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    關(guān)于安州區(qū)園林公司征地規(guī)劃(關(guān)于安州區(qū)園林公司征地規(guī)劃的決定)_1

    發(fā)布時(shí)間:2023-04-24 22:08:24     稿源: 創(chuàng)意嶺    閱讀: 1539        

    大家好!今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于關(guān)于安州區(qū)園林公司征地規(guī)劃的問題,以下是小編對(duì)此問題的歸納整理,讓我們一起來看看吧。

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    本文目錄:

    關(guān)于安州區(qū)園林公司征地規(guī)劃(關(guān)于安州區(qū)園林公司征地規(guī)劃的決定)_1

    一、園林綠地的道路規(guī)劃

    園林綠地的道路規(guī)劃

    園路是園林綠地中的重要組成部分,它像人體的脈胳一樣,貫穿于主園各景區(qū)的景點(diǎn)之間,它不僅導(dǎo)引人流,疏導(dǎo)交通,并且將園林綠地空間劃成了不同形狀,不同大小,不同功能的一系列空間。

    1.園路的類型

    園路的基本類型有:路塹型、路堤型、特殊型(包括步石、汀步、磴道、攀梯等),在園林綠地規(guī)劃中,按其性質(zhì)功能將園路分為:

    1.1主要園路:聯(lián)系全園,是羅林內(nèi)大量游人所要行進(jìn)的路線,必要時(shí)可通行少量管理用車,道路兩旁應(yīng)充分綠化,寬度4-6m。

    1.2次要園路:是主要園路的輔助道路,溝通各景點(diǎn)、建筑,寬度2-4m。

    1.3游息小路:主要供散步休息,引導(dǎo)游人更深入地到達(dá)園林各個(gè)角落,雙人行走1.2-1.5m,單人0.6-1m,如山上、水邊、疏林中,多曲折自由布置。

    1.4變態(tài)路:根據(jù)游賞功能的要求,還有很多變態(tài)的路,步石、汀步、休息島、礓、礤、踏級(jí)、磴道等。

    2.功能與特點(diǎn)

    2.1組織空間,引導(dǎo)游覽

    在公園中常常是利用地形、建筑、植物或道路把全園分隔成各種不同功能的景區(qū),同時(shí)又通過道路,把各個(gè)景區(qū)聯(lián)系成一個(gè)整體。這其中瀏覽程序的安排,對(duì)中國園林來講,是十分重要的。它能將設(shè)計(jì)者的造景序列傳達(dá)給游客。中國園林不僅是“形”的創(chuàng)作,而且由“形”到“神”的一個(gè)轉(zhuǎn)化過程。園林不是設(shè)計(jì)一個(gè)個(gè)靜止的“境界”,而是創(chuàng)作一系列運(yùn)動(dòng)中的“境界”。游人所獲得的是連續(xù)印象所帶來的綜合效果,是由印象的積累,而在思想情感上所帶來的感染力。這正是中國園林的魅力所在。園路正是能擔(dān)負(fù)起這個(gè)組織園林的觀賞程序,自游客展示園林風(fēng)景畫面的作用。它能通過自己的布局和路面鋪砌的圖案,引導(dǎo)游客按照設(shè)計(jì)者的意圖、路線和角度來游賞景物。從這個(gè)意義上來講,園路是游客的導(dǎo)游者。

    2.2組織交通

    園路對(duì)游客的集散、疏導(dǎo),滿足園林綠化、建筑維修、養(yǎng)護(hù)、管理等工作的運(yùn)輸工作,對(duì)安全、防火、職工電話、公共餐廳、小賣部等園務(wù)工作的運(yùn)輸任務(wù)。對(duì)于小公園,這些任務(wù)可以綜合考慮,過于大型公園,由于園務(wù)工作交通量大,有時(shí)可以設(shè)置專門的路線和入口。

    2.3構(gòu)成園景

    園路優(yōu)美的曲線,豐富多彩的路面鋪裝,可與周圍山、水、建筑花草、樹木、石景等景物緊密結(jié)合,不僅是“因景設(shè)路”,而且是“因路保景”,所以園路可行可游,行游統(tǒng)一。

    除以之外,園路還可為水電工程打下基礎(chǔ)和改善園林小氣候。

    3.園路規(guī)劃原則

    3.1園路在園林中的尺度與密度

    園路的尺度、分布密度,應(yīng)該是人流密度客觀、合理的反映。“路是走出來的”,從另一個(gè)方面說明,人多的地方(如游樂場(chǎng)、入口大門等)尺度和密度應(yīng)該大一些;休閑散步區(qū)域相反要小一些,達(dá)不到這個(gè)要求,綠地就極易損壞。

    此外,現(xiàn)代園林綠地中還應(yīng)增加相應(yīng)的活動(dòng)場(chǎng)地。另園林過去多以參加游覽為主。游園的方式、注意自我感受,人們以思索、追溯領(lǐng)悟藝術(shù)中的哲理情感為主要欣賞方式,追求所謂“神游”。而現(xiàn)代人的旅游方式有一種要求與參與的趨勢(shì)。人們不僅要求環(huán)境優(yōu)美,而且要求在這樣的環(huán)境中從事文娛、體育活動(dòng),甚至進(jìn)行某些學(xué)術(shù)活動(dòng),獲取知識(shí),因此,還要理解相當(dāng)數(shù)量的活動(dòng)場(chǎng)地。

    園路廣場(chǎng)的占地比例:在兒童公園、專賣公園、居住區(qū)公園一般可占10%-20%,在帶狀綠地,小游園可占10%-15%,其它專賣公園可占10%-15%。詳見下表

    公園類別 園路廣場(chǎng)% 活動(dòng)場(chǎng)%

    古典園林 12-15 1.5-2

    壇廟園林 10-20   1-2

    綜合性公園 10-15 1.5-4

    帶狀綜地及游園 21-30 1-1.5

    住區(qū)公園 10-20 2-5

    動(dòng)物園 10-20 2.5-3

    植物園 6-8 2.5-3

    兒童公園 15-20 10-15

    近效風(fēng)景區(qū) 8-10    2-2.5

    其它 10-20    2-2.5

    3.2園路的布局

    3.2.1平面成形布局

    風(fēng)景園林的道路系統(tǒng)不同于一般的城市道路系統(tǒng),它具有自己的布置形式和布局特點(diǎn)。自然式園林綠地常見的園路系統(tǒng)布局形成多為套環(huán)式、帶帶式和樹枝式三種。

    在自然式園林綠地中,園路多表現(xiàn)為迂回曲折,流暢自然的曲線性,中國古典園林所講的峰回路轉(zhuǎn),曲折迂回,步移景異,即是如此。園路的自然曲折,可以使人們從不同角度去觀賞景觀,在私家園林中,由于所占面積有限,園路的曲折更使其小中見大,延長景深,擴(kuò)大空間。

    除了這些自由曲線的形式外,也有規(guī)劃的幾何形和混合形式,由此形成不同的園林風(fēng)格。西歐的古典園林中(如凡爾賽宮)講究平面幾何形狀。當(dāng)然采用一種形式為主,另一種形式補(bǔ)充的混合式布局方式,在現(xiàn)代園林綠地中也比較常見。

    3.2.2立面成形布局

    園路也可以根據(jù)功能需要收放寬度尺寸,采用變斷面的形式進(jìn)行立面上的'布局。例如:北京香山、沿蹬道攀登可以發(fā)現(xiàn),不同轉(zhuǎn)折處有不同的寬狹,而且在中途還沒有過路亭。另外在許多園中,設(shè)置坐登、椅子園路外延邊界,除此之外,還有園路和小廣場(chǎng)相結(jié)合等等。這樣寬狹木,曲直相濟(jì),反倒使園路多變,生動(dòng)起來,做到一條路上休閑、停留和人行,運(yùn)動(dòng)相結(jié)合,各得其所。

    3.3園路路口規(guī)劃

    園路路口的規(guī)劃是園路建設(shè)的重要組成部分。從規(guī)劃式園路系統(tǒng)和自然式園路系統(tǒng)的相互比較情況看來,自然式園路系統(tǒng)中則以三岔路口為主,而在規(guī)劃式園路系統(tǒng)中則以十安路口比較多,但從加強(qiáng)尋游性來考慮,路口設(shè)置也應(yīng)少一些十字路口,多一點(diǎn)三岔路口。

    道路相交時(shí),除山地陟坡地形之外,一般場(chǎng)盡量保用正相交方式。斜相交時(shí)斜交角度如呈銳角,其角度也盡量不小于60°。銳角過小,車輛不易轉(zhuǎn)彎,人行要穿綠地。銳角部份還應(yīng)采用足夠的轉(zhuǎn)彎半徑,設(shè)為園形的轉(zhuǎn)角。路口處形成的道路轉(zhuǎn)角,如屬于陰角,可保持直角狀態(tài),如屬于陽角,應(yīng)設(shè)計(jì)為斜邊或改成圓角。

    要有景點(diǎn)和特點(diǎn)。在三叉路口中央可設(shè)計(jì)花壇、花舌等,要注意各條道路都要以其中心線與花壇的軸心相對(duì),不要與花壇邊線相切,路口的平面形狀,應(yīng)與中心花壇的形狀相似或相適應(yīng),具有中央花壇的路口,都應(yīng)按照規(guī)劃式的地形進(jìn)行設(shè)計(jì)。

