老舊小區(qū)景觀設(shè)計(jì)創(chuàng)意案例（老舊小區(qū)景觀設(shè)計(jì)創(chuàng)意案例分享）

大家好！今天讓小編來大家介紹下關(guān)于老舊小區(qū)景觀設(shè)計(jì)創(chuàng)意案例的問題，以下是小編對(duì)此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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文章目錄列表:

• 1、17萬個(gè)老舊小區(qū)改造，難題豈止“裝不裝電梯”

• 2、成都老小區(qū)改造.老舊院落改造哪個(gè)公司施工比較好？

• 3、豐澤：重點(diǎn)項(xiàng)目齊開工 老舊小區(qū)換新顏

• 4、2021年蚌埠市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實(shí)施

一、17萬個(gè)老舊小區(qū)改造，難題豈止“裝不裝電梯”

最近，部分城市的公積金又多了一條“提現(xiàn)”渠道。

8月28日，銀川住房公積金管理中心發(fā)布新政稱，居民可提取公積金用于既有建筑加裝電梯；

同一天，提請(qǐng)市級(jí)人大常委會(huì)審議的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)電梯安全管理?xiàng)l例（草案）》提出，業(yè)主可以按照有關(guān)規(guī)定提取住房公積金，用于支付電梯的更新、改造、修理；

在9月1日起正式實(shí)施的《成都住房公積金提取管理辦法》中，新增了“既有住宅增設(shè)電梯”提取項(xiàng)……

目前，包括16座萬億城市在內(nèi)的全國(guó)多個(gè)城市均已出臺(tái)和“增設(shè)電梯”有關(guān)的政策意見。而公積金政策的陸續(xù)更新，則被認(rèn)為意在調(diào)動(dòng)居民積極性，吸引更多人參與，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造。

有朋友疑惑，各地需要“加快推進(jìn)”的工作有很多，老舊小區(qū)改造究竟有多重要？

從數(shù)量上看，它涉及全國(guó)17萬個(gè)小區(qū)、上億居民，真量大面廣；根據(jù)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，它又是一個(gè)想象空間在2萬億以上的藍(lán)海市場(chǎng)。用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷的話說，老舊小區(qū)改造“既保民生，又穩(wěn)投資，同時(shí)拉內(nèi)需，一舉多得?！?/p>

可以看到的是，自被寫入今年的政府工作報(bào)告以來，這項(xiàng)工作的重要性不斷被強(qiáng)化：

6月19日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)工作。

7月30日，中共中央政治局會(huì)議指出，要穩(wěn)定制造業(yè)投資，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場(chǎng)、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程，加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

7月31日，國(guó)常會(huì)再次提出，鼓勵(lì)把社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老、家政等生活設(shè)施納入老舊小區(qū)改造范圍，給予財(cái)稅支持，打造便民消費(fèi)圈。

不過，改造復(fù)雜又具體，如何真正提升小區(qū)品質(zhì)讓居民滿意，還有許多值得思考和改進(jìn)的地方。

上周，城叔參加了一場(chǎng)城市規(guī)劃界的頂級(jí)學(xué)術(shù)會(huì)議，和專業(yè)人士聊了聊，想把前期試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題分享給大家。

裝電梯，不容易

老舊小區(qū)指的是建造時(shí)間比較長(zhǎng)，市政配套設(shè)施老化，公共服務(wù)缺項(xiàng)等問題比較突出的居住小區(qū)。在目前關(guān)于老舊小區(qū)改造的報(bào)道中，“電梯”無疑是一個(gè)焦點(diǎn)。

盡管官方不斷強(qiáng)調(diào)，這是為空巢、失能、失獨(dú)老人打造便利生活環(huán)境的體現(xiàn)，是“適老化”改造——甚至不光老年人，年輕人每天下班爬六層也是挺困難的。但真要給小區(qū)“裝”上電梯，卻并不容易。

