(guī)章和制度對(duì)公文處理活動(dòng)加以調(diào)整和規(guī)范。(2)實(shí)事求是原則。一切從實(shí)際出發(fā),使判斷合乎實(shí)際,方法措施切實(shí)可行。(3)全面質(zhì)量原則。在公文處理活動(dòng)中必須追求其全部質(zhì)量指標(biāo)的優(yōu)化,創(chuàng)造全面的優(yōu)質(zhì)。(4)時(shí)效原則。在公文處理中必須有高度的時(shí)間觀念,應(yīng)及時(shí)而適時(shí)地處置各種事務(wù),維護(hù)公文在特定時(shí)間范圍內(nèi)的有效性,使其對(duì)公務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生更加充分的有利影響。(5)集中統(tǒng)一原則。在公文處理活動(dòng)中各級(jí)各類工作人員要接受集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),要遵行統(tǒng)一的公文處理制度,一部分公文處理活動(dòng)必須由公文處理的專門機(jī)構(gòu)或人員統(tǒng)一進(jìn)行。(6)黨政分工原則。在公文處理活動(dòng)中,應(yīng)明確執(zhí)政黨的組織與行政機(jī)構(gòu)的不同責(zé)任范圍,使其在各自的職責(zé)權(quán)利范圍內(nèi)專司其職、專負(fù)其責(zé),以保證工作的有效進(jìn)行,從實(shí)質(zhì)上強(qiáng)化作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)作用。(7)保密原則。在公文處理活動(dòng)中,應(yīng)確立保密觀念,嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,嚴(yán)格保守黨和國家及團(tuán)體的秘密。(8)簡化原則。在公文處理活動(dòng)中,為使工作更有效率,更加優(yōu)質(zhì),應(yīng)在保證其具有相同功能的前提下,以各種方式對(duì)有關(guān)事物化繁為簡。
公文處理基礎(chǔ)知識(shí)_收發(fā)文處理程序
公文處理工作是與公文同時(shí)產(chǎn)生的,是領(lǐng)導(dǎo)工作的助手,各級(jí)黨委、政府及各個(gè)部門的各項(xiàng)工作幾乎都離不開公文處理工作。以下是由我整理關(guān)于公文處理基礎(chǔ)知識(shí)的內(nèi)容,希望大家喜歡!
公文處理概述
一、公文處理及其基本任務(wù)
公文處理就是對(duì)公文的創(chuàng)造、處(理)置和管理。其基本任務(wù)是及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地創(chuàng)制、傳遞、辦理、管理、處置公文。
二、公文處理活動(dòng)的地位
公文處理是公務(wù)活動(dòng)的組成部分,在公務(wù)活動(dòng)中占有重要地位。表現(xiàn)為:公文處理是機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)管理職能的必要條件;公文處理是國家檔案事業(yè)的基礎(chǔ)。
三、公文處理的基本原則
公文處理是一項(xiàng)有著特定功用、特定 方法 程序、特定內(nèi)容與形式的活動(dòng),為保證這項(xiàng)活動(dòng)有序有效,必須順應(yīng)其內(nèi)在的特殊規(guī)律,遵循下列原則:法制原則;實(shí)事求是原則;全面質(zhì)量原則;時(shí)效原則;集中統(tǒng)一原則;黨政分工原則;保密原則;簡化原則。
收文處理程序與方法一、收文處理的一般過程
收文處理是指對(duì)來自本機(jī)關(guān)外部的公文所實(shí)施的處置與管理活動(dòng)。
收文處理的一般程序?yàn)椋汗暮炇?、公文登記、審核、分辦、公文摘編、擬辦、批辦、承辦、注辦、組織傳閱、催辦。上述環(huán)節(jié)完成后,進(jìn)入辦畢公文的處置階段。
上述環(huán)節(jié),也可按辦理與管理兩個(gè)基本性質(zhì),分為收支辦理與收文管理兩大類活動(dòng)。前者包括:擬辦、批辦、承辦、注辦;后者包括:簽收、登記、審核、分辦、公文摘編、組織傳閱、催辦。
二、收文辦理活動(dòng)的方法要點(diǎn)
1、擬辦
由部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員對(duì)公文進(jìn)行閱讀分析,提出建議性的處置意見,供有關(guān)(部門)領(lǐng)導(dǎo)者審核定奪。擬辦實(shí)為一項(xiàng)輔助決策活動(dòng),目的在于為決策活動(dòng)提供可選擇的方案。并非所有公文都需經(jīng)過擬辦。
如何做好擬辦工作:
(1)認(rèn)真研讀公文,真正弄清對(duì)方的意圖、問題的性質(zhì)與實(shí)際狀況;
(2)意見要簡明、具體、得體,擬辦意見是一種請(qǐng)示或建議,語氣應(yīng)與該性質(zhì)保持一致;
(3)同時(shí)提出兩個(gè)以上方案時(shí),應(yīng)將傾向性意見放在前面;
(4)意見應(yīng)工整、清晰地寫在《文件處理單》相應(yīng)的欄目中,并簽注擬辦人姓名與日期;