    3.4園路與建筑

    在園路與建筑物的交接處,常常能形成路口。從園路與建筑相互交接的實(shí)際情況來看,一般都是在建筑近旁設(shè)置一塊較小的緩沖場(chǎng)地,園路則通過這塊場(chǎng)地與建設(shè)交接。多數(shù)情裝飾品下都應(yīng)這樣處理,但一些都過道作用的建筑,游廊等,也常常不設(shè)緩沖小場(chǎng)地,根據(jù)對(duì)園路和建筑相互關(guān)系的處理和實(shí)際工程設(shè)計(jì)中的經(jīng)驗(yàn),可以采用以下幾種方式來處理二者之間的交換關(guān)系。

    能上能下就是我們常見的平行交接和正對(duì)交接,是指建筑物的長軸與園路中心線平行或垂直,還有一種側(cè)對(duì)交接,是指建筑長軸與園咱中心線相垂直,并從建筑正同的一側(cè)相交接;或者園路從建筑物的側(cè)面與其交接。

    實(shí)際處理園路與建筑物的交接關(guān)系時(shí),一般都避免斜路交接,特別是正對(duì)建筑某一角的斜角,沖突感很強(qiáng)。對(duì)不得不斜交的園路,要在交接處設(shè)一般短的直路作為過渡,或者將交接處形成的路角改成園角,應(yīng)避免建筑與園路斜交。

    3.4.2園路與水體

    中國園林常常以水平為中心,則主干道環(huán)繞水面,聯(lián)系各景區(qū),是較理想的處理手法。當(dāng)主路臨水面布置時(shí),路不應(yīng)該是始終與水面平行,這樣因缺少變化而顯得平淡乏味。較好的設(shè)計(jì)是根據(jù)地形的起伏,周圍的景色和功能景色,使主路和水面若即若離。落水面的道路可用橋,堤或汀步相接。

    另外,還應(yīng)注意濱河路的規(guī)劃。濱河路是城市中臨江、河、湖、海等水體的道路。濱河路在城市中往往是交通繁忙而景觀要求又較高的城市干道。因此臨近水面的步道的布置有一定的要求。游步寬度最好不小于5m,并盡量接近水面。如濱河路比較寬時(shí),最好布置兩條游步道,一條臨近道路人行道,便于行人來往,而臨近水面的一條游步道要寬些,供游人漫步或駐足眺望。

    3.4.3園路與山石

    在園林中,經(jīng)常在園林兩側(cè)布置一些山石,組成夾景構(gòu)成景色,要有一種幽靜的氛圍。在園路的交叉路口,轉(zhuǎn)彎處也常設(shè)置假山,而能疏導(dǎo)交通,又有起到美觀的作用。

    3.4.4園路與種植

    最好的綠化效果,應(yīng)該是林蔭夾道。郊區(qū)大面積綠化,行道樹可與兩旁綠化種植相結(jié)合在一起,自由進(jìn)出,不按間距靈活種植實(shí)現(xiàn)路在林中走的意境。就是我們所說的夾景。一定距離在局部稍作濃密布置,形成阻隔,是障景。障點(diǎn)使人有“山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村”的意境。

    在園路的轉(zhuǎn)彎處,可以利用植物敘強(qiáng)調(diào),比如種植大量五顏六色的花卉,即有引導(dǎo)游人的功能,又極其美觀。

    園路的交叉路口處,常常可以設(shè)置中心綠島,回車島,花缽,花樹壇等,同樣具有美觀和疏導(dǎo)游人的作用。

    還應(yīng)注意園路和綠地的高低關(guān)系,設(shè)計(jì)好的園路,常是淺理于綠地之內(nèi),隱藏于綠叢之中的,尤其山麓邊坡外,園路一經(jīng)暴露便會(huì)留下道道橫行痕跡,極不美觀,所以要求路比“綠”低,但一定是比“土”低。

    4.園路規(guī)劃中應(yīng)注意的問題

    4.1現(xiàn)代園林中,由于設(shè)計(jì)師或某些個(gè)人主線,將本身很美的自然地形埋成一馬平川,使園路失去立面上的變化,或?qū)⑵皆诙殉?ldquo;墳堆”強(qiáng)硬的使園路“三步一彎,五步一曲”。

    4.2園路布局形成有自然式,規(guī)劃式和混和式三種,但不管采用什么園路形式,最忌諱的是斷頭路,回頭路。除非有一個(gè)明顯的終點(diǎn)景觀和建筑。

    4.3園林綠地規(guī)劃中園路所占面積,比例不適應(yīng),造成交通不便,造成人們行路擠占綠地現(xiàn)象。如:北京西單廣場(chǎng)是一個(gè)繁華的商業(yè)區(qū)中的廣場(chǎng),每天人流都很多,但其中設(shè)計(jì)中綠地草坪戰(zhàn)坪占有很大的面積,園路穿插其中只占很小的比例,游人難免要踩踏草坪,影響景觀效果。相反,某些規(guī)劃設(shè)計(jì)中,又過多規(guī)劃園路,形如蜘蛛網(wǎng),不僅影響景觀效果,同時(shí)給建筑投資也加大了負(fù)擔(dān),還于生態(tài)不利。

    4.4某些園路交叉口設(shè)計(jì)不合理,夾角太小,未考慮轉(zhuǎn)彎半徑。人們?yōu)榱朔奖?,往往踩踏草坪。有些交叉口相交路?shù)量太多(如四、五條),造成人們?cè)诼房诮徊嫣師o所適從的現(xiàn)象。

    4.5某些園路在與環(huán)境的處理上,不是很適宜。如與園形花壇相切,建筑物入口集散廣場(chǎng)處,相交路口偏重量一側(cè),道路與水體駁岸緊貼布置等。

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    二、市政園林綠化局工作總結(jié)以及工作計(jì)劃

     一、20XX年工作回顧

    20XX年,我區(qū)園林綠化工作緊緊圍繞服務(wù)三大功能區(qū)建設(shè),以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為契機(jī),以首善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化發(fā)展,以強(qiáng)化行政管理職能為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)美麗海淀生態(tài)文明建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成創(chuàng)文迎檢10項(xiàng)主責(zé)、APEC會(huì)議及十八屆四中全會(huì)等重大活動(dòng)綠化環(huán)境保障任務(wù),平原造林、“三山五園”綠道示范、西山彩化等各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。

    全年共投入資金11.92億元,完成綠化任務(wù)998.41公頃,其中新建綠地224.69公頃、新增造林綠化323.67公頃(4855.1畝)。全區(qū)森林覆蓋率由36.25%提高到36.27%,城市綠化覆蓋率由49.72%提高到49.9%,人均公園綠地面積由14.13平方米提高到14.30平方米。全區(qū)注冊(cè)公園達(dá)37個(gè),其中精品公園21個(gè),排名全市第一。

    (一)黨建統(tǒng)領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。一是認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。區(qū)委書記隋振江出席我局黨組班子專題民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)并給予充分肯定。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),梳理完善制度規(guī)定,新增、修改完善制度規(guī)定44項(xiàng)。三是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨組成員帶頭制定作風(fēng)制度建設(shè)計(jì)劃,明確5方面28項(xiàng)整改任務(wù);梳理全局5方面共66項(xiàng)內(nèi)部管理制度,不斷健全完善反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。四是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作。組織開展基層黨組織晉位升級(jí),綠化三隊(duì)、翠湖濕地公園2個(gè)黨支部獲評(píng)區(qū)委“服務(wù)型”、“智慧型”黨組織。規(guī)范發(fā)展黨員工作,按時(shí)完成基層黨支部換屆選舉工作。五是嚴(yán)格審計(jì)制度,加強(qiáng)園林綠化工程土地利用、資金使用和招投標(biāo)管理依法合規(guī)。全年接受國家審計(jì)署、市區(qū)審計(jì)局、區(qū)人大等專項(xiàng)審計(jì)9次。