以上海為例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這座電梯總量連續(xù)多年位居全球第一的城市，現(xiàn)有老舊樓房5萬余幢，且大多都沒有安裝電梯。而此前的一項(xiàng)問卷調(diào)查結(jié)果表明，在受訪的1053位上海老年人中，有89.3%表示愿意安裝電梯。

另一方面，截至今年4月，上海已有429幢房屋通過居民意見征詢完成加裝電梯計(jì)劃立項(xiàng)，但完工投入運(yùn)行的僅137臺(tái)，正在施工的有73臺(tái)。這一數(shù)字，在全市5萬余幢老舊樓房面前，無異于杯水車薪。

為何如此艱難？一個(gè)關(guān)鍵矛盾點(diǎn)在于，每棟樓不同樓層的居民，對(duì)于電梯的需求程度都不一樣。對(duì)此，住建部也看在眼里。

“比如六層的樓房，可能三層以上都愿意加裝，樓層越高的居民意愿越強(qiáng)烈。但是對(duì)于一層或者二層，因?yàn)樾枨蟛黄惹?，而且覺得占用了公共空間，對(duì)其利益可能有或多或少的損害?！秉S艷表示。

需求不同，用更現(xiàn)實(shí)的話說，還是“錢”的問題。

現(xiàn)在的老舊小區(qū)住戶大多都是退休老人，收入不高，若要一次性支出數(shù)萬元的確壓力不小，而有一部分房屋則長(zhǎng)期對(duì)外出租，并非業(yè)主自住，自然也不愿意出資裝電梯。

“加裝一部電梯一般總費(fèi)用60~70萬，這還不包括后期的運(yùn)維費(fèi)用，照此估算，一個(gè)家庭少則7-8萬，多得更多?！薄安糠旨友b電梯成功的小區(qū)，一年下來，電費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用超過1萬，如果前期討論沒涉及后期費(fèi)用支出，加裝使用一段時(shí)間后還會(huì)出現(xiàn)新的矛盾?！苯衲晟虾Ｊ小皟蓵?huì)”期間，有多位人大代表提到這一問題。

也因此，各地政府也在想辦法解決資金上的問題。

目前，除明確給予電梯補(bǔ)貼外，廣州、成都等地支持提取公積金，北京、南京等地通過引入社會(huì)資本，將業(yè)主自籌自建改為了付費(fèi)使用的租賃模式，希望滿足不同樓層居民對(duì)于電梯的多元化需求。

據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)，2018年，全國(guó)老舊小區(qū)加裝電梯已完成了1萬多部，有4000多部在施工，有7000多部正在辦理前期手續(xù)的，用黃艷的話說，“這項(xiàng)工作正在全方位推開?！?/p>

試點(diǎn)暴露問題

一部電梯尚且如此，若要全面更新小區(qū)里的公共設(shè)施，難度系數(shù)可想而知。

2017年底，住建部選擇在15個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，目的是探索城市老舊小區(qū)改造的新模式，為全面推進(jìn)提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

廣州、韶關(guān)、柳州、秦皇島、張家口、許昌、廈門、宜昌、長(zhǎng)沙、淄博、呼和浩特、沈陽、鞍山、攀枝花、寧波

截至去年12月，試點(diǎn)城市共改造老舊小區(qū)106個(gè)，惠及5.9萬戶居民。

但同時(shí)，也“試”出了不少問題。國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)仇保興總結(jié)了五個(gè)方面：

重單項(xiàng)改造，卻整體設(shè)計(jì)重長(zhǎng)官意志，缺百姓參與

重部門延伸，缺“公共中心”

重“穿靴戴帽”，缺基本需求

重硬件改造，缺軟件管理

以單項(xiàng)改造為例。今天說門窗改造，過段時(shí)間說地下管道要修一修，一天到晚不同的部門有不同的改造方案，結(jié)果搞得大家無所適從，缺的就是改造前的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。