(5)當(dāng)公文所涉及的問題較易處理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)采納方案有把握時(shí)也可直接草擬復(fù)文稿供審核定奪,以加速辦理過程。
2、承辦
承辦公文應(yīng)注意:(1)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策和上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)公文,熟悉與公文內(nèi)容有關(guān)的業(yè)務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)者的意圖;(2)深人實(shí)際,調(diào)查研究;(3) 加強(qiáng)協(xié)商,努力協(xié)調(diào)各方關(guān)系;(4)有效運(yùn)用各種承辦方式;(5)分清主次,分別緩急;(6)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)積極參與承辦工作;(7)注意對(duì)承辦結(jié)果的檢查與監(jiān)督。
3、注辦
由承辦人隨手簽注公文承辦情況,以備忘待查。
三、收文管理活動(dòng)的方法要點(diǎn)
1、公文簽收
指經(jīng)履行規(guī)定的確認(rèn)、清點(diǎn)、核對(duì)、檢查、簽注手續(xù)后,從各種 渠道 收取公文。
2、公文登記
登記形式主要有簿式、卡片式、聯(lián)單式三種。
3、審核
收到下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的需要辦理的公文,文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核重點(diǎn):是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理;是否符合行文規(guī)則;內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定;涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會(huì)簽;文種使用、公文格式是否規(guī)范。
4、分辦
根據(jù)公文重要程度、各部門職責(zé)分工及有關(guān)制度將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門閱知辦理。分辦的實(shí)質(zhì)是為公文確定運(yùn)轉(zhuǎn)方向,它是一項(xiàng)事關(guān)公文能否準(zhǔn)確、迅速、有效地得到實(shí)質(zhì)性辦理的重要工作。
5、公文摘編
指對(duì)重要公文在投人辦理前所做的加工,包括編寫文摘或提要,編寫綜述,匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料等。目的在于為公文辦理提供便利,節(jié)省辦理時(shí)間。
6、傳閱的組織
指獨(dú)份或份數(shù)很少的公文需經(jīng)多部門或多人閱知處理時(shí),使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀的活動(dòng)。傳閱應(yīng)注意:(1)選擇合理的傳閱路線形式,樹型、輪型、星型中較適于公文傳閱的是樹型;(2)正確排序,靈活調(diào)整;(3)適當(dāng)分流;(4)利用并發(fā)展多種傳閱方式;(5)建立嚴(yán)格而簡便易行的傳閱登記手續(xù); (6)及時(shí)檢查閱讀情況與結(jié)果。
7、催辦
指根據(jù)承辦時(shí)限和要求對(duì)公文承辦過程所實(shí)施的催促和檢查活動(dòng)。分內(nèi)催辦和外催辦兩種形式。催辦時(shí)應(yīng)注意:(1)正確劃定催辦范圍,保證重點(diǎn);(2)有高度的時(shí)間效益觀念;(3)因地制宜采用多種催辦方式;(4)強(qiáng)化其嚴(yán)肅性與權(quán)威性。
發(fā)文處理程序與方法一、發(fā)文處理的一般過程
發(fā)文處理是指機(jī)關(guān)內(nèi)部為制發(fā)公文所進(jìn)行的創(chuàng)制、處置與管理活動(dòng)。發(fā)文處理程序具有很強(qiáng)的確定性與不可逆性。整個(gè)程序可分為三個(gè)階段:
(1)文稿的形成,包括擬稿、會(huì)商、核稿、簽發(fā);(2)公文的制作,包括注發(fā)、繕印、校對(duì)、用印或簽署;(3)公文的傳遞,包括分裝、發(fā)出。上述程序完成后;進(jìn)入辦畢公文的處置階段。
二、發(fā)文辦理活動(dòng)的方法要點(diǎn)
(1)文稿撰擬(詳見有關(guān)章節(jié))。
(2)會(huì)商。指當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)或部門的職權(quán)范圍,需征得其同意或配合時(shí)所進(jìn)行的協(xié)商活動(dòng)。主要作用是維護(hù)公文的合法性;有效性、政令的統(tǒng)一性。
(3)核稿。指簽發(fā)前由文秘人員對(duì)文稿所作的全面核查工作。