    (二)行業(yè)統(tǒng)籌監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。一是完善綠化管理政策機(jī)制。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)海淀區(qū)園林綠化工作的意見》,明確職能部門責(zé)任,健全綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制。制定頒布全區(qū)生態(tài)林地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制政策和分級(jí)養(yǎng)護(hù)管理辦法,納入補(bǔ)償機(jī)制政策管理總面積10.48萬畝。二是加強(qiáng)全區(qū)綠地監(jiān)管指導(dǎo)。堅(jiān)持依法管理和條專塊統(tǒng),通過社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格下沉,全面梳理落實(shí)市、區(qū)、街鎮(zhèn)和社會(huì)單位綠地管護(hù)責(zé)任,推行街鎮(zhèn)自管綠地、市屬綠地、區(qū)河湖綠地、區(qū)專業(yè)綠地第三方監(jiān)理并每月排名通報(bào),整治城市邊角地、無主地15萬㎡,實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)綠地管護(hù)“全覆蓋、無空白、無交叉”。三是加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員,發(fā)揮街鎮(zhèn)和社會(huì)單位綠化主體作用。推進(jìn)以西三旗街道永泰社區(qū)公園、萬壽路街道朱各莊綠地、上地街道軟件園二期、八里莊街道琨御府屋頂綠化等為代表的街鎮(zhèn)“四個(gè)一”工程,完成165.51公頃綠地和3.5萬㎡立體綠化建設(shè)。全力做好創(chuàng)文迎檢工作,落實(shí)10項(xiàng)主責(zé)指標(biāo)任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)完成APEC會(huì)議、十八屆四中全會(huì)等重大活動(dòng)綠化環(huán)境保障,指導(dǎo)鳳凰城地產(chǎn)開發(fā)公司10天時(shí)間完成APEC會(huì)議活動(dòng)沿線近5萬㎡綠地建設(shè)任務(wù);打造頤和園路、萬壽路、北塢村路3條花街,布置地栽花卉13.4萬㎡、花缽花卉10527組和萬泉河橋區(qū)等重要地段立體花壇246處。四是深入推進(jìn)義務(wù)植樹。圓滿完成中央領(lǐng)導(dǎo)在南水北調(diào)團(tuán)城湖調(diào)節(jié)池、區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)在魯藝文化園觀瀾園義務(wù)植樹保障任務(wù),全區(qū)1039家單位39萬余人參加義務(wù)植樹。扎實(shí)開展服務(wù)性綠色創(chuàng)建和認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),創(chuàng)建花園式街道1個(gè)(學(xué)院路)、花園式社區(qū)3個(gè)、花園式單位8個(gè)、綠色村莊2個(gè);10家單位“城鄉(xiāng)手拉手”結(jié)成對(duì)子。五是開展公園精細(xì)化管理,扎實(shí)推進(jìn)文化建園。在5家市屬公園和31家區(qū)屬公園,實(shí)施“一園一品”文化建園戰(zhàn)略,開展“一制度六臺(tái)帳”制度建設(shè)和宣傳,成功舉辦香山紅葉節(jié)、圓明園荷花節(jié)和“皇家廟會(huì)”、玉淵潭櫻花節(jié)、海淀公園“插秧節(jié)、收割節(jié)”、玲瓏公園郁金香節(jié)等各項(xiàng)文化活動(dòng)150場(chǎng),接待游客4000萬人次。六是推廣綠化科技成果。加強(qiáng)科技協(xié)作,與北林大、秦皇島市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽訂合作協(xié)議。投入1200萬元應(yīng)用仁創(chuàng)環(huán)保材料、依科曼生物防治、希翼能源等中關(guān)村自主創(chuàng)新產(chǎn)品,全市首推植物“二維碼”識(shí)別技術(shù),充分發(fā)揮綠化科技的引領(lǐng)、支撐和帶動(dòng)作用。

    (三)規(guī)劃建綠管控有效推進(jìn)。一是加強(qiáng)重點(diǎn)綠化項(xiàng)目規(guī)劃研究和落實(shí)。完成“園外園”片區(qū)整體發(fā)展控制研究及一期工程實(shí)施方案,啟動(dòng)二期建設(shè)方案設(shè)計(jì)。完成《海淀區(qū)綠道建設(shè)規(guī)劃》和昆玉河、西北土城、京藏高速等市級(jí)綠道施工圖設(shè)計(jì)。完成魯藝文化園·觀瀾園、巴溝山水園南園等12個(gè)新建改造公園施工圖設(shè)計(jì)和50條新建改造道路綠化設(shè)計(jì)。開展涉水建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)景觀設(shè)計(jì),完成西冉砂石坑綠化設(shè)計(jì)和南北旱河景觀設(shè)計(jì)施工圖,東埠頭溝景觀設(shè)計(jì)審核、南沙河下游生態(tài)化治理方案論證,友誼渠、上莊后河、前沙澗溝治理工程綠化方案和黨校西墻(頤和青龍)綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案把關(guān)。全年完成設(shè)計(jì)項(xiàng)目70余項(xiàng),涉及綠化面積470公頃。二是加強(qiáng)園林綠化專業(yè)審查指導(dǎo)。完成綠地率專業(yè)審查64件,涉及附屬綠地272.56萬㎡,平均綠地率大于40%。完成七省駐京辦宿舍辦公樓、溫泉鎮(zhèn)太舟塢地塊定向安置房等7個(gè)建設(shè)項(xiàng)目附屬綠地設(shè)計(jì)方案把關(guān),并回復(fù)指導(dǎo)意見。指導(dǎo)做好老舊小區(qū)改造綠化方案。三是加強(qiáng)代征綠地收繳。規(guī)范代征地收繳程序,研究制定《依法收繳海淀區(qū)歷史遺留代征綠地工作方案》、《代征綠地回收工作管理辦法》、《代征地回收標(biāo)準(zhǔn)》等文件,依法收繳12個(gè)項(xiàng)目36萬㎡代征綠地。

    (四)生態(tài)骨干工程加快實(shí)施。一是推進(jìn)平原造林工程。完成中關(guān)村森林公園三期、京密引水渠等平原造林任務(wù)7785.6畝。二是實(shí)施歷史文化景區(qū)景觀提升工程。啟動(dòng)園外園一期工程建設(shè),建成四環(huán)路定慧橋至四海橋段3公里綠道工程16.9公頃。在全市率先完成36.09公里“三山五園”綠道示范工程。三是啟動(dòng)實(shí)施西山森林景觀提升工程,完成西山彩化1200畝。四是推進(jìn)生態(tài)綠心建設(shè)。完成南沙河濱水綠廊景觀改造工程30公頃,翠湖濕地公園二期綠化工程15公頃。五是加強(qiáng)精品公園綠地和特色景觀道路綠化建設(shè)。新建改造荷清園、巴溝山水園南園、西冉砂石坑等9項(xiàng)公園綠地工程70公頃,完成紫竹院路、上地西路、后廠村路等8條道路綠化改造46公頃。

    (五)綠化資源保護(hù)更加扎實(shí)。一是強(qiáng)化森林火災(zāi)綜合防控。落實(shí)防火措施,升級(jí)區(qū)森林防火指揮中心并投入使用,修建瞭望塔2座、防火檢查站16座,開展森林消防撲火實(shí)戰(zhàn)演練,全區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi),平穩(wěn)度過森林防火期。二是開展林木有害生物防治。實(shí)施春夏秋季飛防300架次、防控面積15萬畝,釋放周氏嚙小蜂8億頭、管氏腫腿蜂800萬頭,監(jiān)測(cè)誘殺美國白蛾成蟲2255頭,全區(qū)未發(fā)生有害生物災(zāi)情。三是加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。開展首個(gè)“世界野生動(dòng)植物日”主題宣傳活動(dòng),監(jiān)測(cè)鳥類近40萬只,翠湖濕地公園建立全市首個(gè)鳥類環(huán)志站并成功環(huán)志鳥類42種774只,完成古樹資源數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目和71株古樹復(fù)壯任務(wù)。四是強(qiáng)化林木綠地管護(hù)。嚴(yán)格伐移審批和林政執(zhí)法,辦理林木伐移手續(xù)148起,審批樹木砍伐移植162件,開展園林綠化資源普查和非法侵占林地綠地情況大排查,破獲森林資源刑事案件3起,鳳凰嶺森林公安派出所榮獲全市集體三等功。加大綠地違章處理力度,查處綠地違章470件,恢復(fù)綠地7488㎡。五是加強(qiáng)林權(quán)管理。開展農(nóng)民林業(yè)收入監(jiān)測(cè),完成5.2萬畝山區(qū)生態(tài)公益林森林保險(xiǎn)試點(diǎn),鞏固集體林權(quán)制度改革成果。

    二、存在的主要問題

    經(jīng)過多年發(fā)展,我區(qū)園林綠化建設(shè)已逐步由拓展增量向保護(hù)提升存量轉(zhuǎn)變,大面積大規(guī)模開展綠化建設(shè)成為歷史。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和老百姓對(duì)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品需求的日益增長,全區(qū)園林綠化建設(shè)確保存量、拓展增量形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是城鄉(xiāng)綠化發(fā)展空間不足。建成區(qū)綠地總量不足,綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和布局需進(jìn)一步完善。綠地建設(shè)與老百姓的物質(zhì)需求存在矛盾(如車位需求),需進(jìn)一步挖潛增綠提綠,加大拆遷還綠占補(bǔ)平衡、老舊小區(qū)改造和小微綠地建設(shè)力度,增加綠地服務(wù)設(shè)施,拓展活動(dòng)場(chǎng)地,不斷完善現(xiàn)狀綠地功能。二是綠化養(yǎng)護(hù)管理整體水平存在差距。全區(qū)綠地管理主體多,涉及首發(fā)、河湖管理等市屬單位,區(qū)街鎮(zhèn)、水務(wù)、市政市容等區(qū)屬單位部門及眾多機(jī)關(guān)大院等社會(huì)單位,管理主體責(zé)任不明確,經(jīng)費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,造成綠地養(yǎng)護(hù)管理水平參差不齊。綠化養(yǎng)護(hù)管理還缺少先進(jìn)的技術(shù)和手段,綠化基礎(chǔ)管理還相對(duì)薄弱,管理服務(wù)需進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新。三是依法治綠護(hù)綠需進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)劃綠地建設(shè)進(jìn)展緩慢、成效不高,批后監(jiān)督薄弱,歷史遺留代征綠地收繳困難,新的代征地被占用和綠地違章現(xiàn)象仍有發(fā)生。對(duì)現(xiàn)有綠地林地非法侵占、未批先占等問題突出,違規(guī)征占用綠地林地案件數(shù)量逐年增多,現(xiàn)狀釘樁綠隔綠地得不到有效保護(hù),既有綠化成果被蠶食嚴(yán)重。綠地執(zhí)法權(quán)在城管,與市局執(zhí)法站相對(duì)應(yīng)的編制和權(quán)力未落實(shí),依法護(hù)綠難度大。四是行政管理和行業(yè)監(jiān)督職能還未充分發(fā)揮。對(duì)社會(huì)建綠的統(tǒng)籌指導(dǎo)力度不夠,社會(huì)動(dòng)員能力薄弱。一些社會(huì)單位重審批輕管理,綠化主管部門對(duì)社會(huì)單位的制約監(jiān)管的手段比較缺乏,難以在規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。綠化審批、社會(huì)動(dòng)員、代征地回收等管理機(jī)制體制不完善或執(zhí)行不到位,事業(yè)單位改革后職能回收(巡查、應(yīng)急、監(jiān)督等)導(dǎo)致的管理人員編制少、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理等問題亟需解決。