在他看來，如果能把電梯和停車位結(jié)合起來整體考慮，“比如給一層免費(fèi)的停車位”，有望破解加裝電梯的難題。

仇保興還說，有的建筑學(xué)院士，連自家小區(qū)要改造也毫不知情，因?yàn)闆]人通知他參與家園改造，被有關(guān)部門“定了”。

還有管理的問題。所謂“三分建設(shè)七分管理”，仇保興說，如果不對(duì)管理加以重視，改造過的硬件過一段時(shí)間也會(huì)失效。

而在李躍飛看來，目前的問題也主要集中在建設(shè)和管理兩個(gè)方面。這位中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司總圖市政院總工程師，上個(gè)月剛剛參與了由住建部組織開展的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造調(diào)研活動(dòng)。

走訪多地之后，他的切身感受是——暴露的問題“觸目驚心”、各地存在的差距“從未見過”。

事實(shí)上，黃艷不久前也公開談到了老舊小區(qū)改造中的三件難事，包括地方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)，改造后建立小區(qū)的后續(xù)管理機(jī)制以及資金籌措的問題。

對(duì)于管理，黃艷直言，老舊小區(qū)很多建成都20多年了，這些小區(qū)大多缺乏物業(yè)管理。同時(shí)，即使實(shí)施了改造，沒有一個(gè)長(zhǎng)期維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理的機(jī)制，改造后的效果也難以長(zhǎng)期保持。

“現(xiàn)在老舊小區(qū)居民往往沒有付費(fèi)購(gòu)買服務(wù)的習(xí)慣，居民原來不交物業(yè)費(fèi)，等實(shí)施改造后，雖然改造效果挺好，但需要居民繳納物業(yè)費(fèi)，這就需要一個(gè)思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變的過程?！秉S艷表示。

出路在哪兒？

難題不小，如何化解？

仇保興認(rèn)為，關(guān)鍵在于整體設(shè)計(jì)先行，比如，用數(shù)字化技術(shù)把規(guī)劃圖紙變得更加形象直觀，讓老舊小區(qū)居民的需求能夠通過“點(diǎn)菜”的方式得到滿足。

而要做到這一點(diǎn)，首先應(yīng)該找準(zhǔn)“對(duì)象”。

仇保興建議，各地可以通過專業(yè)軟件或?qū)＜铱荚u(píng)等途徑推行城市“最佳小區(qū)”和“最差小區(qū)”評(píng)選活動(dòng)，來提高小區(qū)居民的改造積極性和參與性，“讓最需要改造的小區(qū)‘冒’出來”。

在具體技術(shù)層面，則可以將老舊小區(qū)改造的內(nèi)容歸類為“必備項(xiàng)”和“拓展項(xiàng)”，前者主要包括管網(wǎng)改造、適老化改造、立體停車場(chǎng)、垃圾分類處理等，后者則涉及社區(qū)綠化、對(duì)外通道、海綿社區(qū)改造等。

不過，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，在技術(shù)落地之前，還需先解決一個(gè)理念問題——我們的城市是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，需要整體性思維。

多位專家指出，老舊小區(qū)改造之所以難推進(jìn)，部分甚至演化為公共糾紛，最大的阻力就在于“眾口難調(diào)”，在于多個(gè)利益主體之間的博弈。

用北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān)的話說，“小決策是一切問題的根源，出路在哪兒？就是系統(tǒng)綜合?！?/p>

一套合格的城市規(guī)劃體系，并不是追求最大規(guī)模、或是完全理想的狀態(tài)，但一定是綜合考量城市里每一個(gè)個(gè)體的利益后，得出的“平衡之解”。

被改造的小區(qū)作為城市最小的社會(huì)單元，亦需如此。

如仇保興所言，老舊小區(qū)改造這一新的萬億級(jí)投資領(lǐng)域，將使綠色建筑發(fā)展大有作為，并由此催生眾多的新產(chǎn)業(yè)，但更重要的是，“以人民為中心來提升城市的居住質(zhì)量和投資環(huán)境。”