(4)簽發(fā)。指由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或被授以專門權(quán)限的部門負(fù)責(zé)人對(duì)文稿終審核準(zhǔn)之后,批注正式定稿和發(fā)出意見并簽注姓名、日期的活動(dòng)。文稿經(jīng)簽發(fā)即成為定稿。簽發(fā)是絕大多數(shù)公文生效的必備條件。簽發(fā)分正簽、代簽、核簽(辦簽)、會(huì)簽等數(shù)種。
(5)簽署。指簽發(fā)公文的領(lǐng)導(dǎo)人親筆在正式發(fā)出和使用的公文正本落款處簽注姓名的活動(dòng)。
三、發(fā)文管理活動(dòng)的方法要點(diǎn)
(1)注發(fā)。即在定稿形成后,批注繕寫印發(fā)要求的活動(dòng)。
(2)校對(duì)。以文稿和格式設(shè)計(jì)要求為基準(zhǔn),對(duì)校樣或繕寫謄錄完畢的文件進(jìn)行全面核對(duì)檢查。較適于公文校對(duì)的方法有:對(duì)校法、折校法、讀校法。
(3)用印。即在文件上加蓋印章。
(4)分裝。按規(guī)定具體揀配和封裝文件的活動(dòng)。
(5)發(fā)出。指將已封裝完畢的公文以適宜方式傳遞給受文者。除需要直接傳送之外,大多通過普通郵寄、機(jī)要通信、機(jī)要交通、公文交換、電信等間接通道傳遞
辦畢公文的處置一、處置辦畢公文的主要活動(dòng)
在收文處理和發(fā)文處理過程中都存在處置辦畢公文的活動(dòng)。主要包括:清退、銷毀、暫存、
立卷、歸檔。
二、公文清退的范圍與手續(xù)
需清退的公文包括:絕密公文;有重大錯(cuò)漏的公文;被明令撤銷的公文;僅供征求意見或?qū)忛喌墓?未經(jīng)本人審閱的領(lǐng)導(dǎo)人的講話稿;由發(fā)文機(jī)關(guān)指定清退的公文等。
三、公文銷毀的范圍與方式
應(yīng)予銷毀的公文:無留存價(jià)值的公文;無留存必要的重份公文;不即行毀滅會(huì)造成失密和嚴(yán)重?fù)p失的公文;一般性公文的草稿,印制中形成的校樣、印版等。銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓鏊啥艘陨媳O(jiān)銷,銷毀絕密公文(含密碼電報(bào))應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。
四、立卷歸檔
凡反映本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的,具有查考利用價(jià)值的業(yè)已辦理完畢的公文材料均在立卷范圍之列。立卷時(shí),要對(duì)公文進(jìn)行科學(xué)有效的分類、組合、編目。
公文處理有哪些基本任務(wù)
公文處理是指在公文的產(chǎn)生和運(yùn)轉(zhuǎn)的全過程中,以特定的原則和方法對(duì)公文進(jìn)行創(chuàng)意、撰寫、加工、利用、保管,使其獲得必要功效的行為或過程。公文處理行為是公文的形成到運(yùn)轉(zhuǎn)、再到傳遞存貯、再到檔案或銷毀的整個(gè)過程中。這是一整套的行為,對(duì)各類公文活動(dòng)都產(chǎn)生著一定的影響,為公務(wù)活動(dòng)提供著大量的信息,因而,公文處理的行為與過程就必須做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全。公文處理最基本的任務(wù)就是撰制、辦理、管理、整理(立卷),歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作,撰制是前提,辦理是中心,管理、整理、歸檔是終結(jié)。幾個(gè)部分互相聯(lián)系,互相交叉,互相制約。
(一)撰制公文就是根據(jù)公務(wù)活動(dòng)的基本需要,由法定作者的代表一撰稿人通過領(lǐng)會(huì)意圖并收集整理有關(guān)的信息撰擬成文稿,再經(jīng)審核簽發(fā)以及整理印制蓋印等工作過程,形成具有正式效力的公文。
(二)辦理傳遞文件根據(jù)法定的職責(zé)權(quán)利規(guī)定,進(jìn)行收文和發(fā)文的處理。發(fā)文處理是指以本機(jī)關(guān)的名義制發(fā)公文的過程,包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。收文程序指對(duì)收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦。承辦、催辦等程序。傳遞文件是將撰制完畢的文件,根據(jù)有關(guān)規(guī)則遞送給收文單位的過程。
(三)管理文件是指公文由文秘部門或?qū)B毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔、銷毀。對(duì)文件實(shí)施科學(xué)系統(tǒng)的保管,對(duì)秘密文件進(jìn)行保密維護(hù)。
(四)立卷歸檔公文辦理完畢后,應(yīng)根據(jù)《檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定,及時(shí)立卷歸檔。要對(duì)在立卷范圍內(nèi)的文件做系統(tǒng)化整理和編目,編制成案卷,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將其移交檔案部門。
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