    三、工作安排

    ,我區(qū)園林綠化工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,牢固樹立法治思維和優(yōu)美環(huán)境也是生產(chǎn)力,抓環(huán)境建設(shè)也能促發(fā)展的理念,緊緊圍繞服務(wù)三大功能區(qū)建設(shè)和全國文明城區(qū)創(chuàng)建,以國際一流和諧宜居之都標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)城鄉(xiāng)綠化發(fā)展,以山林水田湖體系統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)綠屏、綠心、綠道、綠廊等綠色空間區(qū)域工程,努力把海淀打造成首都生態(tài)環(huán)境的“金名片”。預(yù)計(jì)投資8.22億元(市區(qū)發(fā)改委投資5.94億元,街鎮(zhèn)投資0.29億元,其它政府資金0.62億元,社會(huì)性投資1.37億元),新建改造綠地林地290公頃,力爭注冊(cè)公園數(shù)量達(dá)到39個(gè)、精品公園數(shù)量達(dá)到22個(gè)。

    (一)強(qiáng)化黨建工作,夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)成果。將“反對(duì)四風(fēng)、服務(wù)群眾”作為黨建工作新常態(tài),加強(qiáng)“四風(fēng)”問題整改落實(shí)和作風(fēng)效能建設(shè),建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。二是加強(qiáng)班子自身建設(shè)。強(qiáng)化班子成員“不抓黨建”就是嚴(yán)重失職的政治意識(shí),加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化理想信念教育和綜合能力培養(yǎng),改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)辦法,完善選人用人機(jī)制,選好配強(qiáng)二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。四是強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)。推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),定期開展基層黨支部書記學(xué)習(xí)研討,完善服務(wù)型黨組織建設(shè)工作制度。五是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重大事項(xiàng)決策、重要人事任免和重要執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)控。

    (二)深化改革創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。一是完成局屬事業(yè)單位分類改革。規(guī)范完善機(jī)關(guān)科室和局屬單位職責(zé)分工,調(diào)整優(yōu)化專業(yè)管理職能,實(shí)現(xiàn)政企、事企、管干分離。二是完善綠化管理機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)海淀區(qū)園林綠化工作的意見》和生態(tài)林地補(bǔ)償機(jī)制政策、分級(jí)養(yǎng)護(hù)管理辦法,強(qiáng)化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)等環(huán)節(jié)依法監(jiān)管,建立完善綠化執(zhí)法、代征地收繳聯(lián)動(dòng)和林地綠地市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。三是加強(qiáng)科技協(xié)作合作。深化校地合作、科技協(xié)作,建立完善園林科技工作體系,實(shí)施北塢、海淀等公園水質(zhì)凈化和稻蟹共生種養(yǎng)試點(diǎn),四季青林木防火系統(tǒng)項(xiàng)目和沃土工程。編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,摸索園林綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,建立各級(jí)、各類產(chǎn)業(yè)示范基地,探索林下農(nóng)莊、家庭林場(chǎng)發(fā)展模式,促進(jìn)綠崗就業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)助綠。

    (三)依法規(guī)劃建綠,提升區(qū)域生態(tài)承載力。進(jìn)一步加大區(qū)域綠化發(fā)展統(tǒng)籌力度,全面落實(shí)園林綠化規(guī)劃空間布局。一是編制綠化規(guī)劃。完成海淀區(qū)自然生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與園林綠化“十三五”行動(dòng)計(jì)劃編制,逐步形成統(tǒng)籌山水林田湖融合發(fā)展的城市綠化空間。二是落實(shí)專項(xiàng)綠化規(guī)劃。推進(jìn)生態(tài)科技綠心建設(shè),完成南沙河綠色生態(tài)走廊啟動(dòng)區(qū)工程和翠湖濕地公園二期工程。完成園外園一期72.8公頃兩山片區(qū)工程,啟動(dòng)67.97公頃環(huán)玉泉山片區(qū)建設(shè),開展園外園二期(115.7公頃)規(guī)劃設(shè)計(jì),完成西山森林景觀提升工程。三是加大社會(huì)建綠統(tǒng)籌指導(dǎo)、監(jiān)督力度。跟進(jìn)雙泉堡、一畝園、玉淵潭科技商務(wù)區(qū)、棚戶區(qū)(城中村)改造、河道治理等全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和進(jìn)展,履行公共綠地專業(yè)審查職能,把關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)。審查建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠地綠化設(shè)計(jì)方案和街鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)做好綠化建設(shè)。

    (四)實(shí)施提綠增綠補(bǔ)綠,拓展園林綠化空間。一是推進(jìn)綠隔地區(qū)綠化建設(shè)。開展一綠、二綠現(xiàn)狀調(diào)查,推動(dòng)拆違還綠,逐步解決該區(qū)域歷史欠賬問題。二是推進(jìn)綠道建設(shè)和水系綠化。啟動(dòng)清河、昆玉河、京密引水渠等6條市區(qū)綠道工程,同步開展河道生態(tài)化建設(shè),實(shí)施南長河下游綠地提升改造工程。三是加強(qiáng)精品公園和特色景觀道路建設(shè)。建設(shè)田村城市休閑公園等公園綠地5處22公頃,新建改造雙清路等10條道路綠地20公頃。四是抓好小微綠地建設(shè)。實(shí)施城鎮(zhèn)小微綠地挖潛整合,多措促進(jìn)小微綠地建設(shè)與管理。五是推進(jìn)街鎮(zhèn)“四個(gè)一”工程。新增屋頂綠化2萬㎡,實(shí)施老舊小區(qū)綠化改造、新建居住區(qū)及單位庭院綠化工程;抓好重點(diǎn)大街、重要節(jié)點(diǎn)的花卉布置工程和玉泉山周邊、中央黨校、萬壽路等重點(diǎn)地區(qū)綠化美化。

    (五)加強(qiáng)依法治綠,保護(hù)生態(tài)成果。落實(shí)《北京市綠化條例》等綠化法律法規(guī),依法保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。一是強(qiáng)化綠線管理。實(shí)施綠線劃定,建立全區(qū)綠地臺(tái)帳,整理除中心城區(qū)公共綠地外所有綠地的項(xiàng)目明細(xì)表,開展翠湖濕地公園等北部公園綠地第一批施劃綠線劃定工作。二是強(qiáng)化森林防火。全面落實(shí)防火措施,創(chuàng)新人防技防,積極應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火情。三是強(qiáng)化林木有害生物防控。開展有害生物防治社會(huì)化試點(diǎn),落實(shí)生物防治、飛機(jī)防治等措施,確保森林資源安全。四是強(qiáng)化古樹復(fù)壯和野生動(dòng)植物保護(hù),建立完善古樹資源數(shù)據(jù)庫,搶救復(fù)壯古樹225株,加強(qiáng)花鳥魚蟲市場(chǎng)監(jiān)督檢查和野生動(dòng)物救護(hù)及疫源疫病監(jiān)測(cè)。五是強(qiáng)化林地綠地養(yǎng)護(hù)巡查和涉林涉綠執(zhí)法,加強(qiáng)林木(綠地)伐移審批管理和綠隔地區(qū)釘樁綠地資源保護(hù),嚴(yán)厲打擊涉林涉綠違法行為。

    (六)繁榮生態(tài)文化,提升服務(wù)民生水平。一是加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。開展多種形式的宣傳活動(dòng),普及生態(tài)文明知識(shí)、法律法規(guī)和理念,讓生態(tài)文明教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),增強(qiáng)全民的生態(tài)意識(shí)。二是推進(jìn)義務(wù)植樹。加強(qiáng)與職能部門、社會(huì)團(tuán)體的溝通協(xié)調(diào),動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)單位和個(gè)人積極參與居住區(qū)、陽臺(tái)、墻體、屋頂、停車場(chǎng)、樹埯等綠化美化建設(shè)。組織開展重大義務(wù)植樹、首都第31個(gè)全民義務(wù)植樹日和“城鄉(xiāng)手拉手、共建新農(nóng)村”活動(dòng)創(chuàng)建花園式單位5個(gè)、花園式社區(qū)1個(gè)、首都綠色村莊2個(gè)。三是加強(qiáng)文化建園。挖掘傳承和創(chuàng)新發(fā)展具有海淀特點(diǎn)的公園文化,積極開展海淀公園插秧節(jié)、收割節(jié),翠湖濕地公園科普宣傳等特色文化活動(dòng),推廣公園志愿者服務(wù)管理模式,拓展豐富公園文化服務(wù)功能和知名度,打造一批展現(xiàn)海淀城市形象的精品公園。

    是海淀區(qū)園林綠化建設(shè)站在新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的關(guān)鍵一年,我們將以高度的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,做到精心組織,周密安排,改革創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,為海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)美麗海淀做出新的更大貢獻(xiàn)。

    三、綠化的工作計(jì)劃

    計(jì)劃是管理的一項(xiàng)重要職能,任何組織中的各項(xiàng)管理活動(dòng)都離不開計(jì)劃。以下是我收集的綠化的工作計(jì)劃,歡迎查看!