需要指出的是，城市作為一個(gè)有機(jī)體，始終存在新生與衰亡、保留與淘汰、保護(hù)與發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。按照黃艷的說法，今后，城市建設(shè)管理的重點(diǎn)更多地會(huì)落在存量上，即城市的更新、完善、保護(hù)。

或許某一天，小區(qū)改造的選擇題也會(huì)交到你手中。

二、成都老小區(qū)改造.老舊院落改造哪個(gè)公司施工比較好？

四川利泰隆建筑工程公司不錯(cuò)。維修改造和建筑修繕都擅長(zhǎng)，施工周期短，而且后期維修有保障。

三、豐澤：重點(diǎn)項(xiàng)目齊開工 老舊小區(qū)換新顏

5月18日訊（記者 尤燕姿 洪泓塬 文/圖）路面破損、下水道堵塞污水橫流、半空中盤來盤去的電線網(wǎng)線猶如“蜘蛛網(wǎng)”……老舊小區(qū)的各種現(xiàn)狀，降低了居民的幸福感、獲得感。為了提升人居環(huán)境和品質(zhì)，近三年來， 泉州市 豐澤區(qū)老舊小區(qū)改造被列入年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。在昨日的泉州市178個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工中，豐澤區(qū)一批老舊小區(qū)也同步動(dòng)工改造。為此，記者走訪了豐澤區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)老舊小區(qū)，了解它們目前的改造進(jìn)展情況。

　 　迎津小區(qū)航拍圖

105個(gè)老舊小區(qū) 正有序推進(jìn)換新顏 

豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)和物業(yè)管理中心主任、豐澤區(qū)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目專班項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人涂元毅介紹，豐澤區(qū)今年已完成第一批、第二批共81個(gè)老舊小區(qū)的改造。第三批105個(gè)老舊小區(qū)目前正在有序推進(jìn)，第四批80個(gè)老舊小區(qū)將于上半年完成招投標(biāo)，爭(zhēng)取在年底前全部完工。

豐澤街道迎津小區(qū)大門口（現(xiàn)狀）

昨天上午，記者來到豐澤區(qū)第三批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目之一的豐澤街道迎津小區(qū)，該小區(qū)改造被列入重點(diǎn)項(xiàng)目之一，于昨日上午開始動(dòng)工。

迎津小區(qū)非機(jī)動(dòng)車停車棚（現(xiàn)狀）

小區(qū)大門用隔離護(hù)欄分為三個(gè)車道，雙向設(shè)置閘門的是機(jī)動(dòng)車道，還有一道非機(jī)動(dòng)車道與人行道。狹窄的機(jī)動(dòng)車道會(huì)讓新手司機(jī)很是心慌，生怕刮擦到護(hù)欄，再往里開，籃球場(chǎng)外側(cè)擺放著一排石球，老司機(jī)經(jīng)過時(shí)都要放慢速度。而要在小區(qū)里找到一個(gè)停車位，更是難上加難。

小區(qū)的建設(shè)年代久遠(yuǎn)，且體量大，共由15棟樓組成。記者看到，有些樓棟的外墻涂料已經(jīng)褪色；路面停車標(biāo)線模糊、車位施劃不夠合理；水泥路面破損；停車棚沒有充電設(shè)施等……實(shí)施老舊小區(qū)改造后，將大大改變這些現(xiàn)狀。

迎津小區(qū)改造平面圖

隨后，記者來到已經(jīng)在施工改造的泉秀街道泉秀花園東區(qū)。剛進(jìn)小區(qū)映入眼簾的便是橫七豎八架在半空中的“網(wǎng)線”；水泥路面破損；車輛“見縫插針”停放……在現(xiàn)場(chǎng)施工的承建單位——中天日月建設(shè)工程有限公司工程部負(fù)責(zé)人張志鋒介紹，該項(xiàng)目于2021年12月開工，今年正式動(dòng)工改造。