    綠化的工作計(jì)劃1

    20**年以來,我們按照縣委、縣政府“綠色**行動(dòng)”的工作部署和要求,緊盯創(chuàng)建省級(jí)園林城市目標(biāo),按照省級(jí)園林城市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極開展園林城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,縣城園林綠化管理得到進(jìn)一步加強(qiáng),城區(qū)綠化景觀效果和檔次進(jìn)一步提升,初步形成了以廣場(chǎng)綠化、公園綠化為中心,道路綠化為骨架,環(huán)城防風(fēng)林帶為屏障,庭院綠化為依托的生態(tài)綠化環(huán)境格局,提升了綠化水平,城區(qū)生態(tài)環(huán)境得到很大的改善,創(chuàng)園工作取得顯著成效?,F(xiàn)將20**年工作總結(jié)和20**年工作思路匯報(bào)如下。

    一、主要工作及進(jìn)展情況

    (一)、南屏山森林公園核心區(qū)改造工程。本年度建設(shè)工作有山體綠化、公園綠地景觀建設(shè)。公園面積87.3公頃,年度計(jì)劃建設(shè)面積2.5萬平方米,計(jì)劃完成投資**00萬元。

    (二)、襄河景觀帶工程。項(xiàng)目總長9.8公里,包括:

    1、穿城段外環(huán)堤頂?shù)缆?起點(diǎn)王壩,終點(diǎn)S206襄河大橋),城市對(duì)外交通公路綠化建設(shè)9.292公里,完成投資**00萬元。

    2、沿河景觀帶,回廊、綠地建設(shè),綠化建設(shè)面積3萬平方米。

    3、外堤堤頂及迎水面草坪綠地建設(shè)工程,綠化面積23萬平方米。

    (三)、開發(fā)區(qū)綠化工程。十譚現(xiàn)代工業(yè)園各條道路的行道樹及側(cè)分帶綠化,主要有新城大道、規(guī)劃中路、規(guī)劃南路、文化大道(海螺大道至新城大道)及創(chuàng)業(yè)大道(海螺大道至新城大道)。開發(fā)區(qū)緯三路(經(jīng)三路向東延伸段)、緯四路(經(jīng)三路向東延伸段)及經(jīng)五路(緯二路向北延伸段)的行道樹、側(cè)分帶綠化,綠化面積約25.4萬平方米。

    (四)、新建道路綠化工程。完成城南大道兩側(cè)景觀長廊及人行步道綠化工程,約24萬平方米;完成站東路、站南路、內(nèi)環(huán)南路西段、釜城路、傳塘路的行道樹、側(cè)分帶綠化工程。以及南二、南三、林南路,南一、秦崗、萬利路的行道樹綠化工程;完成全椒—神山寺—牧龍山的城市對(duì)外交通公路的約18.7公里綠化建設(shè)工程。

    (五)、建設(shè)具有一定規(guī)模的苗圃園,栽培樹苗、花卉、盆景等。建設(shè)面積8888888萬平方米,完成投資***萬元。

    (六)、完成小區(qū)補(bǔ)綠、街頭增綠工作。對(duì)新建商業(yè)住宅小區(qū),督促開發(fā)商嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)組織綠化;對(duì)安置小區(qū)開展植綠、補(bǔ)綠??h創(chuàng)園辦對(duì)街頭重要節(jié)點(diǎn)、城市空閑地塊、臟亂差地塊進(jìn)行摸排,共確定49個(gè)約5.5萬平方米,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì),縣四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和縣委常委所在單位帶頭認(rèn)領(lǐng),縣直45家單位各包一塊。

    (七)、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣綠化委員會(huì)《全椒縣縣直機(jī)關(guān)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地實(shí)施辦法》,縣直47個(gè)單位認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)綠化面積約10多萬平方米。

    二、工作舉措

    (一)、調(diào)整一個(gè)思路。我們緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)縣這一戰(zhàn)略目標(biāo),以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,瞄準(zhǔn)生態(tài)建設(shè),生態(tài)文明兩大主題,以綠化為重點(diǎn),以重點(diǎn)工程為帶動(dòng),廣泛開展全民植樹活動(dòng),讓能綠的地方綠起來,努力打造人與自然和諧發(fā)展的全椒。

    (二)、實(shí)施四大制度。即:(1)建立“綠色圖章”制度。凡在我縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位要按照基本建設(shè)程序,在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前,先到縣城市園林綠化主管部門審驗(yàn)其附屬綠化工程規(guī)劃方案。(2)實(shí)施綠化施工市場(chǎng)的準(zhǔn)入制。(3)建立綠化施工監(jiān)理制度。(4)建立綠化項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。

    (三)、全面推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作。引入競爭,使經(jīng)營機(jī)制更顯靈活;建立機(jī)動(dòng)、靈活、長效的管理機(jī)制;提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效率。

    (四)、規(guī)范運(yùn)作,做好制度建設(shè)。為使我縣園林綠化建設(shè)逐步規(guī)范化、程序化,為縣政府代擬了《全椒縣市政工程、園林綠化景觀工程移交暫行規(guī)定》,并參與主城區(qū)35平方公里城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

    三、20**年工作計(jì)劃

    今年的總結(jié)是為了積累成長經(jīng)驗(yàn),提高管理水平,以促進(jìn)來年工作更加順利,更上檔次,以樹立一個(gè)奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)20**年工作又好又快的發(fā)展。

    1、綠化管理上水平。一是嚴(yán)格執(zhí)行“綠線管制”。建立“綠色圖章”制度,保證各類建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定建設(shè)綠地。綠線控制范圍要向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)綠化全程跟蹤管理。所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,都要與配套綠化工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的不予驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)砍伐或移栽樹木的控制和跟蹤管理,依法查處侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化等行為。三是建設(shè)數(shù)字園林。

    要在數(shù)字城市的基礎(chǔ)上建設(shè)數(shù)字園林,建立可追索查尋、可定位分析、可快速補(bǔ)救的.長效管理機(jī)制,重點(diǎn)部位要達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)公園綠地養(yǎng)護(hù)管理。制定養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及考核體系,建立符合實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)機(jī)制,推行清單式養(yǎng)護(hù)管理,確保園林綠地功能作用的發(fā)揮。五是推行公園市場(chǎng)化運(yùn)營。學(xué)習(xí)推廣常州公園市場(chǎng)化運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新公園運(yùn)營管理體制,實(shí)行管養(yǎng)分開、作業(yè)放開,推行市場(chǎng)化運(yùn)營、市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)和市場(chǎng)化服務(wù),變“花錢養(yǎng)人”為“花錢養(yǎng)事”,提高精細(xì)化管理水平。

    2、綠化維護(hù)更到位。綠化維護(hù)工作作為提高綠化工作的重要手段,我們今后將更加注重綠化效果的保持,形成四季有花、四季常青的綠化特色城區(qū),為此我們將繼續(xù)抓好日常綠化維護(hù)督查工作,同時(shí)通過培訓(xùn)的方式,培養(yǎng)一批技能人才,引導(dǎo)他們維護(hù)作業(yè)在特色上下功夫,在精細(xì)化中出成績,使綠化維護(hù)工作穩(wěn)步提升。

    綠化的工作計(jì)劃2

    2018年,我局將認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府提出的建設(shè)“濱江生態(tài)城區(qū)”總要求,以“東軸西谷、南北綠帶、垂江畫廊、大道景觀”為園林綠化工作的總目標(biāo),緊緊抓住長江大保護(hù)、“大湖+”的良機(jī),策劃并分步實(shí)施東部漢正街人字形綠軸、南部漢江綠帶、西部漢江灣生態(tài)谷、北部張公堤綠帶,橫向建設(shè)沿河大道、解放大道、南泥灣大道、長豐大道、園博大道等五條景觀大道,縱向建設(shè)古田一路、古田二路、古田三路、古田四路、漢西一路、漢西路、硚口路、武勝路、利濟(jì)路、多福路等十條垂江綠廊,加快張畢湖、竹葉海、古田公園及各類小游園、微景觀、綠社區(qū)建設(shè)力度,全面提升區(qū)域生態(tài)建設(shè)水平。

    (一)城市園林建設(shè),規(guī)劃先行

    完成《硚口區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的編制工作,成為指導(dǎo)全區(qū)園林綠化(2017-2030年)的上位規(guī)劃。

    加快落實(shí)《漢江灣生態(tài)谷總體規(guī)劃方案》設(shè)計(jì)工作及張畢湖公園、竹葉海公園的詳規(guī)方案等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

    (二)公園、游園建設(shè)

    1、按規(guī)劃要求實(shí)施張畢湖公園、竹葉海公園兩大公園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升公園的園林綠化品質(zhì)。結(jié)合“大湖+”充分利用張畢湖公園“168畝”產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,加快落實(shí)招商引資工作,打造我區(qū)體育文化強(qiáng)區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)鏈。