泉秀街道泉秀花園東區(qū)航拍圖

泉秀花園東區(qū)住戶近2000戶，為了減少因施工給群眾造成的不便，目前，工程部采取分區(qū)域分網(wǎng)格的方式進(jìn)行施工改造。正在改造的一區(qū)大約5000平方米，將于月底完成路面的硬化工作。二區(qū)改造將于6月20日前完成，整體工程將于7月底全部完工。

施工現(xiàn)場(chǎng)，工人正在施工

泉秀花園東區(qū)路面改造

張志鋒介紹，該老舊小區(qū)的雨污排水原先是混合在一起的，即廚房、廁所、生活用水等全部一個(gè)管道排放，久而久之就會(huì)導(dǎo)致管道堵塞。改造前，有些樓棟一年需要疏通一次管道，而有些樓棟每三個(gè)月就要疏通一次，因此實(shí)施雨污分流被納入了此次改造的內(nèi)容之一。此外兩電下地、路面整體硬化、停車優(yōu)化設(shè)計(jì)等改造也將陸續(xù)實(shí)施，可大大提升小區(qū)居住環(huán)境。

住在小區(qū)的黃女士說，目前小區(qū)正在改造，肯定會(huì)對(duì)出入造成一些影響，但克服一段時(shí)間就會(huì)迎來小區(qū)的新容貌，還是很值得期待的。“改造后，再也不用擔(dān)心雨天小區(qū)積水，家里的下水道堵塞了。”

排水管道改造

涂元毅介紹，老舊小區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：雨污分流，兩電下地，增設(shè)消防設(shè)施，破壞道路修復(fù)，垃圾分類工程，電動(dòng)自行車智能充電工程，護(hù)欄修復(fù)工程，電力線路改造工程，道閘、崗?fù)?、安全提升工程，庭院休閑場(chǎng)所建設(shè)提升工程，墻體修復(fù)和文化宣傳提升工程等，第三批改造項(xiàng)目總投資2.74億元。

泉秀花園東區(qū)改造示意圖

　 　改造人居環(huán)境 提升群眾幸福感獲得感 

在老舊小區(qū)改造過程中，存在諸多困難。涂元毅介紹，針對(duì)老舊小區(qū)居住人員復(fù)雜、管理難度大等問題，豐澤區(qū)堅(jiān)持三大原則。

一是堅(jiān)持民生所需。把老舊小區(qū)改造作為改善群眾居住環(huán)境的重要舉措，改造前開展摸底調(diào)查，廣泛征求意見，爭(zhēng)取更多群眾的理解和支持。2021年來，實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目146個(gè)，涉及1105棟房屋2.9萬戶居民，總建筑面積339.8萬平方米、總投資2.8億元。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞解決居民群眾“急難愁盼”問題，明確改造內(nèi)容，按照“輕重緩急”工作思路和“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的原則，過細(xì)梳理難點(diǎn)阻點(diǎn)，列出改造強(qiáng)弱電、給排水、供氣、停車、安防、綠化等方塊的具體施工圖，確保規(guī)劃可行性并利于后期物業(yè)管理。

三是堅(jiān)持因地制宜。緊密結(jié)合每個(gè)老舊小區(qū)的實(shí)際情況，以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類改造，突出補(bǔ)齊功能性設(shè)施短板，有條件的小區(qū)推進(jìn)完善類改造和提升類改造，并聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)共同制定改造方案，做到精準(zhǔn)施策。

據(jù)了解，今年來，豐澤區(qū)住建局制定針對(duì)性改造方案153份，完成完善類改造項(xiàng)目103個(gè)，涉及646棟房屋2.0萬戶居民，提升類改造項(xiàng)目50個(gè)，涉及421棟房屋1.1萬戶居民。

同時(shí)，該局針對(duì)老舊小區(qū)年代久遠(yuǎn)、規(guī)模小利潤(rùn)低、管理難度大導(dǎo)致物業(yè)公司不愿進(jìn)場(chǎng)的問題，引進(jìn)第三方管理機(jī)構(gòu)，健全完善管理制度，維護(hù)改造成果，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