    計(jì)劃投資4000萬元(不含“大湖+”項(xiàng)目)。

    2、啟動(dòng)古田公園(暫定名)建設(shè)。古田公園位于古田三路—解放大道西北片,占地面積約50余畝,目前古田公園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(初步)已完成。本項(xiàng)目系土地綜合復(fù)合利用項(xiàng)目,現(xiàn)已基本形成兩套初步方案,均為地上公園地下停車場(chǎng)+商業(yè)體模式。明年力爭啟動(dòng)建設(shè),投資約3.1億元。爭取2018年年底前或2019年年中完成建設(shè)并交付使用。

    3、結(jié)合城中村控規(guī)綠地建設(shè),新建2-3座街頭小游園,在全區(qū)重點(diǎn)道路段、重要節(jié)點(diǎn)處新建、改建街頭園林小景10座(處)。計(jì)劃投資1000萬元。

    (三)垂江畫廊、大道景觀建設(shè)

    2018年重點(diǎn)打造、提升解放大道(宗關(guān)—古田一路)、中山大道(民意四路—硚口路)、建設(shè)大道(硚口段)等三條景觀大道以及古田三路(南泥灣大道—沿河大道)、漢西一路(漢西三路—沿河大道)垂江畫廊的建設(shè)工作,計(jì)劃投資2000萬元。

    (四)微景觀、綠社區(qū)建設(shè)

    結(jié)合社區(qū)綜合整治、綠化提升工作,做好“綠社區(qū)”建設(shè),充分利用好老舊社區(qū)中相對(duì)集中的大塊綠地,建設(shè)一批園林微景觀、口袋公園等,基本上解決老舊社區(qū)群眾就近活動(dòng)空間狹小的問題,讓人民群眾能夠真正親近綠化、享受綠化。2018年計(jì)劃完成20個(gè)“綠社區(qū)”建設(shè)任務(wù),新建20-30座(處)微景觀、口袋公園,計(jì)劃投資1000萬元。

    (五)“二園一景”建設(shè)

    按區(qū)政協(xié)2號(hào)建議案要求,結(jié)合我區(qū)“垂江綠廊、大道景觀”園林綠化建設(shè),2018年計(jì)劃新建、改建、提升街頭小游園2座,即:古田二路藍(lán)焰物流前綠化隙地、沿河大道陳家墩隙地;新建街頭園林小景5—10處,計(jì)劃投資1000萬元。

    (六)綠化提升項(xiàng)目

    做好全區(qū)園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理工作,提高綠化管養(yǎng)水平,對(duì)損壞、缺失的園林植物及園林基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)栽和維護(hù)維修工作,加強(qiáng)對(duì)三級(jí)道路和背街小巷的園林綠化管養(yǎng)工作,做到園林綠化管理全覆蓋,計(jì)劃投入資金1500萬元。

    (七)征地、租地項(xiàng)目

    過去對(duì)于村級(jí)集體土地上的綠化建設(shè)用地全部是租用,通過簽訂租用協(xié)議支付租金。按現(xiàn)在規(guī)土部門要求,均應(yīng)征用,并辦理土地權(quán)證。2018年將對(duì)張畢湖公園、竹葉海公園等綠化用地進(jìn)行征用。

    2018年初步安排區(qū)城建計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃總投資3億元(不含古田公園地下投資和兩大公園征地資金)。

    四、南寧市征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的

    南寧市集體土地征收與補(bǔ)償安置辦法

    第一章 總則

    第一條 為保障土地資源的合理利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施,保護(hù)征收土地當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》和《南寧市征用集體土地條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

    第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)因國家建設(shè)征收集體土地需要補(bǔ)償和安置的,適用本辦法。

    第三條 市人民政府負(fù)責(zé)本市市區(qū)范圍內(nèi)集體土地的征收工作。

    市國土資源行政主管部門是本市集體土地的征收部門,負(fù)責(zé)全市集體土地征收的監(jiān)督管理工作。

    市人民政府征地拆遷辦公室負(fù)責(zé)本市集體土地征收的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)的具體工作。

    城區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)征地機(jī)構(gòu)實(shí)施集體土地征收的具體工作。

    城區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)依法成立的征地機(jī)構(gòu)是其轄區(qū)內(nèi)集體土地征收的實(shí)施單位。

    市發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、住房、人社、監(jiān)察、信訪、城管、文物、園林、公安、司法、工商、稅務(wù)、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好集體土地征收的相關(guān)工作。

    第四條 本市市區(qū)范圍內(nèi)集體土地按照地理位置,以行政村(社區(qū)或園藝場(chǎng))為單位劃分為四個(gè)區(qū)片:

    (一)第一區(qū)片包括快速環(huán)道內(nèi)的行政村及降橋村、雞村、皂角村、北湖村、連疇村、蘇盧村、西津村、大塘村、屯里村、屯淥村、永寧村(西鄉(xiāng)塘區(qū))、羅賴村、和德村、振興村、明華村、心圩村、大嶺村、四聯(lián)村、新村(西鄉(xiāng)塘區(qū))、陳西村、西明村、石埠村、仁義村、南鄉(xiāng)村、同樂村、智和村、東南村、邕津村、三津村、樂賢村、楊村、平陽村、白沙村、新興村、三岸園藝場(chǎng)、青山園藝場(chǎng)、鳳嶺園藝場(chǎng)、三屋園藝場(chǎng)的區(qū)域范圍。

    (二)第二區(qū)片為第一區(qū)片以外,本市高速環(huán)道范圍內(nèi)的行政村及五合社區(qū)、莫村社區(qū)、通福社區(qū)、金葫社區(qū)、蓉茉社區(qū)、那舅社區(qū)、那廖村、三塘村、那況村、圍村村、路東村、路西村、興賢村、石西村、老口村、和安村、永安村、忠良村、樂洲村、金雞村、羅村、留村、高嶺村、玉洞村、新村(良慶區(qū))、壇澤村、淥繞村、平樂村、那平村、新蘭村、新團(tuán)村、那馬社區(qū)、龍崗村、和合村、梁村、公曹村、紅星社區(qū)、那元社區(qū)、新興社區(qū)、蒲津社區(qū)的區(qū)域范圍。

    (三)第三區(qū)片為二區(qū)片以外,本市新外環(huán)高速公路以內(nèi)的行政村以及洞江村、德福村、民政村、友愛村、壇棍村、西龍村、四平村、五塘社區(qū)、英廣村、那筆村、四塘社區(qū)、同仁村、那陀村、大鄧村、福祿村、錦江村、蘇盆村、那德村、古思村、居仁村、華聯(lián)村、新聯(lián)村、平丹村、平垌村、定寧村、壇白村、光明村、康寧村、祥寧村、永紅村、那備村、新橋村、明陽社區(qū)、吳圩社區(qū)、光和村、屯亮村、州同村、廣良村、良信村、良勇村、張村的區(qū)域范圍。

    (四)第四區(qū)片為新外環(huán)高速公路以外,未納入第一、二、三區(qū)片的區(qū)域范圍。

    第五條 城區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織本轄區(qū)相關(guān)部門在征地完成后及時(shí)將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口與現(xiàn)有土地情況進(jìn)行登記,報(bào)市國土資源行政主管部門備案。

    第六條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的,其剩余的集體土地依法轉(zhuǎn)為國家所有,并由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用,因建設(shè)需要使用該土地的,參照本辦法的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。

    第七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布征收土地補(bǔ)償費(fèi)用的收入、支出、用途等情況,接受監(jiān)督。

    第二章 征收土地程序及一般規(guī)定

    第八條 市國土資源行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃以及城市建設(shè)規(guī)劃,擬定征地范圍,向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)布征收土地預(yù)公告。

    征收土地預(yù)公告內(nèi)容包括擬征收土地的位置、范圍、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等。

    征收土地預(yù)公告有效期為2年。期限屆滿需要延期的,由用地單位向市國土資源行政主管部門申請(qǐng)辦理征收土地預(yù)公告的延期手續(xù)。

    在土地征收預(yù)公告有效期限內(nèi),發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、住房、工商、稅務(wù)、公安等部門應(yīng)當(dāng)暫停辦理擬征收土地范圍內(nèi)相關(guān)許可證照的審批手續(xù)。

    土地征收預(yù)公告發(fā)布后,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在擬征收土地范圍內(nèi)搶栽、搶種,不得新建、擴(kuò)建、改建建(構(gòu))筑物、其他設(shè)施或者改變土地用途。違反規(guī)定的,在實(shí)施征收土地時(shí)不予補(bǔ)償。

    第九條 征收土地預(yù)公告發(fā)布后,城區(qū)和開發(fā)區(qū)的征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就擬征收土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、需安置農(nóng)業(yè)人口數(shù)、安置途徑,以及擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積等事項(xiàng),向被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)權(quán)利人(以下簡稱權(quán)利人)進(jìn)行書面調(diào)查確認(rèn)。權(quán)利人無正當(dāng)理由拒不確認(rèn)的,征地機(jī)構(gòu)可以采取證據(jù)保全措施。

    第十條 征地依法報(bào)批前,市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知權(quán)利人,對(duì)擬征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。權(quán)利人申請(qǐng)聽證的,應(yīng)當(dāng)按照《國土資源聽證規(guī)定》的程序和要求組織聽證;權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)未提出聽證申請(qǐng)的,視為放棄聽證。城區(qū)和開發(fā)區(qū)的征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果和丈量清點(diǎn)登記情況,擬定征地補(bǔ)償、安置方案,與權(quán)利人協(xié)商土地補(bǔ)償、安置等事宜。