一是探索“老舊小區(qū)改造+拆墻并院”模式，對(duì)條件成熟的小區(qū)，由街道、社區(qū)通過整合物業(yè)管理區(qū)域等方式，引導(dǎo)成立業(yè)委會(huì)，并引入物業(yè)公司進(jìn)行專業(yè)化管理。對(duì)一時(shí)無法引入物業(yè)公司的老舊小區(qū)，先由街道、社區(qū)提供保安、保潔等基礎(chǔ)服務(wù)，待條件成熟后將改造完成的老舊小區(qū)捆綁打包，統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理。2021年來，4個(gè)小區(qū)已引進(jìn)物業(yè)公司專業(yè)管理。

二是探索“基層自治+物業(yè)管理”模式，明確老舊小區(qū)各方主體責(zé)任，厘清“誰來做、做什么”。明確資金管理制度，健全老舊小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金歸集、使用、續(xù)籌機(jī)制，通過小區(qū)車輛管理服務(wù)、便民設(shè)施和房屋等公共區(qū)域租金等收入，彌補(bǔ)資金短缺，確保管理服務(wù)逐步正規(guī)化、可持續(xù)。例如，云谷小區(qū)改造后每年可增加停車位收費(fèi)70多萬元，為小區(qū)管理的良性循環(huán)提供資金基礎(chǔ)。

三是深化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”治理模式，依托“智慧豐澤”系統(tǒng)和“i豐澤”APP，引進(jìn)小區(qū)物業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、平安社區(qū)、智慧家居管理系統(tǒng)，探索接入微政務(wù)、微家政、微停車等功能，提升小區(qū)服務(wù)管理的精準(zhǔn)化、高效化、智能化水平。2021年來，豐澤、松林等19個(gè)社區(qū)完成智慧化改造，人車矛盾事件發(fā)生率降低10%。

此外，改造項(xiàng)目還填補(bǔ)個(gè)別小區(qū)的短板，例如提升改造綠化景觀、增設(shè)消防設(shè)施等。

四、2021年蚌埠市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實(shí)施

2021年蚌埠市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)安省人民政府《全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案》和蚌埠市人民政府《蚌市強(qiáng)化住宅小區(qū)物業(yè)管理工作實(shí)施方案》要求，加快推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造，補(bǔ)齊城市發(fā)展短板，強(qiáng)化服務(wù)功能，推進(jìn)物業(yè)全覆蓋，改善居民生活環(huán)境和居住條件，提高老百姓的幸福感、獲得感，為加快打造“三地一區(qū)”兩中心，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更加”做出更大貢獻(xiàn)。結(jié)合我市實(shí)際，制定此方案。

一、工作目標(biāo)

2021年完成67個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)，完善小區(qū)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高城市服務(wù)功能。推進(jìn)社區(qū)“1+3”物業(yè)管理機(jī)制，逐步建立老舊小區(qū)物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。

二、改造內(nèi)容與原則

(一)實(shí)施連片改造

在保障基礎(chǔ)類改造應(yīng)改盡改前提下，注重完善類和提升類改造，梳理老舊小區(qū)及周邊資源，通過拆除違建、打通墻、暢通循環(huán)、設(shè)施共建共享等方式，將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求的獨(dú)棟零星、分散樓房進(jìn)行歸并整合。鼓勵(lì)對(duì)片區(qū)內(nèi)距離相近或相連的老舊小區(qū)打破空間分割，拆除圍墻等障礙物，拓展公共空間，整合共享公共資源挖掘小區(qū)、片區(qū)內(nèi)空資源，整合周邊零星碎片化土地，利用包括原單位空置房屋在內(nèi)的各種社會(huì)資源，在老舊小區(qū)內(nèi)及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、停車場(chǎng)、體育健身、文化、微型消防站等公共服務(wù)設(shè)施，智能識(shí)別、周界防護(hù)、高空拋物監(jiān)控等智慧安防設(shè)施，因地制宜配建足球場(chǎng)地設(shè)施，可在有條件的老舊小區(qū)內(nèi)新建、改擴(kuò)建用于公共服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，通過未來收益平衡老舊小區(qū)改造支出。

(二)堅(jiān)持改造與管理同步提升

建立健全街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“1+3”的物業(yè)管理模式，推動(dòng)建立老舊小區(qū)后續(xù)長(zhǎng)效維護(hù)及常管理工作機(jī)制，鞏固提升改造成果。有條件的小區(qū)應(yīng)在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)居(村)委會(huì)指導(dǎo)下，組織業(yè)主及時(shí)依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對(duì)照物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);暫不具備條件的小區(qū)，由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))牽頭征求業(yè)主意見，可通過托管、社會(huì)組織代管、居民自管等方式進(jìn)行管理。提升小區(qū)智能化建設(shè)水平，各類智能終端接入物業(yè)管理服務(wù)信息化平合，推進(jìn)業(yè)主大會(huì)電子投票決策支持系統(tǒng)的建設(shè)和使用，有效解決老舊小區(qū)業(yè)主大會(huì)“召開難、投票難”問題

(三)強(qiáng)化專營(yíng)設(shè)施一體改造。

老舊小區(qū)內(nèi)入戶端口以外需要改造的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，產(chǎn)權(quán)屬于專營(yíng)單位的，專營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)出資改造，與老舊小區(qū)改造同步實(shí)施。改造后，專營(yíng)設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交給專營(yíng)單位，并由專營(yíng)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理專營(yíng)單位的改造計(jì)劃，應(yīng)與縣、區(qū)老舊小區(qū)改造計(jì)劃有效對(duì)接，協(xié)同推進(jìn)。在實(shí)施過程中，相關(guān)單位不得收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等額外費(fèi)用，通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在實(shí)施改造時(shí)要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求，實(shí)行共建共享

(四)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。

按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)、誰服務(wù)、誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等項(xiàng)目改造建設(shè)各方主體責(zé)任，以及單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的終身責(zé)任。各縣、區(qū)要建立適合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制及相關(guān)配套制度，將老小區(qū)改造各類審批事項(xiàng)納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)監(jiān)管范圍，組織民政、公安等有關(guān)部門和管線產(chǎn)權(quán)單位等對(duì)老舊小區(qū)改造具體方案進(jìn)行聯(lián)合審，優(yōu)化項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃審批，簡(jiǎn)化施工許可證辦理手續(xù)，提升項(xiàng)目審批效率，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，提高改造質(zhì)量。為提高效率，同時(shí)確保工程質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)，建議適合采用設(shè)計(jì)施工(EPC)一體化模式的改造項(xiàng)目由設(shè)計(jì)單位牽頭。

(五)科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)。

鑒于老舊小區(qū)改造時(shí)間緊、任務(wù)重，為便于協(xié)調(diào)管理，各縣區(qū)可以直接委托蚌埠市建筑設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按照定額50%列入建設(shè)項(xiàng)目的投資總額內(nèi)。為保證工作統(tǒng)籌推進(jìn)，各縣、區(qū)可按相同條件自行選擇其他設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)需符合城市總體風(fēng)貌，城市色彩，城市景觀視廊等總體要求，符合《蚌埠市老舊小區(qū)綜合改造提升技術(shù)導(dǎo)則》，《蚌市市區(qū)老舊小區(qū)改造規(guī)劃(2021-2025)》)的要求，由蚌埠市建筑設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)有限公司復(fù)核，確保改造內(nèi)容不缺項(xiàng)漏項(xiàng)。設(shè)計(jì)施工圖應(yīng)經(jīng)在蚌市備案的施工圖審查機(jī)構(gòu)審定。