    第十一條 征收土地方案經(jīng)國務(wù)院或自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,市人民政府、市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別發(fā)布征地方案公告和補(bǔ)償安置方案公告。但征地方案公告發(fā)布前達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的,征地方案和補(bǔ)償安置方案可以一并公告。

    第十二條 權(quán)利人對(duì)補(bǔ)償安置方案有異議要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在公告送達(dá)之日起5個(gè)工作日內(nèi)向市國土資源行政主管部門提交書面申請(qǐng)。符合聽證條件的,市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。

    權(quán)利人對(duì)補(bǔ)償安置方案沒有異議,城區(qū)或開發(fā)區(qū)征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與權(quán)利人簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書。征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書經(jīng)城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)核準(zhǔn)后,由城區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政部門按規(guī)定向權(quán)利人支付補(bǔ)償安置費(fèi)用。

    第十三條 權(quán)利人對(duì)市國土資源行政主管部門擬定的補(bǔ)償安置方案有異議或不能簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議書的,由城區(qū)人民政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織協(xié)調(diào)。

    經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議書的,城區(qū)人民政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將協(xié)調(diào)情況、處理意見,附具權(quán)利人提出的書面意見或意見的書面記載材料,以及相關(guān)的證據(jù)材料,報(bào)送市國土資源行政主管部門。

    第十四條 市國土資源行政主管部門按規(guī)定將補(bǔ)償安置方案報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。補(bǔ)償安置方案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后仍協(xié)商不成的,由市國土資源行政主管部門向權(quán)利人發(fā)出《責(zé)令交出土地決定書》。

    第十五條 超過《責(zé)令交出土地決定書》規(guī)定的期限,權(quán)利人拒絕交出土地或拒絕搬遷的,城區(qū)或開發(fā)區(qū)征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理補(bǔ)償安置費(fèi)用提存手續(xù),市國土資源行政主管部門可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第三章 征收土地補(bǔ)償安置

    第十六條 征收集體土地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi),以及產(chǎn)業(yè)用地及其配套基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)用、拆遷安置用地配套基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)用等。

    宗地土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照本辦法附件《南寧市集體土地征收與補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行(見表一)。

    宗地安置補(bǔ)助費(fèi)=宗地征地單價(jià)×征地面積—宗地土地補(bǔ)償費(fèi)。

    宗地征地單價(jià)由征地區(qū)片綜合價(jià)格結(jié)合被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人均農(nóng)用地系數(shù)確定。

    人均農(nóng)用地按征收土地預(yù)公告發(fā)布當(dāng)日被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)有農(nóng)用地面積除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。人均農(nóng)用地系數(shù)根據(jù)人均農(nóng)用地確定(見表二)。

    征地區(qū)片綜合價(jià)格根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,綜合考慮被征收土地區(qū)位、類別以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等因素,以前3年主要農(nóng)產(chǎn)品平均產(chǎn)量、價(jià)格為主要依據(jù)測(cè)算。

    連片青苗補(bǔ)償費(fèi)(見表三)、零星種植青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按實(shí)際計(jì)算。

    征收未利用地和建設(shè)用地,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

    第十七條 因征地需要安置的農(nóng)業(yè)人員,必須是征收土地預(yù)公告發(fā)布當(dāng)日被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記在冊(cè)的農(nóng)業(yè)人口。具體安置人數(shù)按被征收農(nóng)用地面積除以征地前被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均農(nóng)用地面積計(jì)算。計(jì)算出現(xiàn)小數(shù)的,按四舍五入處理。

    征收土地預(yù)公告發(fā)布前,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)享受過產(chǎn)業(yè)用地、實(shí)物補(bǔ)助或自謀職業(yè)補(bǔ)助的,計(jì)算安置人數(shù)時(shí)應(yīng)當(dāng)扣減原已經(jīng)安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)。

    第十八條 因征地需要安置的,除按法律規(guī)定支付安置補(bǔ)助費(fèi)外,市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況通過安排產(chǎn)業(yè)用地、實(shí)物補(bǔ)助或自謀職業(yè)補(bǔ)助等方式之一拓寬安置途徑。在符合本市土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,由征地機(jī)構(gòu)、用地單位與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織就具體的方式進(jìn)行協(xié)商,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,相關(guān)費(fèi)用納入征地成本。

    (一)安排產(chǎn)業(yè)用地。按被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口人均不超過40平方米標(biāo)準(zhǔn)安排產(chǎn)業(yè)用地。產(chǎn)業(yè)用地上的房屋拆遷、青苗及地上附著物補(bǔ)償(含管線遷移)、農(nóng)轉(zhuǎn)用、“三通一平”(通水、通電、通路、場(chǎng)地平整)費(fèi)用由市財(cái)政核定和支付。

    (二)實(shí)物補(bǔ)助。在用地單位統(tǒng)一建造或提供的商用產(chǎn)業(yè)樓內(nèi),被安置人口享受按照人均不超過15平方米建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的商用產(chǎn)業(yè)用房或人均不超過20平方米建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的住宅用房的實(shí)物補(bǔ)助。

    (三)自謀職業(yè)補(bǔ)助。確無條件安排產(chǎn)業(yè)用地或進(jìn)行實(shí)物補(bǔ)助的,由被安置的農(nóng)業(yè)人員與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂自謀職業(yè)安置協(xié)議書,按6萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)支付自謀職業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

    第十九條 產(chǎn)業(yè)用地土地性質(zhì)分為集體和國有兩種。產(chǎn)業(yè)用地須依法完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批和供地手續(xù)后方可使用。國有土地性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)用地,可以采取劃撥或協(xié)議出讓的方式供地。具體辦法另行制定。

    國有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)等單位安排產(chǎn)業(yè)用地的標(biāo)準(zhǔn)和供地方式,可參照?qǐng)?zhí)行。

    第二十條 產(chǎn)業(yè)用地在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的前提下,可以用于發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),或者以建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式創(chuàng)辦企業(yè)。但保留集體土地性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)用地不得用于開發(fā)經(jīng)營性房地產(chǎn),也不得轉(zhuǎn)讓。

    第二十一條 被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障依照《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)<南寧市被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障暫行辦法>的通知》(南府發(fā)〔2010〕32號(hào))執(zhí)行。

    征地后,符合條件的被征地農(nóng)民應(yīng)按規(guī)定納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,參保人員名單由城區(qū)人民政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)審核。

    建設(shè)項(xiàng)目征收集體土地的,用地單位應(yīng)向市財(cái)政繳納由財(cái)政出資補(bǔ)助部分的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和養(yǎng)老保障費(fèi)用,所繳費(fèi)用列入征地成本。具體辦法另行制定。

    第四章 房屋拆遷補(bǔ)償安置

    第二十二條 本章所稱被拆遷人是指被征收集體土地上房屋及其附屬物的所有權(quán)人。

    第二十三條 被拆遷人應(yīng)當(dāng)按要求向征地機(jī)構(gòu)提供合法有效的用地、建房批準(zhǔn)證件等證明材料,征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行認(rèn)定處理。

    被拆遷人已取得用地、建房批準(zhǔn)證件,但征收土地預(yù)公告發(fā)布后,新房尚未建造完畢的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建設(shè)。

    超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償安置。

    拆除批準(zhǔn)使用期限內(nèi)的臨時(shí)建筑,其補(bǔ)償金額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為:補(bǔ)償金額=房屋重置價(jià)格×剩余期限÷批準(zhǔn)使用期限。

    第二十四條 堅(jiān)決遏制、打擊違法搶建行為。對(duì)被認(rèn)定為違法建設(shè)的建(構(gòu))筑物,一律不予補(bǔ)償。對(duì)未能提供合法有效用地、建房批準(zhǔn)證明材料,經(jīng)核實(shí)確屬一戶一宅和未建設(shè)住宅的,按定額方式進(jìn)行補(bǔ)償。定額補(bǔ)償規(guī)定另行制定。

    第二十五條 拆遷集體土地上合法住宅房屋,根據(jù)不同情況,實(shí)行以下四種方式之一予以補(bǔ)償安置:

    (一)在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,被拆遷住宅房屋位于有條件回建安置小區(qū)公寓房的區(qū)域,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)貨幣補(bǔ)償安置(見表四),被拆遷人可以按規(guī)定申請(qǐng)購買政府統(tǒng)建的安置小區(qū)公寓房,或由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自建安置小區(qū)公寓房。

    (二)符合本辦法第三十條規(guī)定的,可實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置。

    (三)符合本辦法第三十一條規(guī)定的,實(shí)行評(píng)估價(jià)補(bǔ)償安置。實(shí)行評(píng)估價(jià)補(bǔ)償安置方式的,需按有關(guān)規(guī)定對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行補(bǔ)償(補(bǔ)助)認(rèn)定。評(píng)估程序和實(shí)施辦法參照國有土地上房屋征收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,評(píng)估確定的價(jià)格作為補(bǔ)償安置的依據(jù)。

    (四)被拆遷住宅房屋位于第三、四區(qū)片,不具備建設(shè)安置小區(qū)公寓房的條件,實(shí)行重置價(jià)補(bǔ)償安置,并按規(guī)定安排回建宅基地(見表五)。

    第二十六條 采取政府指導(dǎo)價(jià)補(bǔ)償安置的,征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法附件《南寧市集體土地征收與補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合被拆遷住宅房屋的建筑面積、成新、樓層等因素確定貨幣補(bǔ)償金額(見表六)。