三、資金政策

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容分為基礎(chǔ)類、完善類和提升類，結(jié)合擬改造項(xiàng)目的具體內(nèi)容，建立改造資金政府、居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)機(jī)制?；A(chǔ)類、完善類和提升類改造項(xiàng)目的具體內(nèi)容按《國(guó)務(wù)院辦公關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020]23號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)基礎(chǔ)類改造項(xiàng)目(供水、供電、供氣等專營(yíng)單位出資改造項(xiàng)目除外)，改造經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按5:5比例分推。對(duì)完善類改造項(xiàng)目和提升類改造項(xiàng)目，相關(guān)部門有配套資金的要用于相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)，無配套資金的由屬地政府多渠道籌集，可通過合理落實(shí)居民出資責(zé)任(如直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)籌)住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益、小區(qū)居民提取住房公積金、捐資捐物、投工投勞等)、鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位出資參與改造、采取市場(chǎng)化方式引導(dǎo)社會(huì)資本參與改造、爭(zhēng)取發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券等方式落實(shí)。對(duì)非單一產(chǎn)權(quán)既有住宅加裝電梯，在居民共同出資解決的基礎(chǔ)上，政府采取獎(jiǎng)補(bǔ)的形式，按每部電梯不超過15萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，市、區(qū)財(cái)政按5:5比例分擁。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各縣、區(qū)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)落實(shí)本轄區(qū)老舊小區(qū)改造的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。要充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的作用，積極主動(dòng)把改造工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。市直各部門要積極協(xié)助縣、區(qū)，主動(dòng)服務(wù)，落實(shí)老舊小區(qū)改造的協(xié)同機(jī)制，保障工作順利推進(jìn)，桿管線單位要統(tǒng)籌安排本單位工作計(jì)劃和資金計(jì)劃，在項(xiàng)目推進(jìn)上調(diào)度力量，在資金安排上對(duì)接改造。

(二)保障工程進(jìn)度。

各縣、區(qū)要提前謀劃、加強(qiáng)調(diào)度，按照時(shí)間表、橫道圖，嚴(yán)密組織實(shí)施，4月底前要完成預(yù)算清單編制，5月底前要開工一批，6月底全面開工，10月底前全面完工。

(三)加強(qiáng)施工管理。

改造項(xiàng)目應(yīng)有完整的設(shè)計(jì)文件，施工方案與技術(shù)措施。施工單位應(yīng)綜合考慮老舊小區(qū)所處位置、交通條件、居民出行等情況，科學(xué)合理地組織施工，減少對(duì)附近居民生活的干擾。施工前應(yīng)通過招標(biāo)選定工程監(jiān)理及跟蹤審計(jì)單位，把好工程質(zhì)量和工程審計(jì)關(guān)。

(四)嚴(yán)格組織驗(yàn)收。

工程竣工后，應(yīng)由建設(shè)主管部門組織社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)(或業(yè)主代表)、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督、園林、市政、物業(yè)管理等單位聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收完成后備案，并做好資料歸檔。

(五)嚴(yán)格年度考核。

老舊小區(qū)改造統(tǒng)一納入市政府目標(biāo)考核和民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)，工作推進(jìn)過程中，由市老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取月調(diào)度、季度評(píng)價(jià)等方式，定期通報(bào)進(jìn)展情況，督促各縣、區(qū)加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。

(六)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。

廣泛宣傳城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的重要意義和改造政策，充分調(diào)動(dòng)群眾、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的積極性、主動(dòng)性。組織社區(qū)基層做好政策解讀和汋通解釋，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，暢通參與渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，形成社會(huì)各界支持、居民積參與的濃厚氛圍。

1、2021年蚌埠市老舊小區(qū)改造計(jì)劃

2、2021年蚌埠市老舊小區(qū)改造工作橫道圖

3、老舊小區(qū)改造居民需求調(diào)查表

以上就是小編對(duì)于老舊小區(qū)景觀設(shè)計(jì)創(chuàng)意案例問題和相關(guān)問題的解答了，如有疑問，可撥打網(wǎng)站上的電話，或添加微信。

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