    被拆遷住宅房屋按政府指導(dǎo)價(jià)補(bǔ)償?shù)?,原房屋占地及其配套用地按集體建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)給予征地補(bǔ)償。

    第二十七條 對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)補(bǔ)償安置的,經(jīng)與被拆遷人及被拆遷人所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商一致,可采取以下四種方式之一建設(shè)安置小區(qū)公寓房:

    (一)政府統(tǒng)一建設(shè)安置小區(qū)公寓房。由各城區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織建設(shè)及交付使用。

    (二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自建安置小區(qū)公寓房。由被拆遷人所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用被拆遷人所得的房屋拆遷補(bǔ)償款等款項(xiàng),按政府批準(zhǔn)規(guī)劃的公寓房建設(shè)條件自建安置公寓房。

    (三)引入社會(huì)資金采用合作開發(fā)方式建設(shè)安置小區(qū)公寓房。先由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向政府申請(qǐng)辦理安置小區(qū)用地的國有劃撥手續(xù),在政府相關(guān)部門確定拆遷安置地塊的規(guī)劃控制技術(shù)指標(biāo)后,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向政府申請(qǐng)補(bǔ)辦協(xié)議出讓手續(xù),補(bǔ)交土地出讓金。合作開發(fā)的具體事宜,由所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與開發(fā)建設(shè)單位協(xié)商。具體辦法另行制定。

    (四)利用社會(huì)資金采用“建設(shè)—移交”模式開發(fā)建設(shè)安置小區(qū)公寓房。政府通過招投標(biāo)方式將安置小區(qū)公寓房項(xiàng)目的融資、建設(shè)等特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方,由投資方負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體的融資、建設(shè)、管理工作并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目建設(shè)完工后,投資方將驗(yàn)收合格的安置小區(qū)公寓房移交給政府,政府按約定總價(jià)按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。

    采用以上方式建設(shè)安置小區(qū)公寓房的,安置小區(qū)用地按安置人口人均40平方米住宅用地和5平方米配套公益項(xiàng)目用地的標(biāo)準(zhǔn)予以核定。公益項(xiàng)目用地用于公共管理、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療保健、安全保障等設(shè)施建設(shè)。公益項(xiàng)目管理和使用方案由城區(qū)人民政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)指導(dǎo)村民委員會(huì)與村民小組協(xié)商確定。

    第二十八條 被拆遷人家庭每個(gè)安置人口可以申請(qǐng)購買不超過60平方米建筑面積的政府統(tǒng)建安置小區(qū)公寓房。

    安置小區(qū)公寓房銷售價(jià)格由市價(jià)格主管部門牽頭,會(huì)同城區(qū)或開發(fā)區(qū)財(cái)政、建設(shè)、國土、審計(jì)、住房等部門,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)成本、拆遷時(shí)段、補(bǔ)償安置情況和安置對(duì)象等因素制定。

    第二十九條 被拆遷人家庭的房屋拆遷補(bǔ)償款確實(shí)不足以購買該家庭安置人口人均40平方米建筑面積的安置住房的,可購買人均40平方米建筑面積的安置住房,不足部分由用地單位補(bǔ)足,但不得再申請(qǐng)購買其他安置住房。

    第三十條 被拆遷住宅房屋位于第一、二區(qū)片,市區(qū)范圍現(xiàn)有用于安置的拆遷安置小區(qū)公寓房的,被拆遷人可向項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)以經(jīng)認(rèn)定合法的被拆遷住宅建筑面積調(diào)換人均不超過60平方米建筑面積的拆遷安置小區(qū)公寓房,調(diào)換后余下的被拆遷房屋建筑面積,按有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定處理。

    用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的拆遷安置公寓房屬劃撥土地上建設(shè)的,被拆遷住宅房屋合法建筑面積與安置公寓房建筑面積的調(diào)換比例為:框架結(jié)構(gòu)1:1.1;磚混結(jié)構(gòu)1:1.0;磚木結(jié)構(gòu)1:0.9。因戶型等原因,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房建筑面積超出按規(guī)定比例核定的可調(diào)換面積的,超出面積10平方米以內(nèi)的,由被拆遷戶按安置房售房價(jià)購買;超出10平方米以上、不足30平方米的,由被拆遷戶按安置房售房價(jià)上浮20%購買;超出30平方米以上的(含30平方米),由被拆遷戶按同時(shí)期、同等地段商品房市場(chǎng)交易平均價(jià)扣除土地出讓金價(jià)款后購買(見表七)。

    因戶型等原因,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的拆遷安置小區(qū)公寓房建筑面積少于按規(guī)定比例核定的可調(diào)換面積的部分,按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償并支付給被拆遷人。

    產(chǎn)權(quán)調(diào)換拆遷安置小區(qū)公寓房屬于出讓土地上建設(shè)的,調(diào)換比例參照本條第二款執(zhí)行。被拆遷人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金。

    第三十一條 被拆遷人在本集體經(jīng)濟(jì)組織無第二處住宅房屋,或者雖有二處以上(含二處)住宅房屋,但承諾將來征地拆遷時(shí)不再選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、政府指導(dǎo)價(jià)、重置價(jià)補(bǔ)償安置等其他方式,且符合下列條件之一的,可以采取評(píng)估價(jià)補(bǔ)償安置方式:

    (一)被拆遷住宅房屋位于本市第一區(qū)片的。

    (二)被拆遷住宅房屋位于本市第二區(qū)片,確無條件回建安置小區(qū)公寓房的。

    被拆遷住宅房屋按評(píng)估價(jià)格補(bǔ)償?shù)?,原房屋占地及其配套用地不再支付征地補(bǔ)償費(fèi)。

    第三十二條 實(shí)行重置價(jià)補(bǔ)償安置的,對(duì)需安置人口按人均不超過22平方米、每戶不超過100平方米的標(biāo)準(zhǔn)安排回建宅基地。

    第三十三條 拆遷集體土地上非住宅房屋,實(shí)行貨幣方式補(bǔ)償。

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套用房、養(yǎng)殖用房按本辦法附件《南寧市集體土地征收與補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)》給予補(bǔ)償。

    置換產(chǎn)業(yè)用地的,產(chǎn)業(yè)用房拆遷按重置價(jià)補(bǔ)償。

    第三十四條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)安置,并申請(qǐng)購買安置小區(qū)公寓房的,在公寓房未交付前,因建設(shè)需要拆除農(nóng)民住宅房屋,臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)的支付自被拆遷住宅房屋騰空交付拆除之月起至安置公寓房交付后3個(gè)月止。拆遷當(dāng)時(shí)有現(xiàn)房安置的,支付3個(gè)月的臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。

    實(shí)行評(píng)估價(jià)貨幣補(bǔ)償安置方式的,一次性支付9個(gè)月搬遷臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。

    實(shí)行重置價(jià)補(bǔ)償安置方式的,支付不超過1年的搬遷臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)(見表八)。

    第三十五條 被拆遷人的子女就讀小學(xué)、初中,因住宅房屋被拆遷需要轉(zhuǎn)學(xué)的,由征地機(jī)構(gòu)出具有關(guān)證明,教育部門根據(jù)被拆遷人拆遷后的實(shí)際住址,按就近入學(xué)原則安排就讀。

    第三十六條 用地單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)被拆遷人的房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi);對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)提前搬遷的被拆遷人,可適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    第三十七條 安置人口按照被拆遷人家庭常住戶口人數(shù)確定。有下列情形之一的,可以增加一個(gè)安置人口:

    (一)已婚尚未有子女的。

    (二)已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的。

    第三十八條 被拆遷人家庭成員在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織雖無常住戶口,但屬下列情形之一的人員,可以計(jì)入安置人口:

    (一)結(jié)婚3年以上的配偶。

    (二)原戶口在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,現(xiàn)在部隊(duì)服現(xiàn)役的軍人(不含已在外結(jié)婚定居人員)。

    (三)原戶口在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,正在接受高等教育和中等職業(yè)教育的在校學(xué)生。

    (四)原戶口在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,現(xiàn)在監(jiān)獄服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員。

    (五)法律、法規(guī)規(guī)定可以計(jì)入安置人口的其他人員。

    第三十九條 非農(nóng)業(yè)人員與其家庭成員共有合法住宅房屋產(chǎn)權(quán),屬被拆遷房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的常住人口,且其本人及現(xiàn)婚配偶從未購買過房改房、集資建房、拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房,或者雖租住廉租房,但在簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書之前已辦理了退房手續(xù),并經(jīng)政府組織調(diào)查、公示和確認(rèn)程序后,可以按本辦法的相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償安置。

    第五章 附則

    第四十條 本辦法所規(guī)定的各種集體土地征收與補(bǔ)償安置費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn),按本辦法附件《南寧市集體土地征收與補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

    市人民政府可以根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及城市建設(shè)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整《南寧市集體土地征收與補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)》,并向社會(huì)公布。

    征收集體土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)以及市人民政府根據(jù)實(shí)際情況拓寬安置途徑所需的費(fèi)用,按規(guī)定程序通過市財(cái)政支付。

    第四十一條 建設(shè)項(xiàng)目依法收回國有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)等國有農(nóng)用土地的,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按照相鄰行政村所在區(qū)片確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    第四十二條 本辦法自公布之日起實(shí)施,2008年2月26日公布的《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)<南寧市征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>的通知》(南府發(fā)〔2008〕15號(hào))同時(shí)廢止。

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